Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

09.12.2011 г. Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Дурновой Н.Г.

при секретаре Андреевой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Московцевой Ирины Владимировны о признании незаконным требования Инспекции ФНС РФ по Ленинскому району г.о.Самара,

У С Т А Н О В И Л

Московцева И.В. обратилась в суд к Инспекции ФНС РФ по Ленинскому району г.о.Самара, о признании незаконным требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 22.07. 2011 г., указывая, что она является частнопрактикующим нотариусом с ДД.ММ.ГГГГ, ранее была государственным нотариусом, имеет лицензию на право нотариальной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ. Она является плательщиком налога на доходы физических лиц и ранее (до его отмены) была плательщиком единого социального налога. В требовании № указано, что у нее имеется недоимка по уплате налога на доходы физических лиц и прочие начисления за 2011 год в сумме 70636 руб., какие именно начисления не указано. Далее в требовании указано, что за ней числится задолженность в сумме 83011,17 руб., в том числе по налогам 71011,67 руб. Таким образом, в обжалуемом требовании не указана точная сумма недоимки, если она имеется, по мнению налогового органа, за какой период она образовалась и по каким налогам.

С ДД.ММ.ГГГГ она состоит на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Самары. С 1998-года по декабрь 2005 года ее регистрационное дело налогоплательщика находилось в Инспекции ФНС России по Советскому району по месту ее работы. В декабре 2005 года ее регистрационное дело налогоплательщика было направлено по месту ее жительства в Инспекцию ФНС России по Ленинскому району.

В 2005 году она вносила авансовые платежи по налогу на доходы физических лиц в ИФНС России по Советскому району г. Самары, а затем - в ИФНС России по Ленинскому району г. Самары. В налоговой декларации за 2005 год указан доход, полученный ею за весь год, с учетом авансовых платежей, которые она вносила как в ИФНС России по Советскому району г. Самары, так и в ИФНС России по Ленинскому району г. Самары, и с этой суммы исчислен и уплачен налог на доходы физических лиц. Задолженности по уплате налога за 2005 год у нее нет, она это может подтвердить налоговой декларацией и платежными документами.

За период с 2006 года по настоящее время у нее также нет задолженности по уплате налога на доходы физических лиц. В налоговых декларациях за 2006 г., 2007 г.. 2008 г., 2009 г., 2010 г. в полном объеме отражен полученный ею доход, налог на доходы физических лиц исчислен правильно и своевременно уплачен, что также может подтвердится налоговыми декларациями и платежными документами. Со стороны налогового органа по вопросам правильности исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц по итогам каждого налогового периода к ней претензий не было. Требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выставлено с нарушением предусмотренного ч. 1 ст. 70 НК РФ трехмесячного срока со дня выявления недоимки.

По итогам 2010 года недоимки по уплате налога у нее также нет. Недоимка по авансовым платежам не может начисляться, поскольку сумма дохода не фиксирована, по итогам каждого налогового периода различна. Окончательная сумма дохода за 2011 год будет исчислена по окончании налогового периода и с этой суммы будет уплачен налог с учетом авансовых платежей.

Требование N 7710 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нарушает ее права, поскольку незаконно возлагает на нее обязанность по уплате налога, который она не должна платить.

В связи с чем, просит суд признать незаконным и недействительным требование Инспекции ФНС РФ по Ленинскому району г.Самары № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выставленное Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Самары, и отменить его.

В судебном заседании представитель заявителя Кочаненко Т.П. поддержал требования по мотивам, изложенным в заявлении.

Представитель ИФНС по Ленинскому району г. Самары по доверенности Федорова Е.А., пояснила в судебном заседании, что в настоящее время сделан перерасчет, согласно которому задолженности нет, наоборот имеется переплата.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ст. 13 ГК РФ 254 ГПК РФ, основанием для признания действий органа государственной власти незаконными является обязательное и одновременное наличие двух условий: действия должны не соответствовать закону или иному нормативному правовому акту и должны нарушать права и законные интересы граждан, организаций и иных лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщиками и плательщиками сборов согласно ст. 19 НК РФ признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы

Налогоплательщики согласно ст. 21 и 23 НК РФ имеют право: получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию (в том числе в письменной форме) о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также получать формы налоговых деклараций (расчетов) и разъяснения о порядке их заполнения;

Налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Налоговый орган обязан соответственно согласно ст. 32 НК РФ направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

В судебном заседании было установлено, что Московсцева И.В. является частнопрактикующим нотариусом с ДД.ММ.ГГГГ, ранее была государственным нотариусом, имеет лицензию на право нотариальной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ. Она является плательщиком налога на доходы физических лиц и ранее (до его отмены) была плательщиком единого социального налога.

Согласно требованию № у Московцевой И.В. имеется недоимка по уплате налога на доходы физических лиц и прочие начисления за 2011 год в сумме 70636 руб. Однако, за какие именно начисления не указано. Также, в требовании указано, что за Московцевой И.В. числится задолженность в сумме 83011,17 руб., в том числе по налогам 71011,67 руб. Таким образом, в обжалуемом требовании не указана точная сумма недоимки, и за какой период времени она образовалась, и по каким налогам.

В нарушении п. 4 ст. 69 НК РФ, согласно которому, требование об уплате налога должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, требование № не содержит таких оснований. В обжалуемом требовании в качестве основания взимания налогов приведены общие ссылки на налоговое законодательство, которые могут быть применены к любому налогоплательщику. Основания взимания налогов с Московцевой И.В. в обжалуемом требовании не указаны.

Требованием об уплате налога согласно ст. 69,70 НК РФ признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В ходе рассмотрения дела ИФНС по <адрес> признала факт необоснованного выставления требования заявителю и произвела перерасчет, согласно которого задолженности по налогам не имеется, что подтверждается справкой № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки

Действия ответчика выразившиеся в направлении заявителю требования по оплате налога не соответствуют действующему законодательству и нарушают права заявителя, поскольку обязанность по уплате налога исполнена в полном объёме.

Обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие) в соответствии со ст. 249 ГПК РФ.

Согласно ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Поскольку при рассмотрении дела ответчик уже произвел перерасчет в соответствии с которым заявитель не несет обязанности по оплате недоимки, то основания применения ст. 258 ГПК РФ и возложения на ИФНС Ленинского района г. Самара обязанностей устранения прав заявителя не имеется.

руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Московцевой Ирины Владимировны о признании незаконным требования Инспекции ФНС РФ по Ленинскому району г.о.Самара удовлетворить.

Признать незаконным требования Инспекции ФНС РФ по Ленинскому району г.о.Самара от № об оплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Самары

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись Дурнова Н.Г.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

Секретарь