Отметка об исполнении Дело № 2-3876|10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 декабря 2010 года
Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
Председательствующего судьи Цепиной И.М.
При секретаре Ткаченко К.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ростовской региональной благотворительной общественной организации «Филантропический клуб «ЕССЕЙ» об оспаривании действий прокуратуры Ростовской области в лице начальника отдела прокуратуры Ростовской области по обеспечению участия прокурора в гражданском и арбитражном процессе Ляликовой З.М.,
У С Т А Н О В И Л :
11.10.2010 года Ростовская региональная благотворительная общественная организация Филантропический Клуб «ЕССЕЙ» обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий прокуратуры Ростовской области в лице начальника отдела прокуратуры Ростовской области по обеспечению участия прокурора в гражданском и арбитражном процессе Ляликовой З.М., указав, что в ответ на его (заявителя ) обращение, направленное председателю Правительства РФ Путину В.В. с требованиями, относящимися к компетенции правительства РФ была получена отписка от 12.03. 2010 года из прокуратуры Ростовской области за подписью начальника отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Ляликовой З.М.
Заявитель указывает, что данной отпиской должностное лицо прокуратуры Ростовской области Ляликова З.М. лишила его права на защиту, гарантированную Конституцией РФ, к отписке не приложен документ, подтверждающий,, что служащая прокуратуры РО Ляликова З.М. правомочна отвечать от имени председателя Правительства РФ и выполнять государственные должностные обязанности председателя Правительства РФ. Ляликова З.М. систематически вместо процессуально установленного прокурорского постановления направляет в их адрес немотивированные, а значит незаконные отписки на его (заявителя) обращения.
В данном случае Ляликова З.М. также не направила в его (заявителя ) адрес предусмотренный законом мотивированный ответ на его обращение о том какие меры предприняты председателем Правительства РФ для пресечения указанных в их обращении нарушений прав и Конституции РФ или по поручению Правительства РФ какие меры прокурорского реагирования предприняла служащая прокуратуры Ляликова З.М. за председателя Правительства РФ, само заявление также не было возвращено в их адрес.
Считая свои права нарушенными, заявитель просит признать действия начальника отдела прокуратуры Ростовской области по обеспечению участия прокурора в гражданском и арбитражном процессе Ляликовой З.М. незаконными, привлечь ее к установленной законом ответственности за систематическое должностное преступное бездействие, последствия которого – пыточное рабское бесправие, за блокаду доступа к правосудию, за внушение отсутствия установленного законом права свободного выбора государственной защиты попранных прав, за рабство.
В судебном заседании представители заявителя Ростовской региональной благотворительной общественной организации «Филантропический клуб «ЕССЕЙ» Цехова СМ., Яценко Л.Н., Мирошниченко Л.Н., действующие по соответствующим доверенностям, заявление поддержали, просили суд об его удовлетворении.
Начальник отдела прокуратуры Ростовской области по обеспечению участия прокурора в гражданском и арбитражном процессе Ляликова З.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, с уведомлением под роспись, представила письменные возражения на заявление и ходатайство с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица в порядке ч.2 ст.257 ГПК РФ.
Представитель прокуратуры Ростовской области Дмитренко О.В., действующая по доверенности, заявление полагала необоснованным, просила в его удовлетворении отказать.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица.., если считает, что нарушены его права и свободы.
Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц… оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
В соответствии со ст.10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006г. № 59-ФЗ государственный орган или должностное лицо :1)обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение ; 2) запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3)принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего ФЗ; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Как следует из материалов дела, 04.03.2010 года в прокуратуру Ростовской области из Аппарата Правительства РФ поступило обращение Ростовской региональной благотворительной общественной организации «Филантропический клуб «ЕССЕЙ» озаглавленное как преступно безответный протест рабству от 09.02.2010 года.
В указанном обращении, адресованном Президенту РФ, Председателю Правительства РФ, Генеральному прокурору РФ, Председателю Совета Федерации РФ, Председателю Государственной Думы РФ, Председателю Верховного Суда РФ, Председателю Конституционного суда РФ, Генеральному Секретарю ООН, Генеральному Секретарю Совета Европы, заявитель пишет о « преступной деятельности и умышленно преступной бездеятельности системы порабощения народа неприкасаемыми безответственными должностными лицами, включая Президента РФ и Генерального прокурора РФ вместе с Генеральными Секретарями ООН и Совета Европы. « Заявитель указывает, что «преступно бездействующие поощряют и покрывают преступно злодействующих, используют должностные полномочия для властных злоупотреблений и для их сокрытия, для уничтожения всякой возможности востребовать ответственность от должностных лиц преступающих Конституцию РФ». Заявитель указывает об ограничении прав и свобод человека, о том, что Государственная власть РФ не соответствует конституционному принципу государственного правления, что в России доминируют рабские порядки,
отсутствуют гарантии и какие-либо права человека, заявитель требовал рассмотреть все предыдущие их заявления беспристрастным судом, в компетенцию которого входит судебная защита прав по терпевших от преступления и злоупотреблений властью и привлечение к уголовной ответственности всех властно-должностных преступников, требовал осуществить правосудие по всем изложенным в их заявлениях фактах правопреступлений, установленных российскими законами, а если таковые отсутствуют, то использовать Конвенцию о предупреждении преступления геноцида и наказания за него, Декларацию основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью и предания суду государственных преступников России : за захват власти, за присвоение властных полномочий, за бесчеловечное унижающее достоинство обращение, за принуждение к подневольному состоянию к рабству, за причинение вреда незаконными действиями ( или преступным бездействием), за издание рабских законов, за культивирование рабства, за геноцид народа, за злоупотребление должностным положением, за преступное бездействие в защите прав и свобод человека и гражданина, а значит за содействие дискриминации, геноциду, рабству.
Из содержания настоящего обращения, в том числе из его названия, следует, что члены организации-заявителя считают, что в « России отсутствуют всякие гарантии прав человека, существует рабство, дискриминация, геноцид, властно-государственный беспредел, выражают этому протест и требуют привлечь к ответственности государственных преступников России».
Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 17 декабря 2007 г. N 200 утверждена Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации (опубликована в журнале "Законность" за 2008 г., N 4, размещена в информационно-справочных системах Консультант-плюс и Гарант).
Пунктом 2.4 Инструкции установлено, что обращения, в которых заявители выражают несогласие с принятыми решениями и в связи с этим ставят вопрос о привлечении судей, прокуроров, следователей, дознавателей или других лиц к ответственности, высказывая предположение о возможном совершении ими должностного преступления, при отсутствии в них конкретных данных о признаках преступления не требуют проверки в порядке, предусмотренном ст. ст. 144 и 145 УПК РФ. Об этом заявители уведомляются начальником структурного подразделения (прокурором) с разъяснением права и порядка обжалования.
В соответствии с пунктом 5.1. Инструкции обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней.
Вышеуказанное заявление Ростовской региональной благотворительной общественной организации «Филантропический клуб «ЕССЕЙ» было рассмотрено прокуратурой Ростовской области в установленный законом срок, и 12.03.2010 года заявителю дан ответ, в котором разъяснен установленный законом порядок защиты нарушенных прав и охраняемых законом интересов. Ответ направлен в адрес заявителя.
В заявлении, Ростовской региональной благотворительной общественной организации «Филантропический клуб «ЕССЕЙ», направленном 09.02.2010 года в том числе и в адрес Председателя Правительства РФ, не указаны конкретные данные о совершенных противозаконных действиях, и не указано в чем конкретно заключается нарушение прав и законных интересов самой общественной организации.
Данных о том, что начальник отдела прокуратуры Ростовской области по обеспечению участия прокурора в гражданском и арбитражном процессе Ляликова З.М. нарушила процедуру рассмотрения настоящего обращения заявителя, совершила какие-либо неправомерные действия в отношении заявителя, создала препятствия к осуществлении заявителем его прав и свобод, судом не установлено, вследствие этого правовых оснований для удовлетворения заявленных требований Ростовской региональной благотворительной общественной организации «Филантропический клуб «ЕССЕЙ» суд не усматривает и полагает необходимым в удовлетворении заявления отказать в полном объеме заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.254-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Ростовской региональной благотворительной общественной организации «Филантропический клуб «ЕССЕЙ» об оспаривании действий прокуратуры Ростовской области в лице начальника отдела прокуратуры Ростовской области по обеспечению участия прокурора в гражданском и арбитражном процессе Ляликовой З.М., выразившееся в не обеспечении установленной законом государственной защиты прав, привлечении к установленной законом ответственности за должностное бездействие, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Ростова -на -Дону. Решение в окончательной форме изготовлено 06.12.2010 года.
Судья