Уклонение от исполнения административного наказания



Р Е Ш Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

23 июля 2012 года Ленинский районный суд г. Самары под председательствованием судьи Двоеглазовой О.В. при секретаре Синотиной О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОАО «Средневолжская межрегиональная ассоциация радиотелекоммуникационных систем» (ОАО «СМАРТС») на постановление мирового судьи судебного участка № 29 Самарской области,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 29 Самарской области от 15 июня 2012 года ОАО «Смартс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в сумме 200 000 руб.

Мировым судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан С. в отношении ОАО «Средневолжская межрегиональная ассоциация адиотелекоммуникационных систем» (далее ОАО «СМАРТС») был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в котором указано, что ОАО «СМАРТС» не уплатило административный штраф в размере 100 000 рублей по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок.

ОАО «СМАРТС» обратилось в суд с жалобой на постановление мирового судьи, указав, что за непредоставление информации ОАО «СМАРТС» никогда к административной ответственности не привлекался, штраф на него за это не налагался, и поэтому в протоколе, составленном УФАС республики Татарстан событие правонарушения не соответствует фактическим обстоятельствам. ОАО «СМАРТС» также полагает, что дело не могло быть рассмотрено мировым судьей судебного участка № 29 Самарской области, т.к. протокол составлен неправомочным лицом.

В судебном заседании представитель ОАО «СМАРТС» поддержал жалобу. Он настаивает на том, что постановление мирового судьи является незаконным как принятое на основание протокола об административном правонарушении, а изложенное в нем событие не имело места.

УФАС Респ.Татарстан представлен письменный отзыв на жалобу, в котором оно просит оставить в силе постановление мирового судьи.

Заслушав представителя ОАО «СМАРТС», исследовав материалы дела, суд считает постановление мирового судьи законным и обоснованным: им дана оценка действиям ОАО «СМАРТС», а также доводам представителя.

Так, из постановления, жалобы и материалов дела следует, что ОАО «СМАРТС» привлекалось к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ. Постановление об этом вынесено УФАС респ.Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу . Постановление было обжаловано правонарушителем в Арбитражный суд республики Татарстан. Решениями первой и апелляционной инстанций Арбитражного суда в жалобе ОАО «СМАРТС» было отказано, постановление оставлено в силе.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, он составлен за неуплату в установленный срок штрафа, наложенного постановлением УФАС от ДД.ММ.ГГГГ В данном протоколе указывается и на номер дела, по которому ОАО «СМАРТС» привлечено к административной ответственности, и на номера дела Арбитражного суда первой и апелляционной инстанции, что позволяет сделать однозначный вывод о том, что протокол о совершении ОАО «СМАРТС» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составлен в связи с неуплатой штрафа, наложенного за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ.

В постановлении мирового судьи дана оценка данному обстоятельству, обоснованно указано, что в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ допущена техническая ошибка.

Довод ОАО «СМАРТС» о том, что дело рассмотрено с нарушением требований постановления Пленума ВАС РФ от 2.06.04 г. № 10несостоятелен - постановление о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в сумме 100000 руб. вынесено УФАС респ. Татарстан. В соответствии со ст. 32.2 ч. 5 КоАП РФ должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение о привлечении лица за неуплату штрафа, т.е. протокол от ДД.ММ.ГГГГ составлен должностным лицом УФАС в соответствии с полномочиями, предоставленными КоАП РФ.

Иные обстоятельства по делу, а именно – неуплата наложенного на ОАО «СМАРТС» штрафа в сумме 100000 руб. проверены мировым судьей. Представленными суду доказательствами подтверждено, что уплата штрафа в установленный законом срок не произведена. Ссылка на отсутствие в этот период руководителя организации, уполномоченного решать вопросы о расходовании средств свыше 50000 руб., не могут быть приняты во внимание, т.к. обязанность уплаты наложенного штрафа по делу об административном правонарушении в установленный срок установлена законом.

Таким образом, оснований для отмены законного и обоснованного постановления мирового судьи не имеется. Действия ОАО «СМАРТС» квалифицированы правильно, при назначении наказания учтены обстоятельства, влияющие на назначение наказания, штраф назначен в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 29 Самарской области от 15.06.2012 года оставить без изменения, жалобу ОАО «СМАРТС» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента принятия.

Судья О.В.Двоеглазова