РЕШЕНИЕ
г. Самара 02 февраля 2010 г.
Судья Ленинского районного суда г. Самары Борисова Е.А., рассмотрев жалобу Администрации городского округа Самара на постановление судебного пристава-исполнителя отдела Ленинского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области г. Самара от Дата обезличена о наложении штрафа по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела Ленинского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области г. Самара от Дата обезличена. о наложении штрафа по делу об административном правонарушении Глава Администрация г.о. Самара Т признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15. КоАП РФ, за неисполнение без уважительных причин в установленный срок законного требования судебного пристава-исполнителя, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Администрация городского округа Самара обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит отменить данное постановление, ссылаясь на то, что на момент вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о наложении штрафа требования исполнительного документа были частично исполнены, а неисполнение требований исполнительного документа в полном объеме связано с отсутствием в бюджете городского округа Самара на 2009 год денежных средств на проведение мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Определением Советского районного суда г. Самары от Дата обезличена было отказано в удовлетворении заявления Администрации г.о. Самара о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, на которое заявителем была подана жалоба, то есть заявитель указывает, что им предпринимались и в настоящее время предпринимаются меры к исполнению решения суда, вина в неисполнении требований исполнительного документа отсутствует, кроме того, обжалуемое постановление вынесено в отношении ненадлежащего лица – Главы Администрации г.о. Самара, должником же по исполнительному документу является Администрация г.о. Самара.
Представитель Главы г.о. Самара К по доверенности от Дата обезличена поддержала жалобу по изложенным в нем основаниям.
Представитель Департамента образования Администрации г.о. Самара Б по доверенности от Дата обезличена поддержала жалобу.
Судебный пристав-исполнитель отдела Ленинского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области З и представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области в судебном заседании пояснили, что Дата обезличена вынесено постановление об отмене постановления о наложении штрафа, а Дата обезличена – постановление об окончании исполнительного производства в отношении Главы Администрации г.о. Самара.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
На основании ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Как следует, из материалов дела, Дата обезличена взыскателю – Прокуратуре Советского района г. Самары на основании решения Советского районного суда г. Самары от Дата обезличена был выдан исполнительный лист об обязании Администрации г.о. Самара выделить денежные средства для проведения организационно-хозяйственных мероприятий по устранению нарушений законодательства по обеспечению требований пожарной безопасности в МДОУ Номер обезличен.
Дата обезличена. в отношении должника Главы г.о. Самара было возбуждено исполнительное производство на основании указанного исполнительного листа.
Дата обезличена. судебным приставом-исполнителем отдела Ленинского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области г. Самара в отношении Главы Администрации г.о. Самара Т было вынесено постановление о наложении штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15. КоАП РФ, а именно, за то, что в установленный срок не было выполнено без уважительных причин законное требование судебного пристава-исполнителя, то есть должником не исполнены содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, и назначен штраф в размере 10000 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 17.15. КоАП РФ административная ответственность наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора.
В то же время, судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя отдела Ленинского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области г. Самара от Дата обезличена обжалуемое постановление от Дата обезличена о назначении Главе Администрации г.о. Самара штрафа в размере 10000 рублей отменено в связи с тем, что Дата обезличена. в ОСП Ленинского района г. Самары поступили документы, подтверждающие исполнение решения суда (акт выполненных работ) до вынесения постановления о наложении штрафа, а постановлением судебного пристава-исполнителя от Дата обезличена исполнительное производство в отношении должника окончено.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
При указанных обстоятельствах, учитывая, что состав рассматриваемого правонарушения отсутствует, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу в отношении Администрации г.о. Самара.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6., 30.7., 30.8. КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Администрации городского округа Самара о наложении на основании постановления судебного пристава-исполнителя отдела Ленинского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области г. Самара от Дата обезличена штрафа в размере 10000 рублей, прекратить.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток.
Судья (подпись) Е.А. Борисова
Копия верна.
Судья