Отметка об исполнении решения Дело 2-2223/ 2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года
... суд ... в составе:
Председательствующего судьи Алёшиной ЕЭ,
с участием адвоката Кононовой ИВ,
при секретаре Абрамовой ОВ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отарбабиевой АЭ, Приходьковой АВ к Отарбабиевой АЭ, Дата обезличена, 3-м лицам – ... ..., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Департаменту имущественно-земельных отношений ..., о признании недействительны договора купли-продажи и права собственности на земельный участок,
установил:
Истцы обратились в суд с настоящим иском, указывая, что они с 1997 года являются собственниками домовладения, расположенного по .../пер.Скрыпника, 19/64 в ... в размере 3/24 долей, каждый; совладельцами домовладения являются Шматко ГН, Мороз АФ и Теселкин БФ, который умер и его доля является выморочным имуществом.
В январе 2010 года Приходьковой АВ получили иск Отарбабиевой АЭ, которая является соседкой истцов, проживает в домовладении по ... соседи имеют общую межевую границу. Отарбабиевой АЭ просила в иске о восстановлении межевой границы, обязании демонтировать строение, расположение по границе. Свои претензии она мотивировала тем, что ее участок находится в собственности и согласно кадастровому плану земельного участка, часть принадлежащего Отарбабиевой АЭ земельного участка находится за забором, разделяющим земельные участки соседей, а именно, во дворе дома Приходьковой АВ.
При ознакомлении с документами, послужившими основанием для регистрации права собственности на земельный участок за Отарбабиевой АЭ и совладельцем Кравченко ЕА, заявителям стало известно, что документами- основанием возникновения права являются акт установления и согласования границ земельного участка по ... Номер обезличен от Дата обезличена года; проект границ земельного участка от Дата обезличена года; кадастровый план земельного участка от Дата обезличена года; договор купли-продажи земельного участка собственникам строения Номер обезличен от Дата обезличена года; дополнительные соглашения к договору купли-продажи и распоряжения ДИЗО; право собственности в установленном порядке зарегистрировано в управлении ФРС по ... Дата обезличена года, площадь земельного участка составила 573 кв.м.
Истцы считают, что указанные документы и регистрация права собственности на земельный участок являются незаконными в части определения межи с земельным участком, расположенным по ... в связи с нарушениями, допущенными при проведении межевания объектов землеустройства, установленными Методическими рекомендациями 2003 года.
Заявители знали о том, что соседи оформляют свой земельный участок в собственность, об этом Кравченко ЕАговорила Приходьковой АВ ГН. Однако, новые межевые знаки не устанавливались, а потому, Приходьковой АВ считали, что межевание сделано по существующим заборам; в акте согласования Номер обезличен от Дата обезличена года нет подписей Приходьковой АВ.
Ссылаясь на ст.168 ГК РФ, и поскольку основанием для определения предмета договор купли-продажи земельного участка ответчиков Отарбабиевой АЭ и Кравченко ЕА послужил акт установления и согласования границ земельного участка от Дата обезличена года, при согласовании которого были нарушены требования закона, указанный акт не соответствует требованиям закона, и в соответствии с действующим законодательством все последующие акты, договор купли-продажи земельного участка и регистрационные действия являются незаконными.
В соответствии с уточненными в порядке статьи 39 ГПК РФ требованиями, истцы просили восстановить срок исковой давности для признания недействительным акта установления и согласования границ земельного участка, расположенного по .../... Номер обезличен от Дата обезличена года и всех последующих регистрационных действий; признать недействительными результаты межевания земельного участка, расположенного по .../пер.Скрыпника, 19/ 62, в части определения межи с земельным участком, расположенным по .../пер.Скрыпника, 30/64; признать смежную границу указанный земельных участков не уточненной и неустановленной; признать недействительным акт установления и согласования границ земельного участка, расположенного по .../пер.Скрыпника/ 19/62 в части определения межи с земельным участком, расположенным по ... признать недействительным проект границ земельного участка, в части определения межи с земельным участком, расположенным по ...; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка собственникам строений от Дата обезличена года в части определения межи с земельным участком по ... признать недействительным дополнительное соглашение от Дата обезличена года к договору купли-продажи земельного участка в части определения межи; признать недействительными распоряжения ДИЗО ... Номер обезличен от Дата обезличена года о приватизации земельного участка и, Номер обезличен от Дата обезличена года, которым внесены изменения в ранее принятое распоряжение, в части определения межи с земельным участком, расположенным по ...; признать недействительным зарегистрированное право собственности Отарбабиевой АЭна ? долю в праве собственности на земельный участок, площадью 573 кв.м, расположенный по .../ ...
Представитель истцов Соломкин ВВ, действующий в соответствии с доверенностью, в судебное заседание явился, иск в объеме уточненных требований и доводы заявления поддержал, ссылался на нарушения, допущенные при процедуре межевания земельного участка ответчиков, в результате которой и последующих действий, ответчики незаконно получили в собственность земельный участок.
Представители ответчика Отарбабиевой АЭ, действующие в соответствии с доверенностью адвокат Кононова ИВ и Отарбабиев АС, в судебное заседание явились, с иском не согласны, поддержали доводы письменных возражений. Суду пояснили, что в настоящее время в суде находится спор в отношении межевой границы, участок ответчиков сформирован в 2001 году, ему присвоен кадастровый номер, при оформлении земельного участка в собственность установлено, что границы участка остались неизменными; ссылались на пропуск заявителями сроков исковой давности.
Ответчик Кравченко ЕА, 3-е лица – ... ..., Управление Росреестра по ..., ДИЗО ..., МУ «Фонд имущества» ... и ООО «ГЕО-ДОН», будучи извещенными о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, просили о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие, представили отзывы; в отсутствие не явившихся лиц гражданское дело рассмотрено в порядке статьи 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Отарбабиевой АЭи Приходьковой АВна основании договора купли-продажи 1997 года являются собственниками, каждый в размере 6/ 24 доли домовладения, расположенного по ... л.д.41, 139, 140).
Ответчики Отарбабиевой АЭи Кравченко ЕАявляются с собственниками домовладения и земельного участка, расположенного по ... / ..., 19/ 62 в ...; документом основанием возникновения права собственности является договор купли-продажи земельного участка собственнику строения от Дата обезличена года и дополнительное соглашения к договору от Дата обезличена года л.д.71, 72).
Распоряжением ДИЗО ... Номер обезличен от Дата обезличена года земельный участок был предоставлен в собственность собственникам строений; в связи с уточнением адреса позднее принято Распоряжение Номер обезличен от Дата обезличена года, которым были внесены изменения в ранее принятое распоряжение.
В настоящее время в производстве суда находится гражданское дело по иску Отарбабиевой АЭ к совладельцам домовладения по .../..., в том числе Приходьковой АВ, в соответствии с уточненными требованиями истец просит о восстановлении межевой границы, обязании демонтировать строение, расположенное на межевой границе, обязании совершить определенные действия по вырубке растений, находящихся по межевой границе домовладений л.д.113-118).
Установлено, что истцы, являясь долевыми собственниками объекта индивидуального жилищного строительства, считают нарушенными свои права в результате проведения процедуры межевания и постановки на кадастровый учет прилегающего, соседнего с их домовладением, земельного участка по .../..., принадлежащего на праве собственности ответчице Кравченко ЕАи Отарбабаиевой А Э (по 1/2 доле каждой); выкупа из муниципальной собственности земельного участка по .../пер... ответчиками Кравченко ЕАи Отарбабиевой АЭ; регистрации за Кравченко ЕАи Отарбабиевой АЭправа собственности, по 1/2 доле за каждой, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе. Требование о применении последствий недействительности сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.
Истцами заявляется требование о признании сделки — договора купли-продажи земельного участка Номер обезличен от Дата обезличена года и дополнительного соглашения к нему недействительными в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса РФ как сделки, не соответствующей требованиям закона или иных правовых актов.
Сторонами сделки — договора купли-продажи земельного участка по ... являются с одной стороны — Муниципальное учреждение «Фонд имущества ...» (продавец земельного участка) и с другой стороны — Кравченко ЕАи Отарбабиевой АЭ; Приходьковой АВ не являются участниками сделки. Являясь собственниками объекта индивидуального жилищного строительства, истцы не являются собственниками земельного участка, как в части (так и целого) по .... Утверждая о том, что ответчики пытаются незаконно завладеть принадлежащим им земельным участком, Приходьковой АВ не указывают права, на котором им «принадлежит» участок по ... и объем его нарушений со стороны ответчиков.
Правила купли-продажи земельных участков регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (параграф 7 «Продажа недвижимости» Глава 30) и нормами Земельного кодекса Российской Федерации (в частности ст. 34, 37 Земельного кодекса РФ). Заявителями не приводится в качестве недействительности договора купли-продажи земельного участка от Дата обезличена года как не соответствующая закону ни одна норма Гражданского кодекса Российской Федерации или Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 37 Земельного кодекса Российской Федерации объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информации об обременениях земельного участка и об ограничениях его использования.
Из материалов дела и пояснений участников спора судом установлено, что при заключении договора купли-продажи со стороны каких-то бы то ни было третьих или иных заинтересованных лиц не было предоставлено какой-либо информации об обременениях земельного участка или притязаниях со стороны иных лиц, которые бы могли повлиять на решение органа местного самоуправления о продаже земельного участка Кравченко ЕАи Отарбабиевой АЭ
Из искового заявления, пояснений представителя истца и свидетеля Приходьковой АВ ГН следует, что истцы знали о том, что Кравченко ЕАи совладелица домовладения Отарбабаиева АЭ оформляют участок в собственность, однако не направили каких-либо своих возражений ни в адрес Департамента имущественно-земельных отношений - орган местного самоуправления, которым было принято решение в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса РФ, Уставом ..., решением Ростовской-на-Дону городской Думы от Дата обезличена года Номер обезличен, Постановлением Мэра ... Номер обезличен от Дата обезличена года «Об утверждении Положения «О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством» о продаже земельного участка по .../пер. Скрыпника 19/62), ни в Фонд имущества ..., с которым и был заключен ответчиками Кравченко ЕАи Отарбабиевой АЭдоговор купли-продажи земельного участка Номер обезличен от Дата обезличена года.
Одним из основных условий заключения договора купли-продажи земельного участка является то, что объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие кадастровый учет (статья 37 Земельного кодекса РФ).
Действующая редакция статьи 70 Земельного кодекса РФ определяет, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» ( в ред. Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года).
На момент заключения сделки — договора купли-продажи земельного участка Номер обезличен от Дата обезличена года, дополнительного соглашения от Дата обезличена года, действовала статья 70 Земельного кодекса РФ, определяющая, что размеры земельных участков, их месторасположение, являются частью систематизированного свода документированных сведений об объектах кадастрового учета — государственный земельный кадастр, порядок ведения которого определен федеральным законом о государственном земельном кадастре.
Федеральным законом Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года «О государственном земельном кадастре», действовавшем в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года определено, что под государственным кадастровым учетом земельного участка понимается описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить из других земельных участков и осуществить его качественную и экономические оценки. Земельный участок — часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом.
Истцы полагают, что ответчиками при проведении процедуры межевания земельного участка в 2005 году были нарушены положения Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства от 2003 года.
Действительно, в соответствии с Постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена года «Об утверждении положения о проведении территориального землеустройства» Федеральной службой земельного кадастра России от Дата обезличена года были утверждены «Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства».
Пунктом 14.15 указанных рекомендаций определено, что процедура согласования границ не проводится при наличии в государственном земельном кадастре сведений (координат поворотных точек границ), позволяющих определить их положение на местности с точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям, установленным Роскомземкадастром.
Установлено, что кадастровый номер 61:44:05 02 78:0002 как результат кадастрового учета земельного участка с определенными границами земельного участка, совпадающими с геоданными земельного участка на проекте границ земельного участка Номер обезличен от Дата обезличена года, был присвоен земельному участку по ... Дата обезличена года. При этом межевание земельного участка производило МУП «Городской центр кадастра и геодезии», согласование границ земельного участка произведено в том числе и с истцом Отарбабиевой АЭ; истица Приходьковой АВв 2001 году была несовершеннолетней, а, следовательно, её права мог реализовать её законный родитель, Отарбабиевой АЭ На Акте согласования границ земельного участка Номер обезличен от Дата обезличена года имеется подпись Отарбабиевой АЭл.д.26-36).
А потому, исходя из положений п.14.15 Методических рекомендаций, при повторном проведении процедуры межевания земельного участка по ... в 2005 году ответчики и не должны были заново согласовать с пользователями смежных земельных участков его границы, и в задании, которое было выдано заявителем Кравченко ЕАМежевой организации не было обозначено — установление межевых знаков земельного участка, поскольку процедура межевания земельного участка по ... была проведена еще в 2001 году.
Необходимо отметь, что в проекте границ земельного участка Номер обезличен от Дата обезличена года, который истцы просят признать недействительным в части определения межи между домовладениями по ... и .../Скрыпника19/64, имеется ссылка на межевое дело МУП «ГЦКиГ» Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.53), о чем не могло не быть известно истцам, поскольку данная информация является открытой и в соответствии с положениями ст. 22 действовавшего в период с 2001 года по март 2008 года Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года «О государственном земельном кадастре» истцы имели возможность не только направить свои возражения относительно процедуры межевания в 2001 году и в 2005 году, но и могли получить сведения кадастрового учета данного земельного участка.
Еще в 2001 году площадь по результатам межевания земельного участка по ... составила 573 кв.м, именно указанная площадь в последующем отражена и в кадастровом паспорте земельного участка, и в договоре купли-продажи, что соответствует размеру земельного участка, предоставленного ответчикам в пожизненное наследуемое владение в 1993 году л.д.160).
Межевое дело ООО «Гео-Дон» ( Номер обезличен от Дата обезличена года) земельного участка, расположенного по .../пер.Скрыпника, 19/ 62 выполнено в соответствии с действующим законодательством, прошло акт контроля за проведением землеустроительства в Территориальной отделе Номер обезличен по ... и согласовано архитектором ... ....
Основания для восстановления Приходьковой АВ сроков исковой давности отсутствуют, в связи со следующим.
Так, по требованию о признании незаконным постановки на кадастровый учет земельного участка от Дата обезличена года срок исковой давности истек Дата обезличена года — т.к. постановка на кадастровый учет является действием соответствующего государственного органа и закон предоставляет три месяца для обжалования незаконных действий государственного органа.
Из материалов дела усматривается, что кадастровый учет земельного участка осуществлен в 2001 году — что усматривается их чертежа границ земельного участка, согласованного руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству ... Дата обезличена года и на котором отражен кадастровый номер земельного участка 61:44:05 02 78:0002, который в последующем остался неизменным. По оспариванию постановки на кадастровый учет земельного участка в 2001 году также истекли сроки исковой давности, в данном случае существенным является то обстоятельство, что при проведении процедуры межевания земельного участка в 2001 году согласование межевания осуществлено с истцом Отарбабиевой АЭ, что усматривается из Акта согласования границ Номер обезличен от Дата обезличена года.
В части признания недействительными распоряжений ДИЗО ... Номер обезличен от Дата обезличена года и Номер обезличен от Дата обезличена года, истцами также пропущен срок исковой давности. Кроме того, не представлено доказательств того, что данными распорядительными актами органа местного самоуправления каким-либо образом нарушаются права истцов, создаются препятствия реализации ими гражданских прав или данными распоряжениями на них незаконно возложена какая-либо обязанность, так как оспариваемые распоряжения ДИЗО не имеют какого-либо отношения к межевой границе между земельными участками, поскольку не устанавливают ее.
Судом установлено, что истцам было известно об оформлении прав на земельный участок ответчиками с 2005-2006 годов, что непосредственно указано в исковом заявлении, самим истцом Отарбабиевой АЭсогласование межевой границы проведено еще в 2001 году, поэтому при открытости информации о земельных участках, доступности сведений о правах на земельные участки, препятствия, в случае нарушения прав Приходьковой АВ, обратиться в суд с соответствующими исковыми требованиями или с требованиями о признании незаконными действий определенных государственных органов, отсутствовали.
В соответствии со статьей 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (статья 3 ГПК РФ).
Права, предусмотренные статьями 301 – 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника ( статья 305 Кодекса).
А потому, исходя из указанной нормы, само по себе наличие права собственности на земельный участок у ответчиков, не является безусловным основанием для удовлетворения заявленного Отарбабиевой АЭ иска об установлении межевой границы и обязании демонтировать строения.
В соответствии со статьей 98, 100 ГПК РФ, в связи с отказом Приходьковой АВ в иске, судебные расходы ответчицы Отарбабиевой АЭв размере 10 000 рублей л.д.161-163) подлежат взысканию с истцов.
При этом суд исходит из того, что представитель ответчика адвокат Кононова ИВ участвовала как при подготовке дела к судебному разбирательству, так и во всех судебных заседания, занимала активную позицию по существу заявленного спора и содействовала в сборе доказательств, а потому, суд считает размер, подлежащих возмещению ответчику судебных расходов по оплате услуг представителя, разумным.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-197, 199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска Отарбабиевой АЭ, Приходьковой Дата обезличена к Отарбабиевой АЭ, Кравченко ЕА, 3-и лицам – ... ..., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Департаменту имущественно-земельных отношений ..., МУ «Фонд имущества» ..., ООО «Гео-Дон», о признании недействительными результатов межевания земельного участка, расположенного по адресу ..., .../... от Дата обезличена года, в части определения межи с земельным участком, расположенным по адресу ..., ..., признании смежной границы земельного участка не уточненной и неустановленной, признании недействительным акта Номер обезличен установления и согласования границ земельного участка, расположенного по адресу ..., .../... от Дата обезличена года в части определения межи с земельным участком, расположенным по адресу ..., .../..., признании недействительным проекта границ земельного участка от Дата обезличена года в части определения межи, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка в собственникам строения о Дата обезличена в части определения межи, признании недействительным дополнительного соглашения от Дата обезличена года к договору купли-продажи в части определения межи, признании недействительным Распоряжения ДИЗО ... от Дата обезличена года в части определения межи, признании недействительным распоряжения ДИЗО ... от Дата обезличена года в части определения межи, признании недействительным зарегистрированного права собственности Отарбабиевой АЭ на ? долю в праве собственности на земельный участок площадью 573 кв.м, расположенный по адресу ..., .../..., отказать.
Взыскать с Отарбабиевой АЭ и Приходьковой АВ солидарно в пользу Отарбабиевой АЭ судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в ... суд через ... суд ... в течение 10-ти дней после составления мотивированной части решения.
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена года.
Судья Алёшина Е.Э.