РЕШЕНИЕ
01.06.2010 г. Ленинский районный суд г.Самары в составе:
председательствующего судьи Дурновой Н.Г.,
при секретаре Кузнецовой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу А на постановление по делу об административном правонарушении от 29.03.2010 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Начальника ИФНС РФ по Ленинскому району г. Самары от 08.04.10г. № 102 А признан виновным в том, что не предоставил сведений необходимых для включения в государственный реестр, о смене места нахождения организации, а именно ООО отсутствовала по адресу указанному в учредительных документах по адресу ..., 08.02.10. установлен факт отсутствия в административном помещении по указанному адресу данной организации руководителем которой является А, т.е. А совершил правонарушение, ответственность за которые предусмотрена ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде 5 000 руб.
26.04.2010 года А обратился в суд с жалобой об оспаривании решение административного органа о привлечении его к административной ответственности мотивируя тем, что не согласен как с самим фактом нарушения, так и по тем основаниям, что ни для составления протокола, ни о рассмотрении по существу его не извещали. Просит отменить оспариваемое постановление.
Заявитель в судебном заседании поддержал жалобу в полном объеме.
Представитель ИФНС Ф по доверенности, в судебном заседании не согласилась с доводами.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что при составлении протокола об административном правонарушении 29.03.10г. А не присутствовал.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении при рассмотрении дела по существу и вынесении постановления А не присутствовал.. Ходатайства о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие не заявлял.
Согласно требованиям ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо, если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В материалах административного дела отсутствует сведения о надлежащем извещении лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения данного дела, поскольку сведений о вручении извещения в деле не содержится.
При таких обстоятельствах, в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело в отношении А рассмотрено при отсутствии данных о надлежащем извещении его о времени и месте рассмотрения, что является существенным нарушением норм процессуального права, влекущим отмену постановления.
Таким образом, учитывая что срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ истек, в соответствии со ст. 24.5, п. 6 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу А удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении № 102 от 08.04.10.г. о привлечении А к административной ответственности по ст. 14.25 ч.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 руб. отменить, прекратить производство по административному делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Самары.
Судья: подпись
КОПИЯ ВЕРНА
Судья Секретарь