ограничение доступа к информации



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2012 г. Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Морозовой Л.Н.,

при секретаре Антиповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нефтегорского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Ростелеком» об ограничении доступа к информации

УСТАНОВИЛ:

Нефтегорский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Ростелеком» об ограничении доступа к информации, мотивируя свои требования следующим.

ОАО «Ростелеком» действуя на основании Устава и в соответствии с лицензиями, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь Интернет-провайдерами на территории Самарской области. Нефтегорской межрайонной прокуратурой при проведении проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт <данные изъяты>, допускающий размещение на своих страницах материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, террористических актов, возбуждению ненависти либо вражды, а равно унижению достоинства человека либо группы лиц. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, прокурор просит обязать ОАО «Ростелеком» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентами к Интернет-адресу: <данные изъяты><данные изъяты>

В судебном заседании помощник Нефтегорского межрайонного прокурора требования уточнил и просил обязать Самарский филиал ОАО «Ростелеком» ограничить доступ абонентов к интернет-ресурсам: <данные изъяты> путем блокировки DNS-имен указанных ресурсов на DNS-серверах в зоне ответственности Самарского филиала ОАО «Ростелеком».

Представитель ответчика в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1. ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 06.04.2011) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 5 ст. 15 указанного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 06.04.2011) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ на территории РФ запрещаются издание и распространение печатных, аудио, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма. Кроме того, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Как видно из пояснений прокурора и материалов дела, ОАО «Ростелеком», действуя на основании Устава и в соответствии с лицензиями, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь Интернет-провайдерами на территории Самарской области. Нефтегорской межрайонной прокуратурой при проведении проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт <данные изъяты> допускающий размещение на своих страницах материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, террористических актов, возбуждению ненависти либо вражды, а равно унижению достоинства человека либо группы лиц, а именно на сайте размещена книга Адольфа Гитлера «Моя борьба».

В ходе проведенного осмотра Интернет-ресурса установлено, что вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать книгу в электронном варианте может любой пользователь. Ограничение на передачу, копирование и распространение данной книги отсутствует.

Судом установлено, что ОАО «Ростелеком» в соответствии с п.12 ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи» является оператором связи и оказывает телематические услуги связи на основании лицензии и в соответствии с Правилами оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 г. № 575.

В силу п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 г. № 575, ОАО «Ростелеком» обязано оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.

Таким образом, предоставляя техническую возможность доступа запрещенной законом информации, ответчик фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц. Имея техническую возможность, ОАО «Ростелеком» должен в силу закона принять меру по ограничению доступа к Интернет-сайту.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Нефтегорского межрайонного прокурора - удовлетворить.

Обязать Самарский филиал ОАО «Ростелеком» ограничить доступ к Интернет-сайту <данные изъяты> путем блокировки DNS-имен указанных ресурсов на DNS-серверах в зоне ответственности Самарского филиала ОАО «Ростелеком».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения.

Председательствующий: Л.Н. Морозова