РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
Председательствующего судьи Галкиной Е.А.
С участие адвоката Казарян В.А.
При секретаре Васильевой Е.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 о признании незаконными действия УФМС России по Ростовской области
Установил:
Заявитель обратился в суд с настоящим заявлением, указав, что Дата обезличена года получил уведомление из УФМС России по РО о том, что ему отказано в выдаче разрешения на временное проживание на основании п.4 ч.1 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» и ему предложено покинуть территорию РФ в течение 15 дней. Заявитель считает свои права нарушенными, так как заключением ОУФМС России по Ростовской области в ... установлена его личность, проверкой установлено, что он прибыл на территорию РФ в несовершеннолетнем возрасте со своей семьей из ... в 1997 году, его отец является гражданином РФ, с 1997 года он посещал детский сад в г. Ростове-на-Дону, затем учился в школе, сейчас является студентом Ростовского института защиты предпринимателей г. Ростова-на-Дону. Кроме того, Дата обезличена года его мать, гражданка Грузии, дала согласие на то, чтобы он принял гражданство РФ. Никаких поддельных документов он не предоставлял, а также не заявлял о себе заведомо ложных сведений. Поэтому считает отказ в выдаче разрешения на временное проживание незаконным.
Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в отношении заявителя дело рассмотрено в порядке ч.2 ст. 257 ГПК РФ.
Представитель УФМС России по Ростовской области ФИО4, действующая на основании доверенности, заявление не признала, просила отказать по основаниям, указанным в возражении на заявление.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя УФМС России по Ростовской области, суд приходит к следующему.
В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и своды.
В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие) в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Судом установлено, что Дата обезличена года ФИО3 обратился в УФМС России по РО с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание на территории РФ.
Заключением УФМС России по Ростовской области Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО3 было отказано в выдаче разрешения на временное проживание.
Согласно указанному заключению, отказ в выдаче разрешения на временное проживание мотивирован тем, что заявителем были представлены подложные документы и сообщены заведомо ложные сведения.
Суд считает заключение об отказе в выдаче разрешения на временное проживание соответствующим закону.
Так, в соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен (ред. от Дата обезличена) «Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание» при подаче заявления иностранный гражданин (лицо без гражданства) представляет документы, удостоверяющие личность и гражданство.
Пунктом 17 указанного Положения предусмотрено, что территориальный орган Федеральной миграционной службы рассматривает заявление и проводит необходимую проверку на предмет наличия или отсутствия предусмотренных статьей 7 Закона оснований для отказа в выдаче разрешения на временное проживание, для чего направляет запросы в соответствующие органы внутренних дел, безопасности, службу судебных приставов, налоговые органы, органы социального обеспечения, органы здравоохранения и другие заинтересованные органы. Указанные органы в 2-месячный срок представляют информацию оналичии либо об отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче заявителю разрешения на временное проживание.
По результатам рассмотрения территориальный орган Федеральной миграционной службы принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения на временное проживание.
В соответствии с п. 19 Положения территориальный орган Федеральной миграционной службы обязан в месячный срок со дня принятия решения направить заявителю уведомление с указанием номера и даты его принятия.
В случае принятия решения об отказе в выдаче иностранному гражданину (лицу без гражданства) разрешения на временное проживание ему выдается соответствующее уведомление, в котором указываются основания отказа, предусмотренные пунктом 1 статьи 7 Закона, и разъясняется порядок обжалования решения территориального органа Федеральной миграционной службы.
Как следует из заключения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание, ФИО3 в числе прочих документов, необходимых для оформления разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, предоставлена справка Номер обезличен от Дата обезличена г. из Консульского отдела ФИО5рузия в Российской Федерации об отсутствии принадлежности к гражданству Р. Грузия.
В целях проверки указанных в справке сведений УФМС России по Ростовской области в Консульский отдел ФИО5рузия в Российской Федерации направлен запрос о подтверждении факта выдачи вышеуказанной справки на имя ФИО3 Михайловича (исх. Номер обезличенМС-18/3 -38986).
Ответом на запрос УФМС России по Ростовской области Консульский отдел ФИО5рузия в Российской Федерации подтвердил, что вышеуказанная справка Номер обезличен о тДата обезличена года на имя ФИО3 ФИО6 отделом ФИО5рузия не выдавалась.
Таким образом, из указанного следует, что имеются противоречивые сведения о выдаче справки на имя ФИО3 об отсутствии принадлежности ФИО3 к гражданству ....
На основании п.п. 4 п. 1 ст. 7 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ (ред. от Дата обезличена) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы, либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.
Учитывая указанную норму Закона и установленные обстоятельства, суд находит заключение об отказе в выдаче разрешения на временное проживание соответствующим закону. Следовательно, оснований для признания незаконным отказ в выдаче ФИО3 разрешения на временное проживание не имеется, в силу чего, действия УФМС России по Ростовской области являются законными.
Руководствуясь ст.ст.254 – 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ФИО3 о признании незаконными действия УФМС России по Ростовской области – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.
Судья