РЕШЕНИЕ
07 апреля 2010 года город Самара
Судья Ленинского районного суда г. Самары Сурков В.П., рассмотрев жалобу Департамента управления имуществом городского округа Самара на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 31 Самарской области от 08.12.2009 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
13.11.2009 года государственной жилищной инспекцией Самарской области в отношении Департамента управления имуществом г.о. Самара был составлен протокол об административном правонарушении № 5245 по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с тем, что ГЖИ Самарской области выписано предписание № 10571 от 29.07.2009 года Департаменту управления имуществом г.о. Самара в связи с неудовлетворительным техническим состоянием несущих конструкций дома по адресу: ... (наружные стены, перегородки, перекрытия и т.д.). Указано на необходимость представления технического заключения по обследованию дома в срок до 28.10.2009 года.
02.11.2009 года ГЖИ Самарской области была проведена проверка по выполнению Департаментом управления имуществом г.о. Самара предписания № 10571 от 29.07.2009 года. В ходе проверки было установлено, что Департамент управления имуществом г.о. Самара не выполнили вышеуказанное предписание в установленный срок.
Постановлением и. о. мирового судьи судебного участка № 31 Самарской области от 08.12.2009г. Департамент управления имуществом г.о. Самара признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб. в доход государства.
Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, полагая, что обязанность по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома возложена на ЗАО, в связи с чем, просит прекратить производство по данному делу.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ субъектом данного правонарушения, а именно невыполнения в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, может выступать только юридические лицо, должностное лицо, в служебные обязанности которого входит выполнение выданного государственным контрольным органом предписания, либо гражданин-предприниматель.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Как следует из предписания № 10571 от 29.07.2009 года между Департаментом управления имуществом г.о.Самара и ЗАО 23.05.2008 года заключен договор на обслуживание муниципальной собственности, в том числе жилого дома, расположенного по адресу: ..., ....
Согласно п 3.1 вышеуказанного договора, обязанность по надлежащему содержанию ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: ..., ... возложена на ЗАО как на управляющую организацию.
Таким образом, Департамент управления имуществом г.о. Самара и руководитель Департамента не являются субъектами данного административного правонарушения, поскольку обязанность по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома возложена на ЗАО как на управляющую организацию.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
При таких обстоятельствах, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производства по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием в действиях Департамента управления имуществом г.о. Самара состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 1.5, 24.5 ч.1, 30.1, 30.3, 30.10 Кодекса РФ об АП,
РЕШИЛ:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 31 Самарской области от 08.12.2009 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Департамента управления имуществом городского округа Самара за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 31 Самарской области.
Судья: В.П. Сурков.
Копия верна.
Судья: