РЕШЕНИЕ
г. Самара 30 августа 2010 г.
Судья Ленинского районного суда г. Самары Гороховик О.В, рассмотрев жалобу командира войсковой части 7452 С.М. Гинь на постановление судебного пристава-исполнителя отдела Ленинского района УФССП по Самарской области от 12.07.10 г. о назначении административного наказания по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела Ленинского района УФССП по Самарской области от 12.07.10 г. командир войсковой части Гинь С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст17.15 КоАП РФ, выразившегося в неисполнении законного требования судебного пристава исполнителя без уважительных причин, а именно в том, что 01.07.10 г должнику вручено требование об исполнении исполнительного документа: Исполнительный лист № 181-2001 от 09.06.2009г выданного Оренбургским гарнизонным военным судом, по которому в срок до 12.07.10 ГУ Войсковая часть 7452 Внутренних войск МВД России обязана обеспечить бывшую военнослужащую старшего сержанта ФИО5 однокомнатной квартирой. За неисполнение законного требования судебного пристава исполнителя без уважительных причин, постановлением от 12.07.10 г.на войсковую часть 7452 наложен административный штраф в размере 10 000 рублей.
В жалобе командир войсковой части 7452 С.М. Гинь просит отменить данное постановление, указывает на то, что им неоднократно направлялись обращение в Приволжское региональное командование внутренних войск МВД России с просьбой о выделении денежных средств для приобретения Корягиной Т.Н. жилья. Распоряжением Прив РК ВВ МВД России № 4/22-6478 от 30.09.09 г войсковой части 7452 для приобретения жилья для Корягиной Т.Н. были выделены лимиты бюджетных обязательств в сумме 1 015 200 рублей. В целях проведения аукциона по приобретению жилья для ФИО6.в г. Оренбурге, войсковой частью 7452 на официальном сайте РФ размещалось сообщение о проведение аукциона. Однако заявок от юридических и физических лиц на участие в данном аукционе не поступило, поэтому аукцион не был проведен и денежные средства были возвращены в федеральный бюджет. Таким образом, войсковой частью 7452 были приняты все зависящие от них меры по соблюдению норм и правил, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
В судебное заседание представитель войсковой части 7452 не явился, извещался надлежащим образом.
Судебный пристав- исполнитель ОСП Ленинского района г. Самары возражала против удовлетворения жалобы, указывала на отсутствие оснований.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что жалоба обоснована и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что командиром войсковой части 7452 не выполнено в установленный срок требование об исполнении исполнительного документа: Исполнительный лист № 181-2001 от 09.06.2009г выданного Оренбургским гарнизонным военным судом, по которому в срок до 12.07.10 ГУ Войсковая часть 7452 Внутренних войск МВД России обязана обеспечить бывшую военнослужащую старшего сержанта ФИО7 однокомнатной квартирой. Вина должника в совершении правонарушения подтверждается материалами исполнительного производства № 36/38/6004/3/2009
За неисполнение законного требования судебного пристава исполнителя без уважительных причин, постановлением от 12.07.10 г.на войсковую часть 7452 наложен административный штраф в размере 10 000 рублей.
Оценивая доказательства, суд находит вину войсковой части 7452 в совершении указанного правонарушения установленной и доказанной, в связи с чем, судебный пристав-исполнитель отдела Ленинского района УФССП по Самарской области обоснованно признал виновным командира войсковой части 7452 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Каких либо нарушений норм действующего законодательства судебный пристав-исполнитель отдела Ленинского района УФССП по Самарской области допущено не было, в связи с чем, постановление от 12.07.2010г. является законным и обоснованным.
В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершённого правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя – физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (ст.ст. 4.1-4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Принимая во внимание, что войсковая часть совершила действие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, но с учетом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в настоящее время решение суда исполнено, суд приходит к выводу о малозначительности правонарушения, совершённого войсковой часть и полагает отменить постановление судебного пристава-исполнителя отдела Ленинского района УФССП по Самарской области от 12.07.10 г. производство по делу прекратить, а жалобу удовлетворить.На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ суд
РЕШИЛ:
Постановление судебного пристава-исполнителя отдела Ленинского района УФССП по Самарской области от 12.07.10 г. о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении войсковой части 7452 отменить, производство по делу прекратить, а жалобу удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение 10 дней.
Судья О.В. Гороховик