об оспаривании решения органа местного самоуправления



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании распоряжения администрации г.о. Самара,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об оспаривании распоряжения администрации г.о. Самара. В обоснование заявленных требований указал, что в период с 1985 года по 1997 год проходил военную службу в вооруженных силах РФ. На основании приказа командира войсковой части 40367 от ДД.ММ.ГГГГ го<адрес> уволен из вооруженных сил в связи с организационно-штатными мероприятиями и исключён из списков части.

Он состоит в администрации г.о. Самара на учёте граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства (состав семьи три человека).

ДД.ММ.ГГГГ он по почте получил письмо департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ , в котором указано, что на основании распоряжения первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ -р, в соответствии с п.3 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса РФ и п/п. «в» п.26 Правил учёта военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , он снят с учёта в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в связи со снятием с воинского учёта в данном населённом пункте и выездом на другое постоянное место жительства.

По его мнению, распоряжение первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ -р в части снятия его в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий является незаконным, необоснованным и нарушающим его жилищные права.

Положениями ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрены государственные гарантии военнослужащим по предоставлению жилых помещений или выделению денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Предусмотренный законом порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на него, как военнослужащего, уволенного с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.

Таким образом, он в полном соответствии с законом состоит на учёте граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства.

Поскольку избранным местом его жительства является <адрес>, то и состояние его на учёте в администрации данного г.о. является законным и обоснованным.

В связи со сдачей в 2007 году жилья в закрытом (на тот момент) военном городке по адресу: <адрес>, он с семьёй ДД.ММ.ГГГГ принят на регистрационный учёт по месту пребывания по адресу: <адрес>, пе<адрес>. Жилое помещение по данному адресу принадлежит его отцу - ФИО3

Согласно абз.9 пункта 26 Правил учёта военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ не подлежат снятию с очереди граждане, уволенные с военной службы, в случае изменения регистрационного учёта по месту пребывания и получения пенсии независимо от места проживания.

Таким образом, распоряжение первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ -р нарушило его – заявителя право на жилище, предусмотренное ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в которой говорится о том, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил признать недействительным распоряжение первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ -р в части снятия его с учёта в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и обязать администрацию г.о. Самара восстановить его с составом семьи 3 человека на учёте граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объёме по основаниям, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель администрации г.о. Самара, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований, представила соответствующие возражения.

Представитель департамента управления имуществом г.о. Самара, действующая на основании доверенности, также просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дел следует, что в период с 1985 года по 1997 год ФИО1 проходил военную службу в вооруженных силах РФ.

Материалами дела подтверждается, что на основании приказа командира войсковой части 40367 от ДД.ММ.ГГГГ го<адрес> ФИО1 уволен из вооруженных сил РФ в связи с организационно-штатными мероприятиями и исключён из списков части.

Установлено, что ФИО1 состоит в администрации г.о. Самара на учёте граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства.

Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ -р он снят с учёта в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на основании п.3 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса РФ и п/п. «в» п.26 Правил учёта военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , в связи со снятием с воинского учёта в данном населённом пункте и выездом на другое постоянное место жительства.

Судом установлено, что в связи со сдачей в 2007 году жилья в закрытом военном городке по адресу: <адрес>, ФИО1 с семьёй ДД.ММ.ГГГГ принят на регистрационный учёт по месту пребывания по адресу: <адрес>, пе<адрес>, принадлежащему его отцу - ФИО3

Пунктом 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно п.2.1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до ДД.ММ.ГГГГ были приняты органами местного самоуправления на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счёт средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

В соответствии с п.13 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы.

Согласно абз.9 пункта 26 Правил учёта военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ не подлежат снятию с очереди граждане, уволенные с военной службы, в случае изменения регистрационного учёта по месту пребывания и получения пенсии независимо от места проживания.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что заявитель в соответствии с законом состоит на учёте граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, а также то, что избранным местом его жительства является <адрес>, состояние его на учёте в администрации данного г.о. является законным и обоснованным, суд приходит к выводу о том, что распоряжение первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ -р нарушает жилищные права заявителя, в связи с чем, заявленные им требования о признать незаконным указанного распоряжения в части его снятия с учёта в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и возложении на администрацию г.о. Самара обязанности восстановить его в списках граждан, состоящих на учёте граждан, уволенных с военной службы и нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном месте жительства с момента снятия с учёта, являются законными и обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

Доводы представителя заинтересованного лица о незаконности требований заявителя в связи с тем, что п/п «в» п.26 Правил учёта военнослужащих предусматривает, поскольку, военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, снимаются с очереди на получение жилых помещений или улучшения жилищных условий за счёт средств федерального бюджета в случае снятия с воинского учёта в данном населённом пункте, не могут служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований. Материалами учётного дела подтверждается, что с заявлением о постановке на учёт в качестве нуждающегося на получение жилого помещения, ФИО1 обратился к Главе администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до введения в действие вышеуказанных положений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 - удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ -р в части снятия ФИО1 с учёта в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Обязать администрацию г.о. Самара восстановить ФИО1 в списках граждан, состоящих на учёте граждан, уволенных с военной службы и нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном месте жительства с составом семьи 3 человека с момента снятия с учёта.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в 10-дневный срок через Ленинский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья