предоставление жилого помещения



Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

23.11.2011 г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Дурновой НГ.

при секретаре Андреевой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о.прокурора г.Самары в интересах Попова Игоря Андреевича, Зобнина Бориса Ивановича к Департаменту управления имуществом городского округа Самары о предоставлении жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

И.о.прокурора <адрес> обратился в суд в интересах ФИО1, ФИО2 с исковым заявлением, мотивируя свои требования следующим: ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы и проживают в трехкомнатной изолированной квартире по адресу: <адрес>75 литера В, <адрес>, общей площадью 35,4 кв.м, жилой площадью 25,2 кв.м. Оба не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по городскому округу Самара.

В соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ об изменении договора социального найма жилого помещения нанимателем <адрес> является ФИО1

Указанная квартира не является коммунальной и ФИО1 и ФИО2 приватизирована не была.

В соответствии с заключением межведомственной комиссии городского округа Самара по признанию помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по <адрес> г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>75 литера В, признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании указанного заключения межведомственной комиссии городского округа Самара по признанию помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по <адрес> городского округа Самара первым заместителем Главы городского округа Самара ФИО4 принято распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ -р, согласно которому многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>75 литера В, признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный дом включен в областную адресную программу «Государственная поддержка проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес>» на 2009-2011 годы (далее - Программа), утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ .

Программой предусмотрены мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в благоустроенные жилые помещения.

Для переселения ФИО1 и ФИО2 Департаментом управления имуществом г.о. Самара было предложено жилое помещение - однокомнатная изолированная квартира общей площадью 35,6 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, 22-38. От переселения в указанное жилое помещение ФИО1 и ФИО2 отказались, поскольку предоставляемая ответчиком квартира состоит из одной комнаты. Кроме того, жилая площадь предложенной однокомнатной квартиры значительно меньше жилой площади квартиры, занимаемой в настоящее время.

Департаментом управления имуществом г.о. Самара жилое помещение ФИО1 и ФИО2 не предоставлено до настоящего времени.

Просят суд обязать Департамент управления имуществом <адрес> Самара предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. жилое помещение, состоящее из трех комнат, в границах городского округа Самара, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, равнозначное, по общей площади, занимаемому жилому помещению, и заключить с ними договор социального найма.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО5, истцы ФИО1, ФИО2, поддержали требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самары ФИО6 действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца.

Представитель Администрации городского округа Самары ФИО7 действующий на основании доверенности, также возражал против удовлетворения требований истца.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истцы ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы и проживают в трехкомнатной изолированной квартире по адресу: <адрес>75 литера В, <адрес>, общей площадью 35,4 кв.м, жилой площадью 25,2 кв.м., что подтверждается справкой из паспортной службы и копией лицевого счета .

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ дом, расположенный по адресу: <адрес>75, литера В, признан аварийным.

Распоряжением первого заместителя главы г.о.Самара -р от ДД.ММ.ГГГГ, указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу и включен в областную адресную программу «Государственная поддержка проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес>» на 2009-2011 годы, утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ .

На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев, а именно - вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу статьи 86, 87 ЖК Российской Федерации если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма признано аварийным непригодным для проживания, подлежащим сносу, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

По смыслу разъяснений Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ при выселении нанимателей и членов семьи из ветхого и аварийного жилого помещения наниматель имеет право на получение жилого помещения из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Как было установлено в судебном заседании истцы занимают жилое помещение трехкомнатную изолированную квартиру по адресу: <адрес>75 литера В, <адрес>, общей площадью 35,4 кв.м, жилой площадью 25,2 кв.м. Данные обстоятельства усматриваются из технического паспорта, изготовленного ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и лицевого счета.

В соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ об изменении договора социального найма жилого помещения нанимателем <адрес> является ФИО1

Указанная квартира не является коммунальной и ФИО1 и ФИО2 приватизирована не была.

Из имеющихся сведений УФРС и БТИ видно, что истцы не имеют помещений в собственности и в приватизации ранее не участвовали.

В судебном заседании установлено, что для переселения ФИО1 и ФИО2 Департаментом управления имуществом г.о. Самара было предложено жилое помещение - однокомнатная изолированная квартира общей площадью 35,6 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.

Как видно из смотрового уведомления указанная в квартира состоит из одной комнаты. Таким образом предоставление жилого помещения менее чем занимают истцы в настоящее время, нарушает их права и не соответствует требованиям ч. 2 ст. 89 ЖК РФ.

Таким образом истцам должно быть предоставлено жилое помещение равное по занимаемой истцами жилой площади, из трех комнат.

В соответствии со ст. 45 Устава городского округа Самары от имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Глава городского округа Самара и Департамент управления имуществом городского округа Самара.

Полномочия органов местного самоуправления городского округа Самары в области управления и распоряжения муниципальным имуществом определены ст.ст. 45-47 Устава городского округа Самары.

Полномочия Главы городского округа Самары в области управления и распоряжения муниципальным имуществом определены ч. 1 ст. 46 Устава, в соответствии с которой Глава городского округа Самара принимает решения по следующим вопросам управления и распоряжения имуществом городского округа Самара:

а) о распоряжении земельными участками в порядке, установленном земельным законодательством;

б) о приобретении недвижимого имущества в собственность городского округа Самара;

в) о внесении бюджетных средств и имущества городского округа Самара в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц в соответствии с решением Думы городского округа Самара о бюджете городского округа Самара на соответствующий финансовый год (далее также - решение о бюджете городского округа Самара);

г) о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий городского округа Самара и муниципальных учреждений городского округа Самара;

д) об утверждении плана приватизации имущества городского округа Самара.

На основании п. «г» ст. 47 Устава Департамент управления имуществом городского округа Самара осуществляет следующие полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара:

- осуществляет исполнение постановлений Главы городского округа Самара о распоряжении земельными участками, распоряжается иным муниципальным имуществом (отчуждает имущество, передает в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление, осуществляет иное распоряжение), заключает и исполняет соответствующие договоры, является правопреемником по ранее заключенным договорам;

- осуществляет иные полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, установленные настоящим Уставом, а также не отнесенные федеральным законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами городского округа Самара к компетенции других органов местного самоуправления городского округа Самара.

Таким образом, Департамент управления имуществом городского округа Самары наделен полномочиями в области управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе, полномочиями по управлению и распоряжению муниципальным жилищным фондом, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по данному делу является Департамент управления имуществом городского округа Самары.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что жилье истцов в установленном законом порядке признано непригодным для проживания, суд приходит к выводу о том, что требования о предоставлении жилого помещения по договору социального найма подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что истцам предоставлялось жилое помещение, однако они отказались, суд не принимает во внимание. Предоставляемое помещение не соответствовало требованиям, установленным ст. 89 ЖК РФ. Также судом критически оцениваются доводы ответчика об отсутствии в муниципальном жилом фонде необходимого помещения, поскольку законодательством устанавливается обязанность предоставить лицам указанной выше категории жилье, при этом каких – либо исключений, в том числе об отсутствии необходимого по площади помещения или недостаточности финансирования, действующее законодательство не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск и.о.прокурора <адрес> в интересах ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самары предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. жилое помещение, в границах городского округа Самара, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, состоящее из трех комнат, равнозначное, по общей площади занимаемому жилому помещению, и заключить с ними договор социального найма.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд <адрес> со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись Дурнова Н.Г

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Секретарь