Отметка об исполнении решения ДЕЛО № 2-3539/10РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
Дата обезличена 2010 года
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
судьи ШАРИНОЙ О.А.
при секретаре КАЛТЫГА О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сулейманова М.Д.-оглы к Ростовскому филиалу ОАО «ЮТК» об устранении недостатков услуги, взыскании неустойки, возмещении убытков и компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что Дата обезличена года им был заключен договор с оператором связи ОАО «ЮТК» Номер обезличен об оказании услуг связи по передаче данных. В декабре 2009 года осуществлен переход на безлимитный тарифный план Unlim Boom на скорости до 2048 Кбит/с. Ежемесячная абонентская плата согласно указанного тарифного плана составила 1 тыс. 100 рублей. В марте 2010 года было обнаружено, что начиная с октября 2009 года для абонентов в городах Ростов-на-Дону, Таганрог, Белая Калитва, Волгодонск, Каменск-Шахтинский ежемесячная абонентская плата на аналогичную услугу составила 700 рублей. В связи с этим Дата обезличена года истцом было направлено заявление в адрес Ростовского филиала ОАО «ЮТК» о подключении к тарифному плану Unlim Boom на скорости до 2048 Кбит/с с установленной ежемесячной абонентской платой 700 рублей. Письмом от Дата обезличена года истцу было отказано в удовлетворении требования. Отказ был мотивирован тем, что указанные условия оказания услуг установлены для городов Ростов-на-Дону, Таганрог, Белая Калитва, Волгодонск, Каменск-Шахтинский, Аксай, Батайск, Шахты. В связи с отказом истцом Дата обезличена года в адрес Ростовского филиала ОАО ЮТК направлена претензия о перерасчете стоимости оказанных услуг, начиная с декабря 2009 года по май 2010 года, а также об установлении ежемесячной абонентской платы в соответствии с условиями, объявленными филиалом Дата обезличена года. В соответствии с указанными условиями, ежемесячная абонентская плата согласно тарифного плана Unlim Boom на скорости до 2048 Кбит/с, составляет 500 рублей. Письмом от Дата обезличена года истцу также было отказано в удовлетворении требований. Такие действия ОАО ЮТК считает незаконными.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассматривать дело в его отсутствие. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель истца Гаджиева Н.К., действующая на основании доверенности, в порядке передоверия, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, уточнила, просила признать действия ответчика – филиала ОАО «ЮТК» по установлению различных тарифов в рамках тарифного плана «Unlim Boom» на скорости до 2048 Кбит/с в зависимости от места нахождения абонента в Ростовской области незаконным. Обязать ответчика установить единую абонентскую плату в рамках тарифного плана «Unlim Boom» на скорости до 2048 Кбит/с в размере 500 рублей. Взыскать с ОАО ЮТК в пользу Сулейманова М.Д. оглы сумму неосновательного обогащения в размере 4 тыс. 800 руб., неустойку за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя в размере 43 тыс. 890 руб., убытки, причиненные в связи с недостатками оказанной услуги в размере 5 тыс. 154 руб. 70 коп., компенсацию морального вреда в размере 5 тыс. рублей.
Представитель ответчика Думчикова А.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в иске отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года между ОАО «ЮТК» и Сулейманова М.Д. был заключен договор на оказание услуг по предоставлению доступа к сети Интернет Номер обезличен. Согласно заявления от Дата обезличена года об изменении тарифного плана Сулейманова М.Д. с Дата обезличена года установлен тарифный план «Unlim Boom» 2049. Ежемесячная плата в рамках данного тарифного плана составляет 1 тыс. 100 рублей.
В соответствии со ст. 44 ФЗ РФ «О связи» Правила оказания услуг связи утверждаются Правительством Российской Федерации. Правилами оказания услуг связи регламентируются взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, а также порядок и основания приостановления оказания услуг связи по договору и расторжения такого договора, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форма и порядок расчетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, ответственность сторон.
В соответствии с п. 31 «Правил оказания услуг связи по передаче данных», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 32 от 23.01.2006 года оператор связи обязан:
- оказывать абоненту и (или) пользователю услуги связи по передаче данных в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором;
- устранять в установленные сроки неисправности, препятствующие пользованию услугами связи по передаче данных;
- извещать абонентов и (или) пользователей через средства массовой информации и в местах работы с абонентами и (или) пользователями об изменении тарифов на услуги связи по передаче данных не менее чем за 10 дней до введения новых тарифов;
- назначать по согласованию с абонентом и (или) пользователем новый срок исполнения услуг связи по передаче данных, если несоблюдение срока было обусловлено обстоятельствами непреодолимой силы.
В соответствии со ст. 28 ФЗ РФ «О связи» тарифы на услуги связи устанавливаются оператором связи самостоятельно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и законодательством РФ о естественных монополиях.
Постановлением Правительства РФ от 24.10.2005 года № 637 утвержден перечень услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, тарифы на которые подлежат государственному регулированию. Однако данный перечень не включает в себя услуги по предоставлению доступа к сети Интернет. Следовательно, тарифы на услуги по предоставлению доступа к сети Интернет устанавливаются операторами самостоятельно.
Истец указывает, что ответчик, установив различную цену на одну и ту же услугу для потребителей в зависимости от нахождения на той или иной территории Ростовской области, нарушил требование ч. 2 ст. 426 ГК РФ.
В силу положений ч. 2 ст. 426 ГК РФ цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.
При этом согласно п. 40 «Правил оказания услуг связи по передаче данных» тарифы могут дифференцироваться по времени суток, дням недели, выходным и праздничным дням, по объему принятой и (или) переданной информации, а также в зависимости от расстояния между оборудованием, являющимся одной стороной установленного соединения по сети передачи данных (сеанса связи), и оборудованием, являющимся другой стороной данного соединения (сеанса связи).
При разработке тарифной политики оператор связи вправе применять различные методики и устанавливать самостоятельно основания для тарификации. Способ дифференциации тарифов может быть выбран с учетом трафика, т.е. исходя из объема принятой и (или) переданной информации.
Еще одним основанием для дифференциации расчетов является вариант, при котором принимается в расчет расстояние между оборудованием, являющимся одной стороной установленного соединения по сети передачи данных (сеанса связи), и оборудованием, являющимся другой стороной данного соединения (сеанса связи).
Такая дифференциация тарифов может быть использована как по одному основанию, так и по совокупности. Ограничений по данному вопросу законодательством не установлено.
Таким образом, законодательство, установив требование о публичности условий договора, также предусматривает и возможность дифференциации тарифов, что ни в коей мере не противоречит положениям ч. 2 ст. 426 ГК РФ.
Истцом в обоснование своей позиции о неправомерности действий ОАО ЮТК представлено суду решение комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от Дата обезличена года, согласно котором ОАО ЮТК признано нарушившим п. 6 ч. 1 ст. 10 ФЗ от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части установления экономически необоснованной различной абонентской платы за пользование услугой доступа к сети Интернет в рамках тарифного плана «Unlim BOOM» в зависимости от принадлежности абонента ОАО ЮТК к группе населенных пунктов Ростовской области. ОАО ЮТК выдано предписание об устранении нарушения путем установления абонентской платы в рамках тарифного плана «Unlim BOOM» на услуги безлимитного доступа к сети Интернет в целом на территории Ростовской области, дифференцируя стоимость данной услуги в зависимости от скорости доступа к сети Интернет.
В судебное заседании представитель ОАО ЮТК пояснила, что предписание УФАС по Ростовской области ими выполнено в полном объеме, установлена единая абонентская плата на услуги безлимтного доступа к сети Интернет на территории Ростовской области. В настоящее время подключение к тарифному плану «Unlim BOOM» не производится, он списан в архив.
Суд находит необоснованными требования истца о перерасчете стоимости оказанных услуг с декабря 2009 года по май 2010 года и об установлении ежемесячной абонентской платы именно в размере 500 рублей. Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством. Выдавая ОАО ЮТК предписание об устранении нарушения, УФАС по Ростовской области указывало на необходимость установления единой абонентской платы в рамках тарифного плана «Unlim BOOM» на услуги безлимитного доступа к сети Интернет в целом на территории Ростовской области, что и было сделано ОАО ЮТК. При этом на ОАО ЮТК не была возложена обязанность по установлению абонентской платы в размере 500 рублей, поскольку это противоречило бы положениям ст. 28 ФЗ РФ «О связи», позволяющей оператору связи самостоятельно устанавливать тарифы на услуги связи. Согласно пунктам 1, 2 статьи 54 Закона о связи порядок и форма оплаты луг связи определяется договором об оказании услуг связи, если иное не установлено законодательством РФ. Суд приходит к выводу, что заключая договор, истец действовал по своему усмотрению, своей волей и в своем интересе, был свободен в выборе провайдера, предмете и условиях договора. При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности по перерасчету стоимости оказанных услуг и по установлению ежемесячной абонентской платы в размере 500 рублей. Кроме того, в настоящее время тарифа «Unlim BOOM» не существует и истец не лишен возможности перейти на любой другой, по своему усмотрению, тарифный план.
Что касается признания действий ответчика по установлению различных тарифов в рамках тарифного плана «Unlim BOOM» на скорости до 2048 Кбит/с в зависимости от места нахождения абонента в Ростовской области незаконным, то данный вопрос был разрешен Комиссией УФАС по Ростовской области, было принято решение, имеющееся в материалах дела, выданное предписание ОАО ЮТК исполнено, а потому суд не входит в обсуждение данного вопроса. Коль скоро суд пришел к такому выводу, то не могут быть удовлетворены и требования о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения в размере 4 тыс. 800 рублей, убытков и компенсации морального вреда. Кроме того, указанная истцом сумма в размере 4 тыс. 800 руб. не является сама по себе неосновательным обогащением в смысле положений ст. 1102 ГК РФ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Сулейманова М.Д.-оглы о признании действий филиала ОАО ЮТК незаконными, обязании установить единую абонентскую плату, взыскании суммы неосновательного обогащения, неустойки, убытков и компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.
СУДЬЯ: