РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена г. Ленинский районный суд г.Ростова Н/Д в составе:
председательствующего Зусиковой Н.А.
при секретаре Асатрян К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Бурдинского П.А. к Администрации г. Ростова н/Дону, 3-е лицо Администрация Ростовской области, о взыскании убытков
Установил :
Бурдинский П. А. обратился в суд с настоящим иском, указав, что он, имея социальный статус « ребенок-сирота», с Дата обезличена находился под опекой. В соответствии с Федеральным Законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» №159-ФЗ от 21.12.1996 (абз.2 п.1 ст. 8) и п.2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ он имеет право на внеочередное обеспечение жилой площадью, и с ним должен быть заключен договор социального найма. В период с Дата обезличена года по Дата обезличена года он обучался в ... и должен был быть обеспечен жилым помещением во внеочередном порядке после окончания данного учебного заведения. Однако Администрация города Ростова-на-Дону не предоставила ему жилое помещение как в срок, предусмотренный законом (по окончании ВУЗа), так и на день подачи данного искового заявления. Во время нахождения под опекой, он проживал в квартире опекуна. В период обучения в ВУЗе он женился, у него родился сын, и он с членами семьи временно проживал в квартире опекуна, который в то время был болен и перенес несколько инфарктов и почти все время он проводил в больнице. Сын его опекуна приватизировал квартиру, и после окончания им университета попросил освободить жилье, т.к. решил сдавать по найму комнату в квартире. Поскольку на тот момент ответчиком жилое помещение ему еще не было предоставлено, он вынужден был заключить договор найма с К., и с Дата обезличена начал ежемесячно платить за найм по пять тысяч рублей, а также оплачивать часть коммунальных услуг. Он неоднократно обращался в Администрацию Советского района города Ростова-на-Дону, Администрацию Ростовской области и Администрацию г. Ростова н/Д по вопросу предоставления ему квартиры, однако квартира ему предоставлена не была. Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону действия Администрации Ростовской области и Администрации г. Ростова-на-Дону, выразившиеся в не предоставлении ему жилого помещения были признаны незаконными, и суд обязал Администрацию г. Ростова-на-Дону предоставить ему жилое помещение по договору социального найма.
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону администрации Советского района передана квартира для последующего предоставления ему по договору социального найма. Однако до настоящего времени квартира ему не передана, с него все время требуют различные справки необходимые для заключения договора социального найма. В результате бездействия ответчика он до настоящего времени вынужден снимать жилое помещение и платить ежемесячно за найм, и по вине ответчика несет убытки.
На основании изложенного истец просил суд взыскать с Администрации г. Ростова-на-Дону в его пользу 114 000 руб. в качестве убытков, понесенных в связи с непредставлением в срок жилого помещения по договору социального найма, а также расходы по оплате госпошлины в сумме 3 480 руб.
В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 39 ГПК РФ увеличил размер исковых требований, и просит суд взыскать с Администрации г. Ростова-на-Дону в его пользу убытки в сумме 120 000 руб., за период с сентября 2008 года по июнь 2010 года, понесенные им в связи с непредставлением в срок жилого помещения по договору социального найма.
Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить, суду пояснил, что он как ребенок - сирота состоял на квартирном учете в Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону. Находился под опекой и проживал у опекуна К.1, с которым в родственных отношениях не состоит. К.1 знал его мать, и после ее гибели, он взял его к себе, а впоследствии была оформлена опека. Проживая у К.1, он получил паспорт и был зарегистрирован по месту жительства опекуна- К.1 До его совершеннолетия опекун обращался в соответствующие органы для постановки его на квартирный учет. Раньше он проживал на Сахалине и оттуда запросили все необходимые документы. В соответствии с законом ему, как ребенку- сироте, квартира должна быть предоставлена после окончания ВУЗа. ВУЗ он окончил в июле 2008 года, и обратился в Администрацию Советского района г. Ростова-на-Дону по вопросу предоставления ему жилья. Находясь на квартирном учете, он каждый год проходил перерегистрацию, и предоставлял в Администрацию Советского района г. Ростова-на-Дону все необходимые документы, в том числе и диплом об окончании ВУЗа, свидетельство о браке, свидетельство о рождении. Таким образом, Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону было известно об окончании им ВУЗа, об изменении состава его семьи. Он неоднократно обращался в различные инстанции с жалобами о непредставлении ему жилого помещения по договору социального найма. И в связи с непредставлением жилья, он обратился в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону. Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от Дата обезличена года иск удовлетворен, суд обязал Администрацию г. Ростова-на-Дону предоставить ему жилое помещение по договору социального найма. Также в ходе судебного разбирательства судом было установлено, что денежные средства на приобретение жилья Администрацией Ростовской области были своевременно предоставлены Администрации г. Ростова-на-Дону, однако Администрация г. Ростова-на-Дону квартиру ему не предоставила, и решением суда бездействие Администрации г. Ростова-на-Дону было признано незаконным. В результате незаконного бездействия ответчика, который длительное время – с июля 2008 года по июль 2010 год не предоставлял ему жилое помещение, он понес убытки, поскольку был вынужден снимать по договору найма жилое помещение с Дата обезличена года по июнь 2010 года. Договор найма жилого помещения он заключил с К. – сыном его бывшего опекуна, который стал собственником жилого помещения, в котором он с опекуном ранее проживал. Факт оплаты по договору найма подтверждается расписками. С 2008 года по 2010 год он заключал с К. два договора найма жилого помещения, по первому договору ежемесячная оплата составляла 5 000 руб., а по второму – 6 000 руб. В результате понесенные им убытки составили 120 000 руб. за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года. С Дата обезличена года с ним заключен договор социального найма жилого помещения и ему была предоставлена однокомнатная изолированная квартира, площадью 40,8 кв.м.. по адресу: .... Данная квартира находилась в муниципальной собственности с 2004 года, и была свободна на протяжении 6 лет. Однако ответчик указную квартиру ранее ему по договору социального найма не предоставлял.
Представитель Администрации г. Ростова-на-Дону – Венжега Л.С., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, суду пояснила, что предоставленная в настоящее время истцу квартира, была включена в реестр муниципальной собственности, и действительно в течение 6 лет была свободна. Однако предоставление жилья детям –сиротам без соответствующего финансирования не возможно. Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону и Определением Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда подтверждается, что Дата обезличена года между Министерством строительства и жилищного хозяйства Ростовской области и Администрацией г. Ростова-на-Дону был заключен договор Номер обезличен о предоставлении субвенций, и согласно этому договору Администрация г. Ростова-на-Дону приняла обязательства по организации работ по строительству многоквартирных домов, а Министерство строительства и жилищного хозяйства Ростовской области должно было финансировать строительные работы путем перечисления субвенций Администрации г. Ростова-на-Дону в срок до Дата обезличена года. В соответствии с Постановлением Администрации Ростовской области «О порядке обеспечения жилыми помещениями и расходования субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством)» № 384 от 18.09.2006 года денежные средства обеспечивают предоставление жилья по договорам социального найма детям- сиротам не позднее 31.12.2009 следующего года после выделения средств из бюджета. Пункт 9.1 указанного постановления предусматривает заключение договора на строительство в течение 3 дней со дня получения лимитов. Только в декабре 2008 года был заключен договор на предоставление субвенции, и только после этого могли быть перечислены деньги. В определении судебной коллегии Ростовского областного суда указано, что денежные средства не были своевременно перечислены Администрацией Ростовской области Администрации г. Ростова-на-Дону. Таким образом, вина Администрации г. Ростова-на-Дону отсутствует. Денежные средства Администрацией Ростовской области уже перечислены, но они потрачены на строительство нового жилья. Квартира, которая предоставлена истцу на основании решения суда, была приобретена в 2002 году, и предназначалась для работников Администрации Ростовской области, и с момента приобретения никому не предоставлялась. 29.01.2010 года Администрация г. Ростова-на-Дону получила ответ Администрации Ростовской области о том, что она не возражает против предоставления данной квартиры истцу. Квартира была приобретена на денежные средства из бюджета Администрации Ростовской области, и не для детей сирот, а для сотрудников Администрации Ростовской области.
