Отметка об исполнении решения ДЕЛО № 2-2466/10РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
Дата обезличена
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
Председательствующего судьи ГАЛКИНОЙ Е.А.
С участием прокурора БОНДАРЕВОЙ Е.А.
При секретаре ВАСИЛЬЕВОЙ Е.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «ООО», третье лицо - МУ «Управление наружной рекламы г. Ростова-на-Дону» об обязании осуществить демонтаж рекламной конструкции,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону обратился в суд, с настоящим иском указав, что ими проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения, законодательства, регламентирующего деятельность в сфере распространения рекламы и установки рекламных конструкций при размещении средств наружной рекламы при размещении средств наружной рекламы ООО «ООО». В ходе проверки установлено, что рекламная конструкция, принадлежащая ООО «ООО» установленная по адресу: ..., ... напротив жилого дома Номер обезличен на основании разрешения МУ «Управления наружной рекламы ...» Номер обезличен м. возведена с нарушением п. 6.1., п. 6.2 п. 6.6., ГОСТ 52044- 2003, а именно: горизонтальная проекция ближайшей точки рекламной конструкции до края проезжей части( края бордюрного камня) составляет 2432 мм, ( относительно ...); расстояние от нижнего края рекламного щита до уровня поверхности участка, на котором, расположена рекламная конструкция (высота опоры) составляет 3956 мм; горизонтальная проекция ближайшей рекламной конструкции до дорожного знака составляет 5790 мм. Сложившаяся ситуация противоречит основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, признающим приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Учитывая, что ГОСТ Р 52044- 2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений» регулирует вопросы безопасности участков дорожного движения, то есть, в том числе, защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, данный ГОСТ подлежит обязательному исполнению. Просит обязать ООО «ООО» осуществить демонтаж рекламной конструкции, размещенной по адресу: Г. Ростов-на-Дону, ... напротив жилого дома Номер обезличен.
В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону Бондарева Е.А. исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону поддержала, просила суд обязать ООО «ООО» осуществить демонтаж рекламной конструкции, размещенной по адресу: Г. Ростов-на-Дону, ... напротив жилого дома Номер обезличен.
Представитель ООО «ООО» Т., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований, суду пояснил, что рекламная конструкция никому не мешает. Они получили разрешение на законных основаниях.
Представитель МУ «Управление наружной рекламы ...» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об отложении слушания дела не просил, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, изучив материалы дела, выслушав мнение представителя истца, приходит к следующему.
Судом установлено, что прокуратурой ... ... проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения, законодательства, регламентирующего деятельность в сфере распространения рекламы и установки рекламных конструкций при размещении средств наружной рекламы ООО «ООО». ООО «ООО» выдано разрешение Номер обезличен м на установку рекламной конструкции размером О.С.С. 6,0х 3.0 м- 2 ст., по адресу .... пре. Стачки, 173. срок действия выданного ООО «ООО» разрешения истекает Дата обезличена г.
Дата обезличена г. комиссией в составе: старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону К., ведущего инженера отдела контроля МУ «Управления наружной рекламы» А., инженера 1-ой категории отдела контроля МУ «Управления наружной рекламы» Н., государственного инспектора дорожного надзора ГИБДД ОВД по г. Ростову-на-Дону Г., инженеров по метрологии ФГУ «Ростовский ЦСМ» К2., Б.. в присутствии понятых произведен осмотр рекламной конструкции. Осмотром установлено, что горизонтальная проекция ближайшей рекламной конструкции до края проезжей части составляет 2432 мм, ; расстояние от нижнего края рекламного щита до уровня поверхности участка, на котором, расположена рекламная конструкция, составляет 3956 мм.; горизонтальная проекция ближайшей точки рекламной конструкции до дорожного знака, составляет 5790 мм.
Таким образом, проверкой прокуратуры Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону установлено, что рекламная конструкция принадлежащая ООО «ООО», расположенная по адресу: ..., ... напротив дома Номер обезличен возведена с нарушением п.6.1, п.6.2, п.6.6. ГОСТ 52044-2003.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Закона от 13.03.2006 г. № 38 – ФЗ «О рекламе» распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений. Сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.
Пункт 4 ст. 19 Закона от 13.03.2006 г. № 38- ФЗ «О рекламе» определяет, что рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.
Согласно п. 20 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38 – ФЗ «О рекламе» разрешение на установку рекламной конструкции может быть признано недействительным в судебном порядке в случае несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта по иску органа, осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта.
В силу п. 5 ч. 3 ст. 25 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев. Предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещаются: установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 г. № 184 – ФЗ «О техническом регулировании» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к связанным с нею процессам монтажа, эксплуатации, установленные нормативными правовыми актами РФ и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.
Требования к техническим средствам размещения наружной рекламы, способам их установки, обеспечивающим безопасность участников дорожного движения и населения, установлены в ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения «. Согласно разд. 1 данного ГОСТа «Область применения» стандарт устанавливает требования к техническим средствам стабильного территориального размещения рекламы и способом установки, обеспечивающим безопасность участников дорожного движения и населения.
Поскольку требования ГОСТ Р 52044- 2003 средства наружной рекламы при их размещении не должны снижать безопасность дорожного движения, ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения, уменьшать габариты инженерных сооружений, а также не должны быть размещены: …. на расстоянии менее 5 метров от бровки земельного полотна автомобильной дороги. В створе бордюрного камня в населенном пункте.
Как следует из акта обследования Дата обезличена г. рекламная конструкция., находящаяся по адресу: .... ... напротив жилого ... размещена с нарушением требований ГОСТ Р 52044-2003, следовательно рекламная конструкция подлежит демонтажу.
Учитывая все вышеуказанные обстоятельства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ООО «ООО» осуществить демонтаж рекламной конструкции, размещенной по адресу: Г. Ростов-на-Дону, ... напротив жилого дома Номер обезличен.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова н/Дону в течение 10 дней.
СУДЬЯ: