ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2011г. г.Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Игожевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 3462/11 по иску Мокроусова Станислава Валерьевича, Мокроусовой Ульяны Ивановны к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права пользования и заключении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Мокроусов С.В., Мокроусова У.И. обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права пользования и заключении договора социального найма, указав, что в квартире <адрес> истцы проживают с 1975г.

На октябрь 1991г. в квартире, жилой площадью 29,9 кв.м., проживала семья в составе 3-х человек.

ДД.ММ.ГГГГ решением исполкома Ленинского районного Совета депутатов трудящихся № «О распределении жилой площади в районе», на основании ст. 46 ЖК РСФСР, Мокроусовой У.И. была предоставлена освободившаяся комната, жилой площадью 12,9 кв.м. в этой же квартире.

На основании указанного решения исполкома на имя Мокроусовой У.И. был выписан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи 3 человека на квартиру <адрес>.

Квартира № состоит из двух комнат 12,9 и 9,5 кв.м., комнаты являются смежными, что подтверждается выкопировкой плана квартиры, однако комната 9,5 кв.м. в ордере и решении исполкома не значится.

Ссылаясь на то, что истицы пользуются двумя комнатами, комнаты являются смежными, заключение договора социального найма на комнату 9,5 кв.м. невозможно в силу закона, истицы просили суд признать за Мокроусовыми право пользования жилым помещением – квартирой №, состоящей из комнат 8,1 кв.м. 9,0 кв.м., 13,1 кв.м. и квартирой №, состоящей из комнат 12,9 кв.м., и 9,5 кв.м. и обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара заключить договор социального найма с истицами на указанные жилые помещения.

В судебном заседании Мокроусов С.В. и представитель Кадысева С.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержали требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о рассмотрении в его отсутствие не просил.

С учетом мнения истца суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истицы зарегистрированы и проживают в квартире <адрес>, что подтверждается справкой паспортной службы (л.д. 21), копией лицевого счета (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ решением исполкома Ленинского районного Совета депутатов трудящихся № «О распределении жилой площади в районе», на основании ст. 46 ЖК РСФСР, Мокроусовой У.И. была предоставлена освободившаяся комната, жилой площадью 12,9 кв.м. в этой же квартире. Ранее принятое решение о предоставлении освободившейся комнаты жилой площадью 12,9 кв.м. под служебную было отменено, что подтверждается архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12).

Суду предоставлен контрольный талон к ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Мокроусовой У.И. предоставлена жилая площадь на состав семьи 3 человека в коммунальной квартире площадью 12,9 кв.м., под номером №, в доме <адрес> (л.д. 10).

На основании указанного решения исполкома на имя Мокроусовой У.И. был выписан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи 3 человека на квартиру <адрес>.

Квартира № состоит из двух комнат 12,9 и 9,5 кв.м., комнаты являются смежными, что подтверждается выкопировкой плана квартиры, однако комната 9,5 кв.м. в ордере и решении исполкома не значится.

Согласно техническому паспорту жилого дома <адрес>, квартиры № №, (л.д. 15) квартира № состоит из помещений площадью 13,1 кв.м., 9,0 кв.м., 8,1 кв.м. и кухни площадью 7,3 кв.м., квартира № состоит из смежных комнат площадью 12,9 кв.м. и 9,5 кв.м. Перепланировка в указанных комнатах не производилась.

Из выкопировки плана квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ также следует, что квартира под № состояла из двух комнат площадью 12,9 и 9,5 кв.м. (л.д. 63).

Из копии лицевого счета следует, что занимаемые истцами помещения имеют площадь 42,8 кв.м. (л.д. 22).

Согласно выписке из реестра Департамента управления имуществом городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости – комната № в коммунальной квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью городского округа Самара, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53).

МП городского округа Самара «Единый информационный расчетный центр» предоставил суду письменные пояснения, из которых следует, что на квартиру <адрес>, открыт лицевой счет на имя Мокроусова С.В., с января 2000г. общая площадь помещения составляла 29,9 кв.м., с ноября 2001г. общая площадь помещения составляла 42,8 кв.м., жилая площадь 29,9 кв.м., с января 2002г. общая площадь и жилая площадь квартиры составляла 42,8 кв.м. В поквартирной карточке имеется запись о том, что в октябре 1991г. к квартире № присоединена квартира № (л.д. 66).

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ФИО1, которая показала, что семью Мокроусовых она знает давно, дома у них была У них 2 комнаты, кухня. Квартира коммунальная, туалет общий, в квартире живет Ульяна и её сын (л.д. 75).

Из показаний свидетеля ФИО2 следует, что она является помощником председателя Самарской областной организации общества слепых и так как Мокроусова У.И. является инвалидом с 2001г. то она состоит у них на учете.

Организация оказывает ей помощь, выдается бесплатный хлеб. Они приходят к ней на квартиру, комнаты, в которых проживает Мокроусова У.И. смежные, там находятся её вещи, площадь комнат приблизительно 12 кв.м. и 9 кв.м. В этой квартире больше никто не проживает, сын проживает в квартире №, дальше по коридору. Мокроусова У.И. проживает в двух смежных комнатах.

Свидетель ФИО3 показала, что является бывшей супругой Мокроусова С.В. Семью Мокроусовых знает 20 лет С 1991г. Мокроусова У.И. занимает 2 смежных комнаты, было решение о присоединении этих комнат. В браке с Мокроусовым С.В. состояла с 1996г., до замужества навещала их часто, потом реже примерно раз в две недели. С 1991г. Мокроусова У.И. постоянно проживает в № квартире. У неё там личные вещи, шкаф, телевизор, магнитофон. Сейчас с ней проживает Мокроусов С.В., он занимает одну из комнат в квартире №.

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Свобода передвижения и выбора места жительства предусмотрена также Международным пактом о гражданских и политических правах (ст. 12), другими международными и международно-правовыми актами, в том числе Протоколом N 4 к Европейской конвенции прав человека (ст. 2). В этом и заключается свобода выбора места жительства.

Право свободного выбора места жительства предполагает свободу выбора гражданином жилого помещения, в котором он постоянно или преимущественно проживает, являясь либо его собственником, либо нанимателем, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Понятие места жительства раскрывается в ст. 20 ГК РФ, согласно которой под местом жительства понимается место постоянного или преимущественного проживания гражданина.

Данное право принадлежит гражданину от рождения и, как и другие основные права и свободы, является неотчуждаемым (ч. 2 ст. 17 Конституции Российской Федерации; ст. 150 ГК РФ).

Часть 1 ст. 40 Конституции РФ устанавливает, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Право на жилище означает возможность иметь жилище, пользоваться им на условиях, установленных законом, а также распоряжаться им в установленных законом случаях и порядке.

На основании ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Пункт 5 ч. 3 п. ст. 11 ЖК РФ устанавливает, что защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-I «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 20 ГК РФ и п. 3 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии со ст. 46 ЖК РСФСР освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь).

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу ст. 52 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

Не могут быть самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), подсобные помещения.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что истицы были вселены в спорную квартиру на основании ордера, данное обстоятельство отражено в копии лицевого счета открытого на имя истицы на основании данного ордера, Мокроусова У.И. фактически проживает в спорной квартире, состоящей из двух смежных комнат, предоставление одной из смежных комнат законодательством не предусмотрено, факт отсутствия документов о предоставлении жилого помещения в органах местного самоуправления не свидетельствует о самовольном вселении истцов, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истицей требований и удовлетворении их в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Мокроусовой Ульяной Ивановной, Мокроусовым Станиславом Валерьевичем право пользования жилым помещением площадью 8,1 кв.м., 9,0 кв.м., 13,1 кв.м., в квартире № площадью 12,9 кв.м., 9,5 кв.м., в квартире <адрес>.

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара заключить с Мокроусовой Ульяной Ивановной, Мокроусовым Станиславом Валерьевичем договор социального найма на жилое помещение, состоящее из 5 комнат, площадью 8,1 кв.м., 9,0 кв.м., 13,1 кв.м., в квартире № и площадью 12,9 кв.м., 9,5 кв.м. в квартире № <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ленинский районный суд в течение семи дней со дня получения копии решения.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А.Борисова