ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Самара 26 ноября 2010 г.
Судья Ленинского районного суда г. Самары Борисова Е.А., рассмотрев административный материал в отношении ГУП «Аптека № 11» по ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Определением инспектора ОГПН Ленинского района г.о. Самара УГПН ГУ МЧС России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ на рассмотрение по подведомственности в Ленинский районный суд г. Самары с целью назначения административного наказания переданы протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и административный материал по факту совершения юридическим лицом ГУП «Аптека № 11» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, в связи с нарушением требований пожарной безопасности, непосредственно создающие опасность для жизни и здоровья людей, что является административным правонарушением.
В судебном заседании представитель Отдела ГПН Ленинского района г. Самары Мамыкин А.С.. по удостоверению просил признать ГУП «Аптека № 11» виновной в совершении административного правонарушения и назначить административное наказание.
Представитель ГУП «Аптека № 11» Мухтаева Т.Н. вину признала в полном объеме, указала, что в настоящий момент часть требований изложенных в протоколе выполнены, ведется работа по устранению иных нарушений требований пожарной безопасности.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 23.1. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
На основании ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32., 11.16. КоАП РФ, наступает административная ответственность.
Судом установлено, и следует из материалов дела, в ходе проведенной на основании распоряжения начальника ОГПН г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки в ГУП «Аптека №11», выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности, изложенные в акте № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г. Самара по пожарному надзору был составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ГУП «Аптека № 11», из которого следует, что данное юридическое лицо совершило административное правонарушение, выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, непосредственно создающее опасность жизни и здоровью людей, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ.
В соответствии со ст. 1 ФЗ РФ № 69-ФЗ от 21.12.1994г. «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Нарушение требований пожарной безопасности представляет собой невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Таким образом, первой обязанностью гражданина и организаций в области пожарной безопасности является обязанность соблюдать требования пожарной безопасности. Статья 1 ФЗ «О пожарной безопасности» определяет требования пожарной безопасности как специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Ведущим нормативным актом здесь являются Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные Приказом МЧС РФ N 313 от 18 июня 2003 г. Согласно п. 1 Правил они обязательны для применения и исполнения гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Граждане и организации, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. Наряду с Правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Судом установлено, что ГУП «Аптека № 11» совершено ряд правонарушений в области пожарной безопасности, что подтверждается материалами дела.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности, установленная ФЗ «О пожарной безопасности» ГУП «Аптека № 11» была нарушена, согласно акту проверки перечень нарушений достаточен для назначения наказания юридическому лицу, с учетом выполненных мероприятий по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности, суд приходит к выводу о виновности организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ и назначении ему наказания в виде штрафа в сумме 10000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10., 29.11. КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ГУП «Аптека № 11» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 10000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток.
Судья Е.А. Борисова