о прекращении адм.производства за истечением сроков давности



РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> ФИО2 (<адрес>), рассмотрев протест прокурора <адрес> на постановление административной комиссии <адрес> г.о. Самара по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., прож. по адресу: <адрес>),

установил:

Постановлением административной комиссии <адрес> г.о. Самара по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в том, что ДД.ММ.ГГГГ, в 15 часов 30 минут, осуществляла розничную торговлю трикотажными изделиями на территории общего пользования около <адрес> вне мест, установленных органами местного самоуправления или органами исполнительной власти <адрес> в соответствии с их компетенцией, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное п.1 ст.6.<адрес> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

<адрес> обратился в Ленинский районный суд <адрес> с протестом на вышеуказанное постановление, мотивированным тем, что дело было рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при этом не имелось сведений о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела.

На рассмотрение протеста прокурор не явился, извещен о времени и месте рассмотрения.

Представитель административной комиссии <адрес> г.о. Самары на рассмотрение протеста не явился, административная комиссия извещена о времени и месте рассмотрения.

ФИО1 на рассмотрение протеста не явилась, извещалась по адресу, указанному ею при составлении протокола об административном правонарушении, судебные извещения возвращены в суд, считается надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения протеста.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст.6.<адрес> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>». В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела не усматривается, что ФИО1 извещалась о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Доказательств направления ей извещения без даты, а тем более доказательств его получения (отказа от получения) адресатом, не представлено. Таким образом, ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела извещена не была, что является существенным нарушением предусмотренных законом прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Место жительства ФИО1, указанное в постановлении, не совпадает с указанным в протоколе об административном правонарушении (<адрес>), что также является существенным нарушением процессуальных требований (п.3 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ)

Кроме того, протокол об административном правонарушении составлен с существенными и неустранимыми нарушениями закона. В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. В протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО1 серии 09 указано на нарушение ст.6.<адрес> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>». Однако данная статья имеет 2 части, в протоколе не указано, совершение какого из двух административных правонарушений вменяется в вину ФИО1 При таких обстоятельствах административная комиссия <адрес> г.о. Самара должна была возвратить протокол об административном правонарушении составившему его должностному лицу в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, не могла принимать его к производству и выносить постановление по делу на его основе.

Поскольку по делу допущены существенные нарушения процессуальных требований, а установленные ст.4.5 КоАП РФ (правонарушение не связано с организацией торговли на розничных рынках) сроки давности привлечения к административной ответственности на день рассмотрения жалобы истекли, то на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление коллегиального органа подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Исходя из изложенного, руководствуясь ч.2 ст.30.3, ст.30.6, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление административной комиссии <адрес> г.о. Самара по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменить. Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение десяти дней с момента вручения или получения копии решения.

Судья (подпись) ФИО2

Копия верна

Судья