РЕШЕНИЕ (резолютивная часть) Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Гурьяновой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Кретининой Лидии Ивановны к Департаменту управления имуществом г.о. Самара об обязании осуществить постановку на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, Руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении иска отказать. Настоящее решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме. Судья В.Ю. Болочагин РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Гурьяновой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Кретининой Лидии Ивановны к Департаменту управления имуществом г.о. Самара об обязании осуществить постановку на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, установил: Кретинина Л.И. обратилась в Ленинский районный суд <адрес> с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара об обязании осуществить постановку на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В обоснование иска указывает, что является участницей Великой Отечественной войны, проживает в однокомнатной квартире по адресу: <адрес>, расположенной на 5 этаже 5-этажного дома без лифта, принадлежащей на праве собственности её сыну ФИО6 Кроме неё и ФИО6, в данном жилом помещении более пяти лет проживает его супруга ФИО7, зарегистрированная по другому адресу: <адрес>. Поскольку учетная норма для участников Великой Отечественной войны составляет 14 м2 общей площади, а размер жилого помещения, в котором она проживает, составляет 35,7 м2 общей площади, на каждого из трех проживающих приходится менее 14 м2 общей площади. Считает, что в соответствии со ст. 51 ЖК РФ, она относится к числу граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В 2010 и 2011 гг. она неоднократно обращалась в отдел по учету нуждающихся в жилых помещениях граждан Департамента управления имуществом г.о. Самара с целью постановки на учет для улучшения жилищных условий как участница Великой Отечественной войны. Однако в постановке на учет было отказано в связи отсутствием у ФИО7 регистрации по месту её жительства. Полагает, что тот факт, что ФИО7 не зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>, и не подает заявление в суд о признании места ее проживания местом жительства, не должен ущемлять её прав в постановке на учет. Просит признать за ней право на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара поставить её на учет для улучшения жилищных условий как участницу Великой отечественной войны. В судебное заседание заявительница не явилась, о времени и месте разбирательства дела извещена, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № Пюльзю А.К. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Третьи лица Слепов В.А., Панюшева Е.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства дела извещались. Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему. Из материалов дела усматривается, что заявительница является участницей Великой Отечественной войны (л.д. 11, 12, 16). В силу пп. «б» п.2.1 ст.2 <адрес> «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>», на участников Великой Отечественной войны распространяется действие названного закона. Согласно п.1 ст.2 того же закона, обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется путем предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований <адрес> из областного бюджета на предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан, признанным в соответствии с федеральным законодательством и названным Законом нуждающимися в жилых помещениях, субвенций бюджетам муниципальных образований <адрес> из областного бюджета на строительство или приобретение жилых помещений для дальнейшего предоставления этих жилых помещений по договору социального найма отдельным категориям граждан, указанным в настоящем Законе и признанным нуждающимися в жилых помещениях. Обеспечение жилыми помещениями граждан, на которых распространяется действие закона, осуществляется местными администрациями муниципальных образований <адрес> в порядке, устанавливаемом <адрес> в соответствии с федеральными законами, возлагающими обязанность по обеспечению жилыми помещениями соответствующих категорий граждан на субъекты Российской Федерации. Граждане имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Порядок ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и порядок предоставления им социальных выплат устанавливается <адрес>. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан. В соответствии с указанным Порядком, постановка на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется органами местного самоуправления. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий граждане для постановки на учет подают в жилищную комиссию органа местного самоуправления заявление установленной формы. Список граждан, поставленных на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (очередников), утверждается уполномоченным органом местного самоуправления. Из имеющихся в материалах дела документов усматривается, что истица в качестве члена семьи собственника жилого помещения проживает в принадлежащей её сыну, ФИО6, квартире по адресу: <адрес>. В квартире зарегистрировано по месту жительства два человека, истица и ФИО6 (л.д. 34). Согласно документам о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, общая площадь квартиры составляет 35,70 м2, жилая площадь – 18,10 м2. В ст.3 <адрес> «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>» дано определения используемого в указанном законе понятия нуждаемости в жилых помещениях. Нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, постоянно проживающие на территории <адрес> и: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения при условии обеспечения общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, определенной ст.4 названного закона. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, обеспеченность жилыми помещениями определяется исходя из общей площади всех указанных жилых помещений; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в жилом помещении, занятом несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одном жилом помещении невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности. В соответствии с постановлением Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения для отдельных категорий граждан» учетная норма для участников Великой Отечественной войны составляет 14 м2 на человека общей площади в изолированных жилых помещениях. Из материалов дела следует, что истица неоднократно обращалась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлениями о принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, однако названный орган местного самоуправления в принятии на учет отказывал со ссылкой на то, что отношение площади квартиры, в которой проживает истица, к числу лиц, зарегистрированных в данной квартире, составляет 17,85 м2 на человека, что превышает установленную в <адрес> учетную норму (л.д. 17-19, 21-23). Истица считает, что она относится к числу граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку фактически в квартире вместе с ней и её сыном более пяти лет постоянно проживает без регистрации ФИО7, с ДД.ММ.ГГГГ состоящая с сыном истицы ФИО6 в браке (л.д. 32). С учетом ФИО7 отношение площади жилого помещения, в котором проживает истица, к количеству проживающих составляет 11,9 м2 на человека, что менее установленной учетной нормы. Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО4 показала, что является социальным работником, ранее обслуживала ФИО1, приходила к ней в квартиру по адресу: <адрес>, по три раза в неделю. Примерно с начала 2006 г. в квартире ФИО1 стала проживать женщина по имени Лена. ФИО1 сообщила, что Лена живет с её сыном. Свидетель видела, как девушка выходила из ванной, причесывалась. Один раз, когда истица болела, Лена открывала свидетелю дверь по домофону. В комнате висела занавеска, отгораживающая истицу от сына и Лены. В квартире находились вещи Лены. Свидетель ФИО5 показал, что является младшим сыном истицы. ФИО7 – это жена его брата, ФИО6, они проживают вместе с декабря 2005 г. Они вели общее хозяйство, отгородили половину комнаты, Лена поставила там свой шкаф и сложила свои вещи. Свидетель бывал в квартире примерно раз в неделю. У суда не имеется оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей. Вместе с тем, само по себе проживание ФИО7 в одном жилом помещении истицей и наличие у неё отношений свойства с собственником помещения ещё не является основанием для учета её в качестве члена семьи собственника в целях определения соответствия истицы понятию лица, нуждающегося в жилом помещении, применительно к положениям <адрес> «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>». Истица справедливо указывает на то, что факт наличия или отсутствия регистрации не свидетельствует о наличии или отсутствии прав гражданина на жилое помещение. Вместе с тем, и факт проживания гражданина в жилом помещении в течение достаточно продолжительного периода сам по себе ещё не влечет у него возникновения на жилое помещение прав, указанных в ст.31 ЖК РФ. По смыслу последней, правовой статус члена семьи собственника жилого помещения приобретается лицом при наличии на то его воли и воли собственника помещения. Судом установлено, что ФИО7 имеет постоянную регистрацию по месту жительства по иному адресу: <адрес>, следовательно, не утратила право пользования соответствующим жилым помещением. Истица не отрицает, что ФИО7 мер для регистрации по месту жительства в квартире ФИО6 не принимала, в суд с заявлением об установлении факта её постоянного проживания в данном жилом помещении не обращалась. Подобное поведение ФИО7 свидетельствует об отсутствии у неё намерений приобрести право пользования квартирой по адресу: <адрес>. Доказательств наличия у собственника квартиры ФИО6 намерений наделить ФИО7 таким правом суду также не представлено. Волеизъявление же истицы, как члена семьи собственника жилого помещения, правового значения для наделения ФИО7 статусом члена семьи собственника не имеет. При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для вывода о необходимости учета ФИО7 как члена семьи собственника жилого помещения по адресу: <адрес>, при определении нуждаемости истицы в жилом помещении. Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении иска отказать. Настоящее решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Судья (подпись) В.Ю. Болочагин Копия верна Судья Секретарь