Представитель 3-го лица – Администрации Ростовской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения по иску, указав, что на основании постановления Администрации Ростовской области от 14.04.2008г. № 84 Администрации г. Ростова н/Дону для приобретения жилого помещения Бурдинскому П.А. в 2008г. выделены денежные средства из областного бюджета. Согласно п. 9.5 Положения о порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством), утвержденного Постановлением Администрации РО от 18.09.2006 N 384 "О порядке обеспечения жилыми помещениями и расходования субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством)", администрации муниципальных районов и округов обеспечивают предоставление жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам, включенным в сводный список на текущий финансовый год, в том же финансовом году, в котором получены субвенции из областного бюджета. В случае, если средства областного бюджета направлены органами местного самоуправления на долевое участие в строительстве или строительство дома - обеспечивают предоставление жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам не позднее 31 декабря следующего финансового года. Требования истца о возмещении убытков, вызванных несвоевременным предоставлением ему жилого помещения администрацией г. Ростова н/Д могут быть удовлетворены частично, лишь за период с 01.01.2010г.
Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Бурдинский П. А. является ребенком - сиротой, его мама умерла, а отец в актовой записи о рождении был указан со слов матери. Постановлением главы администрации Советского района г. Ростова-на-Дону от Дата обезличена года Номер обезличен К.1 был назначен опекуном Бурдинского П.А.
Постановлением Главы Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону Номер обезличен от Дата обезличена г. истец принят на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении, по списку внеочередного предоставления жилья.
В соответствии со ст. 8 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья).
Истец являлся ребенком- сиротой, он не имел закрепленного за ним жилого помещения и после окончания пребывания в образовательном учреждении он должен быть обеспечен во внеочередном порядке благоустроенным жилым помещением.
В июле 2008 года истец окончил ВУЗ, и органы исполнительной власти по месту жительства обязаны были предоставить ему жилое помещение, однако на протяжении длительного времени жилое помещение, несмотря на неоднократные обращения истца в органы государственной власти, и органы местного самоуправления, не предоставлялось. В связи с чем истец в целях защиты нарушенного права обратился в суд с иском о признании бездействия Администрации Ростовской области и Администрации г. Ростова н/Д незаконным и о предоставлении ему благоустроенного жилого помещения, и об устранении препятствий к осуществлению права на бесплатную приватизацию жилого помещения.
Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Дата обезличена года исковые требования Бурдинского П. А. к Администрации Ростовской области, Администрации г. Ростова-на-Дону, удовлетворены частично. Суд признал действия Администрации Ростовской области, Администрации г. Ростова-на-Дону, выразившиеся в непредставлении жилого помещения Бурдинскому П. А., незаконными; обязал Администрацию Ростовской области, Администрацию г. Ростова-на-Дону предоставить Бурдинскому П. А. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 42 кв.м.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от Дата обезличенаг. указанное решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону было изменено в части обязания Администрации Ростовской области, Администрации г. Ростова-на-Дону предоставить Бурдинскому П. А. по договору социального найма жилое помещение. Решение в данной части было изложено в следующей редакции: Обязать Администрацию г. Ростова-на-Дону предоставить Бурдинскому П. А. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 42 кв.м. за счет средств областного бюджета.
Вступившим в законную силу решением суда установлено, что истец в соответствии с ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» имеет право на внеочередное предоставления жилого помещения, и в силу п.2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ с ним должен быть заключен договор социального найма.
При этом в решении суда указано, что истец, в целях реализации вышеуказанного права, совместно со своим опекуном, представил в сектор по учету и распределению жилой площади Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону документы, необходимые для постановки на квартирный учет. Постановлением Главы Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону Номер обезличен от Дата обезличена г. истец принят на квартирный учет.
В дальнейшем, в связи с рождением в семье истца ребенка, в документы квартирного учета были внесены изменения, касающиеся увеличения площади жилого помещения (с 33 кв.м. до 42 кв.м.) подлежащего предоставлению истцу.
Министерством строительства области и Администрацией города Дата обезличенаг. был заключен договор Номер обезличен «О предоставлении субвенций на осуществление государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот», в свете изменений, внесенных в распоряжение Администрации Ростовской области от Дата обезличенаг. Номер обезличен « О пофамильном распределении средств областного бюджета по муниципальным образованиям для обеспечения жилыми помещениями детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Согласно заключенному договору, Администрация города через уполномоченный орган- МУ «Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова н/Д» приняла на себя обязанности по организации работ по строительству многоквартирных жилых домов, в частности жилого дома- строительное пятно 2-%Б/» в застройке 2 микрорайона жилого района «Темерник» в г. Ростове н/Д, с целью последующего предоставления по договорам социального найма жилых помещений 51 семье граждан, относящихся к категории детей-сирот, а Министерство строительства области обязалось профинансировать указанные работы путем перечисления на счет Администрации г. Ростова н/Дону субвенций. Данный договор действует до Дата обезличенаг. При этом ранее выделенная сумма денежных средств 1003,2 тыс. рублей на приобретение жилого помещения для Бурдинского П.А., увеличена до 1428,0 тыс. рублей. Согласно распоряжению Администрации Ростовской области от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О внесении изменений в распоряжение Администрации Ростовской области от Дата обезличенаг. Номер обезличен». Срок исполнения по обязательству согласно п.9.5.2 Порядка, наступает Дата обезличенаг.
В период с Дата обезличена года по Дата обезличена года истец обучался в .... И по окончании обучения в ВУЗе орган исполнительной власти обязан был предоставить ему жилое помещение.
Истец неоднократно обращался в Администрацию Советского района, Администрации города Ростова-на-Дону и Ростовской области, однако, жилое помещение ему и его семье предоставлено не было.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что имеет место незаконное бездействие органа исполнительной власти субъекта федерации и органа местного самоуправления, и указал, что непредставление ответчиками жилого нарушает права истца, предусмотренные законодательством Российской Федерации о порядке предоставления лицам, оставшимся без попечения родителей, детям-сиротам права на получение жилого помещения во внеочередном порядке.
Во исполнение решения суда Главой администрации г. Ростова н/Дону принято постановление от Дата обезличена года Номер обезличен, которым администрации Советского района г. Ростова-на-Дону выделено жилое помещение по адресу: ... – однокомнатная квартира Номер обезличен, общей площадью 41,0 кв.м. для предоставления семье Бурдинского П. А. на состав семьи 2 человека.
Дата обезличена года администрацией Советского района г. Ростова-на-Дону было направлено уведомление о принятом главой администрации г. Ростова-на-Дону Постановлении Номер обезличен, с предложением принять решение о согласии (несогласии) вселиться в предложенное жилое помещение в течение 10 дней.
Дата обезличена года администрацией Советского района г. Ростова-на-Дону было вынесено Постановление Номер обезличен о предоставлении жилого помещения по адресу: ..., состоящего из одной комнаты, общей площадью 41,0 кв.м. Бурдинскому П. А. на состав семьи 2 человека (он, сын – Б.).
На основании данного Постановления МУ «ДМИБ Октябрьского района г. Ростова-на-Дону» Дата обезличена года с Бурдинским П. А. был заключен договора социального найма жилого помещения по указанному адресу.
Однако в связи с непредставлением истцу на протяжении длительного времени жилого помещения, он вынужден был заключать договоры найма жилого помещения, и производить соответствующую оплату по договорам.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).
К таким способам защиты гражданских прав относится возмещение убытков (статья 12 ГК Российской Федерации). В пункте 1 статьи 15 ГК Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере, а в статье 16 ГК РФ -- обязанность возмещения Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления.
Таким образом, гражданским законодательством установлены дополнительные гарантии для защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленные на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью.
В статье 1069 ГК Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Удовлетворяя требование о возмещении вреда в соответствии со статьей 1082 ГК Российской Федерации, суд в зависимости от обстоятельств дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки.
Понятие убытков раскрывается в пункте 2 статьи 15 ГК Российской Федерации: под убытками понимаются расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления его нарушенного права, а также утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб) и неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Судом установлено, что в качестве убытков истец просит взыскать сумму в размере 120000 руб., уплаченную им за наем жилого помещения в период с сентября 2008г. по июнь 2010г., указывая, что данные убытки им понесены в связи с бездействием органа местного самоуправления, который не предоставлял ему на протяжении длительного периода жилое помещение, хотя возможность предоставления жилого помещения имелась, и в подтверждение данного обстоятельства ссылается на вступившее в законную силу решение суда, которым признано незаконным бездействие органа местного самоуправления и на доказательства наличия в реестре муниципальной собственности свободного жилого помещения с 2004г., которое могло быть ему предоставлено по окончанию ВУЗа.
В силу статьей 15, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации ущерб от незаконных действий может быть возмещен только в случае, когда доказаны одновременно факт причинения вреда, его размер, незаконность действий государственного органа (в данном случае таможенного органа), причинная связь между незаконными действиями и наступившим вредом, а также вина причинителя вреда.
Из пункта 2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и ч. 2 пункта 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ в совокупности с следует, что дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей и лица из их числа обеспечиваются жильем непосредственно после окончания пребывания в соответствующем учреждении, приемной семье или окончания службы в Вооруженных Силах РФ.
Более того, в силу данного закона граждане указанной категории после окончания пребывания в соответствующем учреждении, приемной семье или окончания службы в Вооруженных Силах РФ снимаются с полного государственного обеспечения и, следовательно, должны незамедлительно быть обеспечены жильем, в противном случае будет нарушено их право на жилище, предусмотренное ст. 40 Конституции РФ.
Истец окончил ВУЗ в июле 2008г., и представил в администрацию Советского района копию диплома, подтверждающую окончание ВУЗа, и, следовательно, с этого времени у органа местного самоуправления возникла обязанность предоставить истцу жилое помещение.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Поскольку при рассмотрении данного дела, участвуют те же лица, то установленные вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Ростова н/Дону от Дата обезличенаг. обстоятельства обязательны для суда, и не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении данного дела.
Данным решением признано незаконным бездействие Администрации Ростовской области и Администрации г. Ростова н/Д, и указано, что в нарушение требований Федерального закона от Дата обезличена N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и ч2 ст. 57 ЖК РФ Бурдинскому П.А. не было предоставлено жилое помещение по окончанию ВУЗа.
И именно в связи с непредставлением в нарушение вышеуказанных норм жилого помещения, Бурдинский вынужден был снимать жилье по договорам найма.
Судом установлено, что между Бурдинским П. А. К. Дата обезличена года был заключен договор найма жилого помещения сроком на один год с Дата обезличена года по Дата обезличена года, по условиям которого К. сдал в наем, а Бурдинский П. А. принял в срочное возмездное владение и пользование комнату в трех комнатной квартире, расположенной по адресу: ..., принадлежащей К. на праве собственности. В соответствии с пунктом 3.1 и пунктом 3.2 указанного договора найма жилого помещения плата за найм жилого помещения составляет 5 000 руб., наемная плата взимается ежемесячно и может изменяться по соглашению сторон. В пункте 3.3 договора найма жилого помещения указано, что наймодатель самостоятельно вносит оплату за коммунальные услуги в расчетный центр, а наниматель компенсирует часть стоимости коммунальных услуг, рассчитанных исходя из количества лиц, зарегистрированных в жилом помещении.
При заключении договора найма жилого помещения К. и Бурдинским П. А. была согласована форма расписки о приеме-передаче денежных средств в счет оплаты найма жилого помещения.
По истечению срока договора найма жилого помещения между К. и Бурдинским П. А. вновь был заключен договор найма жилого помещения на срок с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Договор был заключен на аналогичных с предыдущим договором найма условиях, кроме изменения размера платы за найм, которая в соответствии с пунктом 3.1 договора найма жилого помещения от Дата обезличена года составляла 6 000 руб. ежемесячно.
В материалах дела имеются расписки, согласно которым Бурдинский П. А. ежемесячно начиная с Дата обезличена года по Дата обезличена года в двадцатых числах каждого месяца за указанный период передавал, а К. принимал от Бурдинского П. А. в счет оплаты за найм жилого помещения по договору найма от Дата обезличена года денежные средства в размере 5 000 руб. и денежные средства в счет оплаты коммунальных услуг исходя из расчета на одного человека.
Также материалах дела имеются расписки, согласно которым Бурдинский П. А. ежемесячно начиная с Дата обезличена года по Дата обезличена года в двадцатых числах каждого месяца за указанный период передавал, а К. принимал от Бурдинского П. А. в счет оплаты за найм жилого помещения по договору найма от Дата обезличена года денежные средства в размере 6 000 руб. и денежные средства в счет оплаты коммунальных услуг исходя из расчета на одного человека.
После предоставления жилого помещения истцу, договор найма, заключенный между истцом и К. расторгнут, что подтверждается соглашением о расторжении договора.
Таким образом, суд полагает, что истец представил доказательства наличия убытков и их размера.
Доводы представителя ответчика о том, что жилое помещение не было представлено по уважительным причинам ввиду отсутствия достаточных денежных средств для приобретения жилья, суд считает несостоятельными.
Вступившим в законную силу вышеуказанным решением Кировского районного суда установлено, что Администрацией РО были выделены денежные средства для приобретения жилого помещения для Бурдинского П.А. в 2008г, однако орган местного самоуправления не приобрел помещение и не предоставил его Бурдинскому П.А.
Кроме того, судом достоверно установлено, что в реестре муниципальной собственности имелось свободное жилое помещение - квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ..., которое могло быть предоставлено истцу, однако до принятия решения судом о предоставлении истцу благоустроенного жилого помещения, в добровольном порядке органом местного самоуправления данное помещение не было предоставлено истцу.
В соответствии с выпиской из реестра объектов муниципальной собственности г. Ростова-на-Дону квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ул. Таганрогской в г. Ростове-на-Дону включена в реестр объектов муниципальной собственности г. Ростова-на-Дону на основании Постановления Мэра г. Ростова-на-Дону Номер обезличен от Дата обезличена года.
На основании распоряжения ДИЗО г. Ростова-на-Дону от Дата обезличена года Номер обезличен указанная квартира была включена в реестр жилищного фонда муниципальной собственности г. Ростова-на-Дону.
Согласно выписке из ЕГРП и справке Управления Росреестра по РО о содержании правоустанавливающих документов квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... передана администрации г. Ростова н/Д в соответствии с договором долевого участия от Дата обезличенаг. Номер обезличен, и в соответствии с указанным договором и постановлением Мэра г. Ростова н/Д от Дата обезличенаг. Номер обезличен в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации Дата обезличенаг. Правообладатель – муниципальное образование г. Ростов –на-Дону, вид права- собственность.
Согласно ответу на запрос суда председателя ТСЖ «Фортуна Дон» жилой дом Номер обезличен по ... в ... сдан в эксплуатацию в первом квартале 2003г. И со времени сдачи дома в эксплуатацию и до июля 2010г. в квартире Номер обезличен никто не проживал и не был зарегистрирован, ключ от данной квартиры находился в ТСЖ «Фортуна Дон» и имеется задолженность Администрации г. Ростова н/Дону ( более 30000 руб.) за теплоснабжение, техобслуживание и другие коммунальные услуги, не зависящие от того проживает ли кто-либо в квартире. В июле 2010г. данная квартира предоставлена Бурдинскому П.А. по договору социального найма, о чем он сообщил в ТСЖ и представил копию договора социального найма.
При таких обстоятельствах требования истца о взыскании убытков подлежат удовлетворению, также в соответствии со ст. 98 ГПК РФ в его пользу подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины при обращении в суд с данным иском.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Взыскать с Администрации города Ростова –на -Дону в пользу Бурдинского П.А. убытки в сумме 120000 рублей и судебные расходы в сумме 3480 руб.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова н/Д в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья