Отметка об исполнении Дело №2 – 3737|10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 ноября 2010 года
Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
Председательствующего судьи Цепиной И.М.
При секретаре Ткаченко К.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Александровой Л.А. на действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области,
У С Т А Н О В И Л :
07.05.2010 года Александрова Л.А. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о государственной регистрации права долевой собственности на земельный участок расположенный по адресу ..., ....
По решению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от 25.06.2010 года в удовлетворении заявления Александровой Л.А. отказано по тем основаниям, что в качестве правоустанавливающего документа прежнего собственника на земельный участок был представлен дубликат свидетельства о праве собственности, владения, бессрочного пользования на землю от Дата обезличена года Номер обезличен от Дата обезличена года на имя Зубченко В.И., который не являлся собственником строений по адресу ..., что подтверждается решением мирового судьи от Дата обезличена года, исходя из которого правопреемником Зубченко В.И. является Зубченко И.В., а правопреемником Сыкал Т.И. является Александрова Л.А., вследствие чего данный документ не может быть принят в качестве основания для регистрации права долевой собственности за Александровой Л.А., так как не соответствует требованиям ст.25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Поскольку в срок установленный государственным регистратором документ, подтверждающий возникновение права собственности на земельный участок Александрова Л.А. не представила, то в государственной регистрации права долевой собственности на земельный участок по адресу ... заявителю было отказано.
Указанное решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области Росреестра было получено Александровой Л.А. 02.07.2010 года.
Не согласившись с решением Александрова Л.А. 07.10.2010 года обратилась в суд с заявлением на действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, в котором просит решение об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок по ... в ... от 25.06.2010 года признать незаконным и отменить, обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области зарегистрировать за ней право собственности на ? долю земельного участка площадью Номер обезличен кв.м. расположенного по вышеуказанному адресу. В обоснование заявленных требований Александрова Л.А. указала, что согласно п.7 статья 25-2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности может быть представлен иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина ( к которому перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение) на указанное здание (строение) или сооружение этим документом в данном конкретном случае является решение мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г.Ростова-на-Дону от 09.04.2003 года, которым домашняя сделка от Дата обезличена года о купле –продаже Хозуян М.А. и Хозуян А.А. с одной стороны, и Сыкал Т.И. и Зубченко В.И., с другой стороны, домовладения Номер обезличен по ... (ранее Войкова) в г.Ростове-на-Дону в равных долях признана действительной, а также признано за Александровой Л.А. и Зубченко И.В. право собственности на Номер обезличен долю каждому в указанном домовладении в порядке наследования : Александровой Л.А. – по завещанию, Зубченко И.В – по закону, исключив из числа собственников на указанное домовладение Сыкал Т.И. и Зубченко В.И.
Заявитель указывает, что поскольку Зубченко В.И. данным решением был исключен из числа собственников и правопреемником его ? доли стал Зубченко И.В., то Зубченко В.И. также автоматически по существу закона и домашней сделки исключался из числа собственников на землю, а право собственности на земельный участок переходило с одной стороны к его правопреемнику – Зубченко И.В., наследовавшему по закону в размере ? доли, а с другой стороны к ней (заявителю Александровой Л.А.).
Исходя из этого, заявитель считает, что она в качестве основания регистрации права собственности на земельный участок предоставила иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности гражданина на земельный участок, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение на указанное здание (строение) сооружение - это решение мирового судьи от 09.04.2003 года, вследствие чего решение об отказе в государственной регистрации права собственности на Номер обезличен долю земельного участка является незаконным и подлежит отмене.
В судебном заседании заявитель Александрова Л.А. свои требования поддержала, просила суд об их удовлетворении.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области Джалалян Т.Р., действующая по доверенности, заявление полагала необоснованным и не подлежащим удовлетворению по основаниям указанным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела, также заявила о пропуске заявителем срока для обращения в суд с настоящими требованиями.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин … вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействиям) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина ; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Судом установлено, что Александрова Л.А. является собственником Номер обезличен доли в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства расположенный по адресу ... в .... Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке на основании решения мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г.Ростова-на-Дону от 19.05.2003 года, о чем Александровой Л.А. выдано соответствующее свидетельство о государственной регистрации права.
07.05.2010 года Александрова Л.А. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о государственной регистрации права долевой собственности на земельный участок в размере ? доли расположенный по адресу ..., ... в упрощенном порядке, предусмотренном ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии со ст.25.2 названного ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
3 - 4. Утратили силу с 1 марта 2010 года. - Федеральный закон от 21.12.2009 N 334-ФЗ.
