Отметка об исполнении решения ДЕЛО Номер обезличенРЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
Дата обезличена года
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
Председательствующего судьи Галкиной Е.А.
С участием прокурора Цримовой Б.В.
При секретаре Баласановой Н.Г.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО3, третье лицо - МУ «Управление наружной рекламы г. Ростова-на-Дону» об обязании осуществить демонтаж рекламной конструкции,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону обратился в суд, с настоящим иском указав, что ими проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения, законодательства, регламентирующего деятельность в сфере распространения рекламы и установки рекламных конструкций при размещении средств наружной рекламы. В ходе проверки установлено, что рекламная конструкция, принадлежащая ИП ФИО3 расположенная по адресу: г. Ростов-на-Дону, ... напротив жилого дома Номер обезличен на основании разрешения МУ «Управления наружной рекламы города Ростова-на-Дону» Номер обезличен м. возведена с нарушением п. 6.1., п. 6.6., ГОСТ 52044- 2003, а именно: ОСС нависает над проезжей частью. Проекция выступающей части составляет 274 мм., расстояние от нижнего края рекламного щита до уровня поверхности участка, на котором, расположена рекламная конструкция, составляет 4625 мм. Сложившаяся ситуация противоречит основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, признающим приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Учитывая, что ГОСТ Р 52044- 2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений» регулирует вопросы безопасности участков дорожного движения, то есть, в том числе, защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, данный ГОСТ подлежит обязательному исполнению. Просит обязать ИП ФИО3 осуществить демонтаж рекламной конструкции, размещенной по адресу: г. Ростов-на-Дону, ... напротив жилого дома Номер обезличен.
В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону Цримова Б.В. исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону поддержала, просила суд обязать ИП ФИО3 осуществить демонтаж рекламной конструкции, размещенной по адресу: г. Ростов-на-Дону, ... напротив жилого дома Номер обезличен.
Представитель ИП ФИО3, в судебное заседание не явился, направленная судебная повестка вернулась с надписью « за истечением срока хранения». Данное обстоятельство суд расценивает как нежелание ответчика получать судебную повестку и считает возможным рассмотреть дело в отношении ИП ФИО4 в порядке ст.167 ГПК РФ.
Представитель МУ «Управление наружной рекламы ...» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об отложении слушания дела не просили, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представили. В отношении не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, изучив материалы дела, выслушав мнение представителя истца, приходит к следующему.
Судом установлено, что прокуратурой Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения, законодательства, регламентирующего деятельность в сфере распространения рекламы и установки рекламных конструкций при размещении средств наружной рекламы ИП ФИО3 ИП ФИО3 выдано разрешение Номер обезличен м на установку рекламной конструкции размером О.С.С.6,0 х 3. 0 м х 2 ст призматрон, по адресу г. Ростов-на-Дону. ... срок действия выданного ИП ФИО3 разрешения истекает Дата обезличена г.
Дата обезличена г. комиссией в составе: старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону ФИО10, ведущего инженера отдела контроля МУ «Управления наружной рекламы» ФИО9, инженера 1-ой категории отдела контроля МУ «Управления наружной рекламы» ФИО6, государственного инспектора дорожного надзора ГИБДД ОВД по ... ФИО5, инженеров по метрологии ФГУ «Ростовский ЦСМ» ФИО8, ФИО7. в присутствии понятых. Осмотром установлено, что ОСС нависает над проезжей частью. Проекция выступающей части рекламной конструкции до края проезжей части составляет 274 мм; расстояние от нижнего края рекламного щита до уровня поверхности участка, на котором, расположена рекламная конструкция, составляет 4625 мм. Таким образом, проверкой прокуратуры Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону установлено, что рекламная конструкция принадлежащая ИП ФИО3, расположенная по адресу: г. Ростов-на-Дону, ... напротив дома Номер обезличен возведена с нарушением п.6.1, п.6.2, п.6.6. ГОСТ 52044-2003.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Закона от Дата обезличена г. Номер обезличен – ФЗ «О рекламе» распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений. Сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.
Пункт 4 ст. 19 Закона от Дата обезличена г. Номер обезличен ФЗ «О рекламе» определяет, что рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.
Согласно п. 20 ст. 19 Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличен – ФЗ «О рекламе» разрешение на установку рекламной конструкции может быть признано недействительным в судебном порядке в случае несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта по иску органа, осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта.
В силу п. 5 ч. 3 ст. 25 Федерального закона Номер обезличенФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев. Предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещаются: установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличен – ФЗ «О техническом регулировании» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к связанным с нею процессам монтажа, эксплуатации, установленные нормативными правовыми актами РФ и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.
Требования к техническим средствам размещения наружной рекламы, способам их установки, обеспечивающим безопасность участников дорожного движения и населения, установлены в ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения «. Согласно разд. 1 данного ГОСТа «Область применения» стандарт устанавливает требования к техническим средствам стабильного территориального размещения рекламы и способом установки, обеспечивающим безопасность участников дорожного движения и населения.
Поскольку требования ГОСТ Р 52044- 2003 средства наружной рекламы при их размещении не должны снижать безопасность дорожного движения, ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения, уменьшать габариты инженерных сооружений, а также не должны быть размещены: …. на расстоянии менее 5 метров от бровки земельного полотна автомобильной дороги. В створе бордюрного камня в населенном пункте.
Как следует из акта обследования Дата обезличена г. рекламная конструкция, находящаяся по адресу: г. Ростов-на-Дону. ... размещена с нарушением требований ГОСТ Р 52044-2003, следовательно необходимо осуществить демонтаж рекламной конструкции.
Учитывая все вышеуказанные обстоятельства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ИП ФИО3 осуществить демонтаж рекламной конструкции, размещенной по адресу: г. Ростов-на-Дону, ... напротив жилого дома Номер обезличен.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова н/Дону в течение 10 дней.
Судья