РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 01 августа 2011г.

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Игожевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 4056/11 по исковому заявлению прокурора г. Самары в интересах Агаповой Валентины Кирилловны к Департаменту управления имуществом городского округа Самары о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Самары, действуя в интересах Агаповой В.К. обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении жилого помещения, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме <адрес> произошел пожар, в результате которого огнем повреждено строение дома, что подтверждается актом о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ и справкой о факте пожара, выданной начальником отдела ГПН Железнодорожного района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно заключению экспертной специализированной организации ООО «АСТА» общее техническое состояние подземных и надземных несущих строительных конструкций 2-х этажного, деревянного, горелого жилого дома по <адрес> можно характеризовать как аварийное и подлежащее демонтажу по следующим причинам:

подошва ленточных фундаментов нежилой части здания - сени (Литер к1-к6) располагается на глубине 1,6 м от поверхности земли, на насыпном грунте, прочностные и деформационные характеристики которого не нормируются;

реконструкция и модернизация здания, связанная с заменой деревянных пустотных перекрытий на монолитные железобетонные, невозможна, так как вызовет увеличение нагрузки на фундаменты и давление на грунт, несущая способность которого исчерпана от существующей нагрузки;

физический и моральный износ здания, с датой постройки с 1917 г., по данным РТИ г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, составил 42-74%;

в результате перенесенного пожара в марте 2009 г. несущие балки междуэтажного и чердачного перекрытий, лестница, сени, крыша и частично ограждающие несущие стены практически уничтожены или утратили несущую способность.

В соответствии с постановлением Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № О межведомственной комиссии городского округа Самара по признанию помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание Межведомственной комиссии г.о. Самара по признанию помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по Железнодорожному району г.о. Самара.

Заключением межведомственной комиссии городского округа Самара о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по Железнодорожному району г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании указанного заключения межведомственной комиссии городского округа Самара по признанию помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по Железнодорожному району городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № первым заместителем Главы городского округа Самара Арсентьевым С.Ю. принято распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р, согласно которому многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Агапова В.К. зарегистрирована по адресу: <адрес>. Указанная квартира являлась коммунальной и ею приватизирована не была. В настоящее время Агапова В.К. проживает временно у своей сестры по адресу: <адрес>. Департаментом управления имуществом г.о. Самара жилье Агаповой В.К. не предоставлено до настоящего времени.

Агапова В.К. распоряжением Железнодорожного районного Совета народных депутатов г. Куйбышева от ДД.ММ.ГГГГ № принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. По состоянию на 2010 год Агапова В.К. в списке граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по г.о. Самара, числится за №.

В силу ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения

Ссылаясь на ст. 50, 51, 57 ЖК РФ прокурор г. Самары просил суд обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить Агаповой В.К. жилое помещение в черте городского округа Самара, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее нормы предоставления и заключить с ней договор социального найма.

Решением Ленинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ Департамент управления имуществом городского округа Самара был обязан предоставить Агаповой В.К. на семью из 2 – х человек жилое помещение в черте городского округа Самара не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям и заключить договор социального найма.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Ленинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении Агапова В.К. требования поддержала, просила предоставить ей отдельную квартиру на основании ст. 57 ЖК РФ.

Третье лицо – Демерчан Р.В., также полагала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самары Пюльзю А.К., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Агапова В.К. зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой паспортной службы (л.д. 41).

ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме <адрес> произошел пожар, в результате которого огнем повреждено строение дома, что подтверждается актом о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ и справкой о факте пожара, выданной начальником отдела ГПН Железнодорожного района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32, 34).

Согласно заключению экспертной специализированной организации ООО «АСТА» общее техническое состояние подземных и надземных несущих строительных конструкций 2-х этажного, деревянного, горелого жилого дома по <адрес> можно характеризовать как аварийное и подлежащее демонтажу (л.д. 13).

Заключением межведомственной комиссии городского округа Самара о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по Железнодорожному району г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 10).

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 35).

Распоряжением Железнодорожного районного Совета народных депутатов г. Куйбышева от ДД.ММ.ГГГГ № Агапова В.К. принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. По состоянию на 2010 год Агапова В.К. в списке граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по г.о. Самара, числится за № (л.д. 57).

Распоряжением первого заместителя главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р в распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения, Агапова В.К. оставлена в очереди составом семьи один человек.

Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 было утверждено Положение «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Пунктом 1 Положения определено, что Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

На основании п. 3 статьи 52 Жилищного кодекса принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Судом установлено, что истица состоит в списке очередности как нуждающиеся в улучшении жилищных условий составом семьи 1 человек.

В силу статьи 87 ЖК Российской Федерации если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Из Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" ( п. 37 абз.4) следует, что судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

По смыслу приведенных норм другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что истец просит предоставить Агаповой В.К. жилое помещение не равнозначное, на основании ст. 89 ЖК РФ, а по нормам предоставления на основании ч. 5 ст. 57 ЖК РФ, требования истица удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований прокурора г. Самары в интересах Агаповой В.К. отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательном виде 05.08.2011г.