РЕШЕНИЕ

г. Самара 02 августа 2012 г.

Судья Ленинского районного суда г. Самары Гороховик О. В., рассмотрев жалобу Государственной жилищной инспекции Самарской области на постановление мирового судьи судебного участка № 26 Самарской области от 19.06.12 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и. о. мирового судьи № 26 Самарской области от 19.06.12 г. административное дело в отношении председателя ТСЖ «Рабочая» прекращено за отсутствием состава правонарушения.

Государственная жилищная инспекция обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, считая его незаконным и необоснованным.

В судебном заседании представитель Государственной жилищной инспекции полностью поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям.

Председатель ТСЖ «Рабочая» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба Государственной жилищной инспекции является обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Ч.2 ст. 19.4.1 КоАП предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок - повлекшее невозможность проведения или завершения проверки.

В соответствии с пунктом 1.1. Положения о государственной жилищной инспекции Самарской области, принятого постановлением Правительства Самарской области от 21.12.2005 №156, государственная жилищная инспекция Самарской области (далее - жилищная инспекция) является органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор.

Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона РФ от 04.06.2011 № 123-ФЭ «О несении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст, ЖК РФ, обязаны проверить правомерность принятия решений о создан товариществ собственников жилья, решений об утверждении общими собрания собственников помещений в многоквартирных домах условий договор управления многоквартирными домами и правомерность заключения таких договоров.

В соответствии с ч. 5. ст. 20 Жилищного кодекса РФ должностные органов государственного жилищного надзора, являющиеся государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством имеют право: запрашивать и получать на основании мотивированных письмен запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информации документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.

В соответствии с ежегодным планом плановых проверок на 2012 юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляют деятельность в сфере управления многоквартирными домами, согласованные прокуратурой Самарской области, государственной жилищной инспекцией в отношении ТСЖ «Рабочая» проводилась плановая документарная проверкам вопросам правомерности принятия общим собранием собственников помещение многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жиж, правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном доме общем собрании таких собственников решения о выборе управляющей организации, в целях заключения договора управления, правомерно утверждения условий договора управления и его заключения, соответствия устав, внесенных в устав изменений действующему законодательству РФ.

В соответствии с положениями ФЗ от 26.12.2008 №294-ФЗ проверки в отношении ТСЖ «Рабочая» проводилась на основании распоряжения руководителя государственной жилищной инспекции Самарской области А. от ДД.ММ.ГГГГ №

В ходе проведения проверки государственной жилищной инспекция Самарской области ДД.ММ.ГГГГ в адрес председателя ТСЖ «Рабочая» Ю. был направлен запрос с требованием представить необходимые для проведения проверки информацию и документы.

Согласно ч. 5 ст. 11 ФЗ от 26.12.2008 №294-ФЗ в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы. Однако запрошенные документы в государственную жилищную инспекцию Самарской области были представлены в неполном объёме.

ТСЖ «Рабочая» в ходе проведения проверки не были представлены в ванным государственную жилищную инспекцию Самарской области следующие запрашиваемые документы: 1) копия реестра членов товарищества собственников жилья; 2)документы, подтверждающие принятие собственниками помещений в многоквартирном(ых) доме(ах), решения о создании ТСЖ на общем собрании Собственников, с имеющимися приложениями; 2) сведения о собственниках помещений, принявших участие в вышеуказанных голосованиях; 3) в случае если вышеуказанное общее собрание проходило в форме заочного голосования копии решений собственников; 4) сведения о лице, инициировавшем проведение вышеуказанного собрания; 4) документально подтвержденную информацию о соблюдении установленного ст.45, 47 Жилищного кодекса РФ порядка проведения общего собрания собственников при создании ТСЖ, а также порядка уведомления собственников помещений о принятых на общем собрании решениях.

Судом установлено, что указанные документы мог представить только председатель правления ТСЖ «Рабочая» Ю.. Непредставление запрашиваемых документов в полном объеме повлекло невозможность проведения проверки ТСЖ «Рабочая».

В результате действия, выразившегося в представлении документов неполном объёме, правонарушитель воспрепятствовал законной деятельности органа государственного контроля (надзора), которым является государственная жилищная инспекция Самарской области, уклонившись от проведения проверки, что повлекло невозможность проведения и завершения проверки, поскольку только председатель правления ТСЖ «Рабочая» мог представить необходимые для проведения проверки информацию и документы (сведения).

При указанных обстоятельствах, постановление мирового судьи является незаконным и подлежащем отмене, дело направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Государственной жилищной инспекции удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 26 Самарской области от 19.06.12 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье.

Судья Гороховик О. В.