ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 апреля 2011 года Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Сурков В.П.,

при секретаре Колесник О.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП в отношении ООО «Альфа С»,

УСТАНОВИЛ:

07.02.2011 года при проверке сотрудниками ОГПН ООО «Альфа С» в здании по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности, создающие опасность для жизни и здоровья людей, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. В связи с выявленными нарушениями в отношении юридического лица ООО «Альфа С» был составлен административный протокол от 08.02.2011 года №.

Представитель ООО «Альфа С» в судебном заседании возражал против применения такой меры ответственности как административное приостановление деятельности. В подтверждение своей позиции представил в суд сведения о выполнении мероприятий по устранению основных замечаний отдела государственного пожарного надзора от 08.02.2011 года №.

Представитель ОГПН Ленинского района в судебное заседание не явился, был извещён надлежащим образом. Ранее, в предыдущем судебном заседании пояснила, что существенным нарушением среди прочих является, что, что на окнах здания установлены глухие решётки. Данное нарушение может служить основанием для привлечения к административной ответственности в виде приостановления деятельности.

Суд, выслушав представителя ООО «Альфа С», исследовав обстоятельства дела, доказательства, представленные сторонами, приходит к следующему.

Согласно положениям ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего кодекса влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов административного дела следует, что 07.02.2011 года на основании распоряжения о проведении плановой выездной проверки от 12.01.2011 года №, выданного заместителем начальника ОНД г.о. Самара по пожарному надзору, была проведена проверка в отношении ООО «Альфа С» по адресу: <адрес>.

В результате проверки выявлены следующие нарушения:

1) не проведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электрической сети с оформлением соответствующих протоколов;

2) планы эвакуации 1 этажа выполнены не в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009, не на основе фотолюминесцентных материалов; нарушение ППБ 01-03 п.З, ГОСТ Р 12.2.143-2009, п. 6.2.4;

3) отсутствует возможность свободного открывания запасного эвакуационного выхода из помещений 1-го этажа изнутри без ключа; нарушение ППБ 01-03 п.52;

4) на окнах установлены глухие металлические решётки; нарушение ППБ 01-03 п.40;

5) высота запасного эвакуационного выхода с 1-го этажа здания в свету менее 1,9 метра; нарушение ППБ 01-03 п.З СНиП 21-01-97* п.6.16;

6) помещение уборщицы не защищено автоматической пожарной сигнализацией; нарушение ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03 таблица 3;

7) запасной эвакуационный выход, загромождён посторонними предметами (коробки, оборудование), препятствующими свободной эвакуации людей при пожаре; нарушение ППБ 01-03 п. 53;

8) дверь запасного эвакуационного выхода с 1-го этажа здания открывается не по направлению выхода из здания; нарушения ППБ РФ 01-03 п. 52;

9) допущено размещение оборудования (радиатор отопления) выступающее из плоскости стены на высоте не менее 2,2 метра; нарушения ППБ РФ 01-03 п. 3. СНиП 21-01-97* п. 6.32;

10) электросветильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (помещение уборщицы)4 нарушения ППБ РФ 01-03 п.60

11) в полу на путях эвакуации основного эвакуационного выхода имеется перепад высоты менее 45 см, отсутствуют лестницы с числом ступеней не менее 3-х или пандус с уклоном не более 1:6; нарушение ППБ РФ 01-03 п.3, п.51; СНиП 21-01-97* п.6.28; СНиП 31-05-2003 п. 7.2.;

12) лестничные марши и площадки лестницы основного, запасного эвакуационных выходов с этажей здания, выполнены с пределом огнестойкости менее R 45; нарушения ППБ РФ 01-03 п.З СНиП 211 п. 5.18*, табл. №4;

13) отсутствует ручной пожарный извещатель (ИПР) на основном эвакуационном выходе; нарушения ППБ РФ 01-03 п.3, НПБ 88-2001 п. 12.41.4;

14) допущена отделка путей эвакуации (покрытие пола и ступени лестничного марша) cгораемыми материалами (ковролин); нарушения ППБ РФ 01-03 п. 3, п. 53; СНиП 21-01-97* п. 6.25*;

15) не обучены мерам пожарной безопасности ответственные лица за пожарную безопасность с получением удостоверения; нарушение ППБ 01-03 п. 3, ФЗ № 69 «О пожарной безопасности» ст. 25; НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» п. 31, п. 32; Приказ МЧС РФ от 12.12.207 года №645;

16) отсутствует ограждение на кровле здания в соответствии с ГОСТ 25772; нарушение ППБ РФ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 8.11

В связи с выявленными нарушениями 08.02.2011 года в отношении ООО «Альфа С» составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Судом установлено, что на момент рассмотрения дела – 07.04.2011 года часть нарушений требований противопожарной безопасности устранена, в том числе убраны металлические решётки с окон, что подтверждается представленными в судебное заседание фотоматериалами. В частности, как следует из пояснений представителя ООО, из каждой комнаты в случае возникновения чрезвычайной ситуации возможно выбраться на улицу через окно, поскольку, как минимум одно окно в каждой из комнат здания освобождено от решётки.

Также, согласно представленным фотоматериалам, ООО устранены иные нарушения, работа по их устранению не приостанавливается.

При определении вида и размера административного наказания юридическому лицу в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

С учётом изложенного, принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, а также то, что существенные нарушения устранены, суд полагает, что достижение целей административного наказания, определенных ст.3.1 КоАП РФ, возможно без приостановления эксплуатации помещения, в связи с чем, по мнению суда, в данной ситуации возможно не применять к ООО «Альфа С» такой вид административного наказания, как приостановление деятельности и считает возможным применить к нарушителю административный штраф, который определён в соответствии с существенностью нарушений требований пожарной безопасности в размере 10000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Альфа С» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить данному юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) руб.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья