об индексации сумм

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2010 года Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Колесник О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Веселова Александра Васильевича к Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области и Департаменту социальной поддержки и защиты населения администрации г.о. Самара об индексации сумм задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на ЧАЭС,

УСТАНОВИЛ:

Веселов А.В. обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области и Департаменту социальной поддержки и защиты населения администрации г.о. Самара об индексации сумм задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на ЧАЭС.

В обоснование заявленных требований указал, что он является инвалидом 2 группы с утратой профессиональной трудоспособности на 80% по увечью, полученному при исполнении иных обязанностей военной службы, связанному с аварией на ЧАЭС бессрочно.

Решением Октябрьского районного суда города Самары от 29.07.2005 года произведён перерасчёт ежемесячных сумм возмещения вреда, причинённого здоровью вследствие аварии на ЧАЭС в соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 года №35 с изменениями и дополнениями от 05.04.2005 года №7, применены коэффициенты МРОТ – с 01.07.2000 года – 1.581, с 01.01. – 1.515.

Взысканная судом недоплата составила: с 01.07.2000 года – 841 руб. 10 коп. в месяц, с 01.01.2001 года – 1 733 руб. 18 коп., с 01.01.2002 года 1 733 руб. 18 коп., с 01.03.2002 года – 2 123 руб. 32 коп., с 01.07.2002 года 2 678 руб. 12 коп., с 01.01.2003 года – 2 859 руб. 49 коп., с 01.01.2004 года – 3 033 руб. 72 коп., с 01.06.2004 года – 2 930 руб. 18 коп., с 01.01.2005 года до 01.07.2005 года – 3 164 руб. 59 коп.

Кроме того, решением Октябрьского районного суда города Самары от 31.05.2007 года в соответствии с Федеральным законом от 12.02.2001 года №5, с 01.01.2002 года произведён перерасчёт ежемесячных выплат: с 01.01.2002 года – с применением коэффициента величины роста прожиточного минимума, с января 2005 года – на уровень роста инфляции и взыскана разница в выплатах ежемесячных сумм. Недоплата составила: с 01.01.2002 года – 846 руб., с 01.03.2002 года – 1 128 руб. 09 коп., с 01.07.2002 года – 573 руб. 29 коп., с 01.01.2003 года – 964 руб. 17 коп., с 01.01.2004 года – 1 317 руб. 61 коп., с 01.06.2004 года – 1 316 руб. 87 коп., с 01.01.2005 года – 1 525 руб. 53 коп., с 01.01.2006 года – 1 697 руб. 92 коп., с 01.01.2007 года – до 01.04.2007 года – 2 442 руб. 93 коп.

Присуждённые ежемесячные суммы своевременно проиндексированы не были, что привело к причинению истцу имущественного вреда, который должен быть возмещён в полном объёме.

Статья 5 ч. 3 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» (в редакции закона от 26.04.2004 года №31), предусматривает механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил суд произвести индексацию сумм задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС и взыскать с ответчиков в пользу истца за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ за период с 01.07.2000 года по 01.04.2007 года в размере 69 730 руб. 73 коп. В последующем представитель истца, действующая на основании доверенности уточнила сумму, подлежащую взысканию, просил взыскать 68 921 руб. 23 коп.

В судебном заседании представитель истца Баранникова А.Д., действующая на основании доверенности, уточнённые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель Департамента социальной поддержки и защиты населения администрации г.о. Самара, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Представитель Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении заявленных требований просил отказать в связи с отсутствием соответствующих правовых оснований.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагает заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Веселов А.В. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ему установлена Номер обезличен группа инвалидности с утратой профессиональной трудоспособности на Номер обезличен по увечью, полученному при исполнении иных обязанностей военной службы, связанное с аварией на ЧАЭС бессрочно.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно п. 8.2 Постановления Конституционного суда РФ от 19.06.2002 года №11-П нарушенное право нельзя считать реально восстановленным, если возвращаемые чернобыльцам суммы не будут надлежащим образом проиндексированы.

В соответствии со ст. 1091 Гражданского кодекса РФ суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью, при повышении стоимости жизни подлежат индексации в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в редакции закона от 26.04.2004 года №31 предусматривает механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 года №35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в редакции от 05.04.2005 года №7 и от 11. 05.2007 года предусмотрено, что «задержка выплаты назначенных судом возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учётом индекса роста потребительских цен, рассчитанных государственными органами статистики РФ. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Веселову А.В. в установленном порядке своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к причинению истцу имущественного вреда (убытков).

Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, истец соответственно вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. При этом, данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индексы роста величины прожиточного минимума и уровня инфляции использованы для определения ежемесячных выплат, а не для индексации суммы недоплаты (задолженности).

Принимая во внимание обозначенные нормы закона, суд полагает, что требования Веселова А.В. об индексации сумм задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на ЧАЭС подлежат удовлетворению.

Суду представлен стороной истца расчёт, который суд признаёт правильным, данный расчёт стороной ответчика не оспорен, иного суду не представлено.

Согласно расчёту, сумма задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на ЧАЭС в порядке п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 14.12.2000 года №35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в редакции от 05.04.2005 года №7, сумма, подлежащая взысканию по составляет 68 921 руб. 23 коп. единовременно.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Веселова Александра Васильевича к Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области и Департаменту социальной поддержки и защиты населения администрации г.о. Самара об индексации сумм задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на ЧАЭС - удовлетворить.

Взыскать с Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области в пользу Веселова Александра Васильевича за счёт средств Федерального бюджета (казны) РФ индексацию сумм задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причинённого повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС за период с 01 июля 2000 года до 01.04.2007 года в размере 68 921 руб. 23 коп. единовременно.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательно форме 09.07.2010 года.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья