ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Самара 03.02.2010 года.
Судья Ленинского районного суда г. Самары Корепин В.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ТСЖ, юридический адрес: ...
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведения проверки противопожарного состояния помещений, расположенных по адресу ..., были выявлены нарушения безопасности, установленные стандартами и правилами – ППБ 01-03 «Правила Пожарной Безопасности в РФ», (зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 года Регистрационный № 4838, утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года и введены в действие 30.06.03), СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» (утверждены постановлением Госстроя России от 23.06.03 № 109.
А именно:
- помещения общественного назначения (1 этаж) не изолированы от жилой части здания;
- на сухотрубе внутреннего пожарного водопровода отсутствуют соединительные головки и вентили для подключения пожарных автомобилей;
- пожарные краны в подъезде не укомплектованы рукавами, стволами, полугайками, вентилями;
- на сети хозяйственно-питьевого водопровода в каждой квартире не предусмотрен кран для присоединения шланга, оборудованного распылителем, для использования его в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения для ликвидации очага возгорания;
- в противопожарном расстоянии здания допускается стоянка автомобилей;
- проезд к зданию со стороны ... закрыт для проезда пожарной техники металлическими воротами;
- в подъезде дома произведены изменения объемно-планировочных решений (перепланировки коридоров подъезда, установки перегородок и металлических дверей, оборудование двухуровневых квартир на техническом этаже на высоте более 18 метров), в результате которых ухудшаются условия безопасности эвакуации людей;
- для двух уровневых квартир на 8 этаже здания, расположенных выше 18 метров не предусмотрен выход в лестничную клетку с каждого этажа;
- двери запасного эвакуационного выхода из подъезда (около помещения охраны) выполнены с открыванием не по ходу эвакуации;
- в тамбуре запасного эвакуационного выхода из подъезда жилого дома допущено складирование и хранение посторонних и сгораемых предметов;
- на путях эвакуации запасного эвакуационного выхода из подъезда жилого дома допущено загромождение посторонними предметами (установлен металлический шкаф);
- первичные средства пожаротушения (огнетушители) эксплуатируются с просроченным сроком годности;
- не произведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети;
- монтаж электропроводов (в подъезде) выполнен в нарушении требований нормативных документов по электроэнергетике (соединение жил электропроводов выполнено при помощи «скруток», распаечные коробки не закрыты крышками);
- в цокольном этаже допускается эксплуатация временного электропровода, смонтированного на скрутках;
- противопожарные преграды, двери пожароопасных помещений (электрощитовая) не выполнены противопожарными (сертифицированными) 2 типа, с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа;
- электросветильники эксплуатируются без защитных плафонов, предусмотренных конструкцией светильника (в подъезде, в электрощитовой дома, в подвале, на фасаде здания, в теплоузле);
- в помещении электрощитовой дома допущено складирование посторонних предметов (доски и прочее);
- технические помещения жилого дома (электрощитовая, теплоузел, лифтовая) не укомплектованы первичными средствами пожаротушения – огнетушителями;
- приямки у оконных проемов цокольного этажа здания жилого дома не очищены от мусора;
- допускается хранение посторонних предметов в техническом помещении мусоросборочных камер;
- на фасаде здания отсутствует обозначение местонахождения пожарного гидранта;
- на путях эвакуации лестничного марша при выходе на кровлю здания в подъезде допущено складирование посторонних и сгораемых предметов (рубероид);
- двери выхода на кровлю не закрыты на замок, отсутствет информация о месте хранения ключей от данных дверей;
- на путях эвакуации лестничного марша 5 этажа допущено складирование посторонних предметов;
- на путях эвакуации лестничного марша в цокольном этаже около электрощитовой дома допущено складирование посторонних предметов;
- на корпусах огнетушителей отсутствуют порядковые номера, нанесенные белой краской;
- отсутствует журнал учета и проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения;
- не назначено лицо, ответственное за соблюдение и обеспечение пожарной безопасности;
- лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности не обучено мерам пожарной безопасности в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности.
Вышеуказанные нарушения, допущенные ТСЖ, непосредственно создают угрозу жизни и здоровью людей, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Дата обезличена инспектором ОГПН Ленинского района г. Самары УГПН ГУ МЧС России по Самарской области, в отношении ТСЖ составлен административный протокол за вышеуказанные нарушения, по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ТСЖ вину в совершенном административном правонарушении не признал, представив письменный отзыв.
Выслушав пояснения представителя ТСЖ изучив материалы дела, суд считает, что вина ТСЖ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, доказана и подтверждается собранными материалами: протоколом об административном правонарушении, актом проверки, заключением, где указаны выявленные нарушения правил пожарной безопасности, которые снижают уровень обеспечения безопасности людей на объекте, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
Факт наличия нарушений требований пожарной безопасности ТСЖ подтверждается материалами дела, а также действиями самого правонарушителя, который часть из выявленных нарушений в настоящее время устранил (произведена перезарядка огнетушителей, произведено измерение сопротивления изоляции питающих, распределительных и групповых электропроводок, частично повешены плафоны, приобретены огнетушители, рукав, ствол и т.д.). Дата обезличена ТСЖ проведено общее собрание членов ТСЖ, где разъяснены требования о соблюдении правил пожарной безопасности.
Таким образом, суд приходит к выводу, что при проведении инспектором ОГПН проверки деятельности ТСЖ действительно имели место нарушения правил пожарной безопасности.
При назначении наказания учитываются обстоятельства совершенного деяния, деятельность правонарушителя. Руководством ТСЖ в настоящее время принимаются меры для устранения выявленных нарушений, часть из которых уже устранены.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ТСЖ юридический адрес: ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 10.000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: /подпись/ В.А. Корепин.Копия верна.
Судья: