ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Судья Ленинского районного суда <адрес> Болочагин В.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении №, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Самарской региональной организации Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России», УСТАНОВИЛ: В отношении Самарской региональной организации Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» отделом надзорной деятельности <адрес> г.о. Самара составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Как следует из протокола, ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 в ходе проведения внеплановой выездной проверки соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях Самарской региональной организации Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России», расположенных по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», а именно: - помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, что является нарушением п.3, 96 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», НПБ 110-03, таблица №; - не выполнен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети, что является нарушением п.3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», ПТЭЭП, приложение 3, таблица 37, п.2.12.17; - не произведено обучение мерам пожарной безопасности ответственных лиц с получением удостоверения, что является нарушением ст.25 ФЗ «О пожарной безопасности», п.3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации». Определением от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении в отношении Самарской региональной организации Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» передан на рассмотрение Ленинского районного суда <адрес> для разрешения вопроса о возможности назначения административного наказания в виде административном приостановлении деятельности. В судебном заседании руководитель Самарской региональной организации Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» ФИО1 и представитель по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признали. Пояснили, что данное помещение находится в собственности муниципального образования «Городской округ Самара» и передано Самарской региональной организации Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» в хозяйственное ведение. По договорам с художниками это помещение передается им в безвозмездное пользование. Полагают, что ответственность за пожарную безопасность в данном помещении должны нести граждане, фактически его использующие на основании договоров с Самарской региональной организацией Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России». Наличие нарушений норм пожарной безопасности, отраженных в протоколе об административном правонарушении, не оспаривали. Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность Самарской региональной организации Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» в совершении административного правонарушения доказана. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 в ходе проведения внеплановой выездной проверки соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях Самарской региональной организации Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России», расположенных по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации». Указанные помещения переданы Самарской региональной организации Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» на праве хозяйственного ведения постановлением Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, Самарской региональной организации Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Данный факт подтвержден материалами дела - протоколом № по делу об административном правонарушении; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, заключением об угрозе жизни и здоровью людей в помещениях творческих мастерских Самарской региональной организации Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» от ДД.ММ.ГГГГ Протокол об административном правонарушении составлен правомерно, надлежащим должностным лицом, с соблюдением процессуальных норм. Доводы представителей Самарской региональной организации Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» об отсутствии её вины в совершении административного правонарушения, поскольку помещения мастерских переданы в безвозмездное пользование гражданам, не могут быть приняты судом. Как следует из материалов дела, угрозу жизни и здоровью людей создают отсутствие пожарной сигнализации и непроведение замеров сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети. Установка сигнализации требует проведения ремонтных работ в помещении творческих мастерских, на что граждане, использующие части этого помещения по договорам безвозмездного пользования, не уполномочены. Осуществление указанных работ является правом и обязанностью лица, которому помещение принадлежит на праве собственности или на ином вещном праве. Самарская региональная организация Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» является субъектом права хозяйственного ведения в отношении помещения творческих мастерских, следовательно, оно несет ответственность за их противопожарное состояние. Вместе с тем, судом не установлена вина Самарской региональной организации Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» в нарушении требований ст.25 ФЗ «О пожарной безопасности», п.3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» об обучении лиц, ответственных за пожарную безопасность, поскольку нормы, на которые ссылается Отдел надзорной деятельности по <адрес> г.о. Самара в протоколе об административном правонарушении, регламентируют обучение мерам пожарной безопасности работников организаций, а, как усматривается из представленных материалов, лица, использующие помещения творческих мастерских по договорам, работниками Самарской региональной организации Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» не являются. При определении вида и размера административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Принимая во внимание, что выявленные нарушения норм пожарной безопасности создают, как следует из представленного заключения, опасность возникновения пожара и угрозу жизни и здоровью людей, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности военно-патриотического клуба на срок, достаточный для устранения этих нарушений. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6.4; 29.10; 29.11; 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать Самарскую региональную организацию Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности творческих мастерских Самарской региональной организации Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России», осуществляемой в помещении по адресу: <адрес>, сроком на 60 суток. Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течении 10 дней в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. В соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ настоящее постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения. Судья (подпись) В.Ю. Болочагин Копия верна Судья