5. Не допускается государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если такой земельный участок в соответствии с федеральным законом не может быть предоставлен в частную собственность.
6. Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок не допускается.
7. Государственная регистрация права собственности гражданина на … земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:
свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке (п. 7 введен Федеральным законом от 23.11.2007 N 268-ФЗ)
В качестве документа прежнего собственника на данный земельный участок, предусмотренного п.2 указанной нормы закона Александрова Л.А. представила дубликат свидетельства о праве собственности, владения, бессрочного пользования на землю от Дата обезличена года Номер обезличен от Дата обезличена года на имя Зубченко В.И., а также решение мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г.Ростова-на-Дону от 09.04.2003 года, в соответствии с которым домашняя сделка от Дата обезличена года о купле –продаже Хозуян М.А. и Хозуян А.А. с одной стороны, и Сыкал Т.И. и Зубченко В.И., с другой стороны, домовладения Номер обезличен по ... ... в ... в равных долях признана действительной, за Александровой Л.А. и Зубченко И.В. признано право собственности по Номер обезличен доле за каждым в указанном домовладении в порядке наследования : Александровой Л.А. – по завещанию, Зубченко И.В – по закону, с исключением из числа собственников на указанное домовладение Сыкал Т.И. и Зубченко В.И.
Между тем, Зубченко В.И. собственником строений по адресу ... ... не являлся, что подтверждается выпиской из реестровой книги, выданной МУП ТИ и ОН от 20.04.2010 года. При этом дубликат свидетельства о праве собственности, владения, бессрочного пользования на землю от Дата обезличена года Номер обезличен подтверждает предоставление земельного участка в размере Номер обезличен доли Зубченко В.И., а не Сыкал Т.И., правопреемником которой является заявитель. Вследствие этого указанный документ не соответствовал требованиям ст.25.2 вышеуказанного ФЗ, а следовательно не мог являться основанием для регистрации права общей долевой собственности на земельный участок за Александровой Л.А.
Решение мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г.Ростова-на-Дону от 09.04.2003 года, в соответствии с которым за Александровой Л.А. и Зубченко И.В. признано право собственности по ? доле за каждым в домовладении Номер обезличен по ... в порядке наследования : Александровой Л.А. – по завещанию, Зубченко И.В – по закону, с исключением из числа собственников на указанное домовладение Сыкал Т.И. и Зубченко В.И., также не может быть принято в качестве документа – основания, устанавливающего или удостоверяющего право прежнего собственника на данный земельный участок, поскольку, как уже указано выше, сама заявитель Александрова Л.А. является правопреемником Сыкал Т.И., а не Зубченко В.И. При этом правовой документ, свидетельствующий о предоставлении земельного участка Сыкал Т.И. у заявителя отсутствует, из самого судебного решения не следует, что земельный участок предоставлен заявителю Александровой Л.А. или ее правопредшественнику до введения в действие Земельного Кодекса РФ на каком-либо праве.
Кроме того, в соответствии со ст.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Данных о государственной регистрации права собственности на домовладение за Зубченко В.И. и Сыкал Т.И. заявитель также не предоставила.
При наличии таких обстоятельств, суд считает, что решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО об отказе в государственной регистрации права собственности от 25.06.2010 года является законным и обоснованным.
Суд считает также необходимым отметить, что заявитель пропустила установленный п.1 ст.256 ГПК РФ трехмесячный срок обращения в суд с настоящим заявлением.
Из материалов дела следует, что решение об отказе в государственной регистрации права собственности от 25.06.2010 года заявитель получила 02.07.2010 года, что подтверждается подписью заявителя на оборотной стороне расписки в получении документов на государственную регистрацию (д.д.38 об.).
В суд с настоящим заявлением Александрова Л.А. обратилась 07.10.2010 года, т.е. с пропуском установленного законом срока, доказательств подтверждающих уважительность причин пропуска этого срока заявитель суду не представила, ходатайств о его восстановлении не заявляла.
Пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.254-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Александровой Л.А. об отмене решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от 25.06.2010 года об отказе в государственной регистрации права собственности на Номер обезличен долю земельного участка площадью Номер обезличен кв.м. расположенного по адресу ..., обязании зарегистрировать за Александровой Л.А. право собственности на указанный земельный участок, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону. Решение в окончательной форме изготовлено 08.11.2010 года.
Судья: