Отметка об исполнении Дело № 2-2494/10
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
2 июля 2010 года
Судья Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону Цепина И.М, рассмотрев жалобу ОАО « СТ Групп Регион» на постановление судебного пристава исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП по РО Срыбного А.С. о наложении штрафа за неисполнение решение суда,
У С Т А Н О В И Л :
По постановлению судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП по РО Срыбного А.С. от 05.04.2010 года вынесенного в рамках исполнительного производства № 60/28/9609/3/2010 о взыскании с ОАО СТ «Групп Регион» в пользу Котовой Г.А.350 000 рублей - с должника ОАО «СТ Групп Регион» взыскан штраф в размере 30 000 рублей на основании ст.17.15 Кодекса РФ об АП за неисполнение в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа.
03.06.2010 года постановление обжаловано должником ОАО СТ «Групп Регион», при этом в заявлении указано, что постановление от 25.03.2010 года о возбуждении исполнительного производства 60/28/9609/3/2010 о взыскании с ОАО СТ «Групп Регион» в пользу Котовой Г.А.350 000 рублей было обжаловано должником в судебном порядке. Заявление рассмотрено и 06.05.2010 года судом постановлено решение, которым в удовлетворении заявления ОАО СТ «Групп Регион»отказано. Решение в законную силу не вступило, обжаловано должником ОАО СТ «Групп Регион». Исходя из этого, заявитель считает, что поскольку должник не согласен с постановлением судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, в судебном порядке обжалует указанное постановление, и считает, что решение суда о взыскании в пользу Котовой Г.А. присужденной суммы им выполнено в полном объеме, то следовательно все последующие действия судебного пристава-исполнителя с момента обжалования постановления о возбуждении исполнительного производства не могут являться законными поскольку правомерность действий судебного пристава-исполнителя не подтверждена, вступившем в законную силу судебным актом.
Исходя из этих обстоятельств, заявитель просил признать постановление судебного пристава-исполнителя о назначении ОАО СТ «Групп Регион» штрафа незаконным. Одновременно заявителем подано ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с настоящим заявлением. В обоснование заявленного ходатайства заявителем указано, что оспариваемое постановление судебный пристав- исполнитель направил ОАО СТ «Групп Регион» 12.05.2010 года, и получено должником 14.05.2010 года, т.е. за пределами срока установленного законом для обжалования действий и решений судебных приставов-исполнителей. В связи с этим заявитель просил признать причины пропуска срока для обращения в суд с настоящим заявлением уважительными, и восстановить пропущенный срок.
В судебном заседании представители должника ОАО СТ «Групп Регион» Бабич В.Д. и Снадный Д.В., действующие по доверенностям, заявление и ходатайство о восстановлении срока для подачи заявления, поддержали, просили суд об их удовлетворении.
Судебный пристав-исполнитель Срыбный А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, дело рассмотрено в отсутствие судебного пристава-исполнителя.
Выслушав заявителя, изучив материалы дела, суд полагает, что ходатайство заявителя о восстановлении срока на подачу настоящего заявления подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.30.3 Кодекса РФ об АП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Согласно штемпелю почтового отделения связи на почтовом конверте, направленном в адрес должника л.д. 16, 16 об.) постановление о взыскании с ОАО СТ «Групп Регион» штрафа от 05.04.2010 года направлено ОАО СТ «Групп Регион» только 12.05.2010 года, и получено последним 14.05.2010 года, т.е. за пределами срока установленного для обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя. Таким образом, срок для подачи настоящего заявления должником пропущен по уважительной причине в связи с несвоевременным вручением копии оспариваемого постановления. Судебный пристав-исполнитель данный вывод суда не оспорил и доказательств, свидетельствующих об
Исходя из этого, пропущенный заявителем срок для подачи настоящего заявления подлежит восстановлению.
Далее, статьей 121 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно статье 17.15. Кодекса РФ об АП неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (часть 1).
Судом установлено, что в отношении должника ОАО СТ «Групп-Регион» в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве « по постановлению судебного пристава –исполнителя от 25.03.2010 года на основании решения суда от 23.12.2009 года о взыскании с ОАО СТ «Групп Регион» в пользу Котовой Г.А 350 000 рублей возбуждено исполнительное производство № 60/28/9609/3/2010, должнику был установлен срок 2 дня со дня получения данного постановления для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом должник предупрежден, что в случае неисполнения законных требований судебного пристава-исполнителя виновные лица могут быть привлечены к ответственности, предусмотренной Кодексом об административных правонарушениях РФ.
Между тем, постановление судебного пристава-исполнителя от 25.03.2010 года о возбуждении исполнительного производства 02.04.2010 года обжаловано должником ОАО СТ «Групп Регион» в судебном порядке.
По решению Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 06.05.2010 года должнику ОАО СТ «Групп Регион» отказано в удовлетворении жалобы на постановление о возбуждении исполнительного производства.
Однако решение суда на момент рассмотрения настоящего заявления в законную силу не вступило, так как было обжаловано должником в кассационном порядке, а следовательно действия судебного пристава- исполнителя, связанные с применением к должнику штрафных санкций за неисполнение требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства, законность возбуждения которого оспаривает должник, являются неправомерными по следующим основаниям.
Согласно ст.1.5 Кодекса РФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Согласно ст.2.1. Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица за которое настоящим Кодеком или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Суд считает, что оспаривание должником ОАО СТ «Групп Регион» постановления о возбуждении исполнительного производства в судебном порядке, свидетельствует об уважительных причинах не исполнения заявителем исполнительного документа. Вследствие этого, судебный пристав – исполнитель неправомерно назначил должнику штраф за неисполнение исполнительного документа.
. Никаких доводов, опровергающих указанный вывод суда, судебный пристав-исполнитель не привел, и доказательств свидетельствующих об обратном суду не представил.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.113, 115 ФЗ «об исполнительном производстве», судья
Р Е Ш И Л :
Восстановить ОАО «СТ Групп Регион» срок на подачу жалобы на постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП по РО Срыбного А.С. от 05.04.2010 года о наложении штрафа..
Постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП по РО Срыбного А.С. от 05.04.2010 года по делу об административном правонарушении в отношении ОАО СТ «Групп Регион» о назначении штрафа в размере 30 000 рублей, признать незаконным.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону.
Судья: