РЕШЕНИЕ
г. Самара 16 декабря 2010 г.
Судья Ленинского районного суда г. Самары Борисова Е.А., рассмотрев жалобу Шишова Артема Александровича на постановление мирового судьи судебного участка № 28 Самарской области Бредихина А.В. от ДД.ММ.ГГГГ0г. о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 28 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № Шишов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.12. КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Шишов А.А. обратился в суд с жалобой на данное постановление, указывая на то, что при вынесении обжалуемого постановления было допущено существенное нарушение процессуальных требований, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в суде не были допрошены свидетели-очевидцы происшедшего, было отклонено ходатайство об отложении судебного заседания в связи неграмотностью заявителя и необходимости юридической консультации. Кроме того, как в административном материале, так и в тексте постановления имеются многочисленные неточности и противоречия, в связи чем, полагает необходимым отменить постановление, производство по делу прекратить.
В судебном заседании заявитель и его представитель Петров В.Х. по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ поддержали жалобу в полном объеме по изложенным в ней основаниям, указали, что Шишов А.А. данное правонарушение не совершал.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба Шишова А.А. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 30.6. КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Как следует, из материалов дела, согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 30 мин. в <адрес> у <адрес>, Шишов А.А. в нарушение требований п. 2 ст. 54 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" распространял печатные агитационные материалы, не содержащие юридического адреса и идентификационного номера налогоплательщика организации их изготовителя, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.12. КоАП РФ.
В силу ч. 1 ст. 5.12. КоАП РФ, административная ответственность наступает за изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, не содержащих установленной федеральным законом информации об их тираже, дате выпуска, об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, о наименовании, юридическом адресе и об идентификационном номере налогоплательщика организации либо о фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства лица, изготовивших эти печатные или аудиовизуальные агитационные материалы, а также о наименовании организации либо о фамилии, об имени, отчестве лица, заказавших изготовление этих печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, изготовление печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, в которых перечисленные данные указаны неверно, изготовление или распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, содержащих коммерческую рекламу, либо без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов без предоставления их экземпляра (копии) либо фотографии в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума вместе со сведениями о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, а равно распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований закона к использованию в них изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении.
Согласно п. 2 ст. 54 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 16.06.2006 г. № 7-П признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации взаимосвязанные положения пункта 5 статьи 48, статьи 51, пункта 6 статьи 52, пунктов 1, 2, 3, 5 и 6 статьи 54, статьи 58, пункта 5 статьи 59 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в той части, в какой ими не допускается проведение предвыборной агитации за или против кандидата (кандидатов, список, списки кандидатов) гражданами, не являющимися кандидатами, их представителями, представителями избирательного объединения, методами, требующими финансовых затрат, осуществляемых помимо избирательных фондов.
Обстоятельства совершения Шишовым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.12. КоАП РФ подтверждаются протоколом об административном задержании АБ № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом, протоколом личного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ
Из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО1 следует, что с Шишовым А.А. он познакомился через Интернет, увлекаются шахматами, позже решили познакомиться лично и в конце прошлого лета встретились. ДД.ММ.ГГГГ в 19:30ч. они были в отделении милиции, по <адрес> их не было. Никаких правонарушений они не свершали, задержание было незаконным, никакие листовки не изымались. Они обращались с жалобой по вопросу незаконных действий сотрудников милиции. Права им также не разъяснялись. <адрес> туда на концерт. Чтобы распространяли листовки, свидетель не видел, раздавали банданы, носившие агитационный характер.
Показания данного свидетеля суд не принимает во внимание, поскольку они опровергаются материалами дела. Кроме того, Шишов А.А., при рассмотрении дела в мировом суде, признал факт совершения указанного правонарушения.
Доводы заявителя о том, что обжалуемое постановление вынесено с нарушением норм процессуального права и имеет неточности и противоречия суд не принимает во внимание, поскольку заявителем не конкретизированы указанные нарушения, в чем они выражаются, какие именно имеются неточности, каких-либо процессуальных нарушений судом не установлено.
Протокол об административном правонарушении также составлен в соответствии с номами действующего законодательства, в котором отражен факт совершенного правонарушения, чем подтвержден подписями двух понятых. Также в протоколе указано, что заявителю были разъяснены права и обязанности, предусмотренные нормами КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем Шишов А.А. поставил свою подпись.
Доводы Шишова А.А. о том, что в протоколе задержания и протоколе об административном правонарушении указано одно и то же время, и он не мог находиться одновременно в двух местах, неосновательны. Из рапортов ФИО2 и ФИО3 следует, что двое молодых людей были задержаны на <адрес> и доставлены в ОМ № 5.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что материалами дела подтверждается факт совершения Шишовым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.12. КоАП РФ суд считает, что жалоба Шишова А.А. удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6., 30.7., 30.8. КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 28 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ0г. о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № в отношении Шишова Артема Александровича оставить без изменения, жалобу Шишова А.А. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток.
Судья (подпись) Е.А. Борисова
Копия верна.
Судья