РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ. Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
Председательствующего судьи Зусиковой Н.А.
При секретаре Хейгетьяне М.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Латыповой Р. М. к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону» о признании незаконным решения, обязании включить период работы в страховой стаж, об установлении факта получения заработной платы в определенном размере, перерасчете пенсии
Установил :
Истица обратилась в суд с иском о признании незаконным решения ГУ УПФР в Ленинском районе г. Ростова н/Д, обязании зачесть период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж и принять сведения о заработке по информации Статкомитета СНГ от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском р-не г.Ростова-на-Дону с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 1 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в принятии для назначения пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и принятии сведений о заработке по информации Статкомитета СНГ от ДД.ММ.ГГГГ.г. №-НК/2-7 о среднемесячной заработной плате в промышленности в СССР за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Комиссия УПФР в Ленинском р-не г.Ростова-на-Дону установила, что в ее трудовой книжке за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Бакинском заводе бытовых кондиционеров были выявлены ряд несоответствий и неясностей. Указанное решение истица считает незаконным, т.к. она в спорный период работала на Бакинском заводе бытовых кондиционеров, об этом свидетельствует соответствующие записи в трудовой книжке, и её вина в том, что ответ из Межгосударственного статистического комитета Содружества Независимых Государств о данных среднемесячной заработной плате в промышленности в СССР и Азербайджанской ССР за 1976-1989 года не заверен надлежащей печатью, отсутствует.
Истица просила: отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону об отказе в принятии для назначения пенсии периода работы; зачесть в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и заработную плату с момента назначения пенсии и принять сведения о заработке по информации Статкомитета СНГ от ДД.ММ.ГГГГ №-НК\2-7.
В судебном заседании истица в порядке ст.39 ГПК РФ уточнила исковые требования и просит: признать незаконным Протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ «УПФР в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону» в части отказа во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Бакинском заводе бытовых кондиционеров и обязать ГУ «УПФР в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону» включить указанный период в страховой стаж с момента назначения пенсии; установить факт получения ею зарплаты на Бакинском заводе бытовых кондиционеров в должности оператора ИВЦ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в следующем размере:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 178 руб. 20 коп. ежемесячно пропорционально отработанному времени;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 181 руб. 90 коп. ежемесячно;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 184 руб. 40 коп. ежемесячно;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 188 руб. 10 коп.;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 196 руб. 80 коп.;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 209 руб. 40 коп. ежемесячно пропорционально отработанному времени;
обязать ГУ «УПФР в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону» произвести перерасчет трудовой пенсии с учетом среднемесячной зарплаты с момента назначения пенсии.
Истица в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ по достижении 55-ти летнего возраста она обратилась в ГУ «УПФР в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону» с заявлением о назначении пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия в минимальном размере, поскольку отсутствовала справка о размере зарплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В этот период она работала на <данные изъяты>, и уволилась в сентябре 1989 года в связи с перездом на постоянное место жительства в г. Ростов-на-Дону. При увольнении ей была выдана только трудовая книжка. Неоднократно она обращалась к работодателю с заявлением о выдаче справки о заработной плате, однако ответом на свои обращения не получила. На запрос ГУ «УПФР в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону» работодателем также ответов не дано. Подтвердить размер заработной платы документально она не может. Согласно справке Статкомитета СНГ среднемесячная заработная плата в Азербайджанской ССР составляла в 1984 году – 178,2 руб., в 1985 году – 181,90 руб., в 1986 году – 184, 40 руб., в 1987 году – 188,1 руб., в 1988 году – 196,8 руб., в 1989 году – 209,4 руб. Из справки о заработной плате свидетеля, работавшей на том же заводе и в том же отделе, усматривается, что заработок, указанный в справке Статкомитета СНГ идентичен. Истица просит установить факт получения средней заработной платы в период с 1984 года по ДД.ММ.ГГГГ в размере, указанном в справке Статкомитета СНГ. Кроме того, как пояснила истица, ей было отказано во включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Бакинском заводе бытовых кондиционеров, со ссылкой на то, что в трудовой книжке допущена описка в дате заполнения трудовой книжки. Заполнена трудовая книжка ДД.ММ.ГГГГ, а указано ДД.ММ.ГГГГ и цифра «6» исправлена на цифру «7», исправление не оговорено. Также в трудовой книжке название организации при приеме на работу указано БЗБК ( Бакинский завод бытовых кондиционеров» не соответствует наименованию организации в оттиске печати при увольнении. Однако в трудовой книжке имеется указание на переименование завода Приказом МЭТП СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым создано п/о «Баккондиционер» и Бакинский завод бытовых кондиционеров переименован в головной завод п/о «Баккондиционер» ВПО «Союзэлектромаш» МЭТП СССР и при увольнении в ее трудовой книжке проставили печать НПО «Баккондиционер» МЭТП СССР. Все заводы, и в том числе Головной завод входили в состав п/о «Баккондиционер», поэтому в трудовые книжки работников ставили печать п/о «Баккондиционер».
Представитель ГУ «УПФР в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону» - Минкина Е. В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Латыпова Р.М. ДД.ММ.ГГГГ рождения обратилась в УПФР в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о приеме документов для назначения пенсии в соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 « О трудовых пенсиях в РФ». Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан было установлено, что в трудовой книжке Латыповой Р.М. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Бакинском заводе бытовых кондиционеров название организации в штампе при переименовании не совпадет с названием организации в оттиске печати при увольнении. Также имеются исправления даты заполнения трудовой книжки, не заверенные в установленном порядке: дата поступления на работу- ДД.ММ.ГГГГ, дата заполнения трудовой книжки ИТ-1 №- ДД.ММ.ГГГГ, на титульном листе трудовой книжки поставлена печать не той организации, которая выдала трудовую книжку. ГУ «УПФР в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону» не может принять справку Статкомитета СНГ, на которую ссылается истица, для исчисления среднемесячной заработной платы, поскольку данная справка не подтверждает фактический заработок работника, что предусмотрено Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Минтруда и социального развития в РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также совместным письмом Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704.
Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Латыповой Р. М. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о приеме документов для назначения пенсии в соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 « О трудовых пенсиях в РФ». Также в своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ Латыпова Р. М. просила учесть при назначении пенсии ее заработную плату с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со справкой, предоставленной Стакомитетом СНГ от ДД.ММ.ГГГГ №-НК/2-7 о среднемесячной заработной плате в промышленности в СССР.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № Латыповой Р. М. отказано в принятии для назначения пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и принятии сведений о заработке по информации Статкомитета СНГ от ДД.ММ.ГГГГ №-НК/2-7 о среднемесячной заработной плате в промышленности в СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Отказывая во включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и об исчислении размера пенсии из заработка, указанного в справке Статуправления СНГ, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан указала, что в трудовой книжке Латыповой Р.М. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Бакинском заводе бытовых кондиционеров название организации в штампе при переименовании не совпадет с названием организации в оттиске печати при увольнении. Также имеются исправления даты заполнения трудовой книжки, не заверенные в установленном порядке: дата поступления на работу-1976г., дата заполнения бланка трудовой книжки ИТ-1 №г., на титульном листе трудовой книжки поставлена печать не той организации, которая выдала трудовую книжку. Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года № 16/19па установлено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателем либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Поскольку комиссией ГУ УПФР в Ленинском районе г. Ростова н/Д не включен в страховой стаж период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и не приняты сведения о заработке по информации Статкомитета СНГ, пенсия истице назначена по достижению 55-летнего возврата, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, в минимальном размере.
Решение комиссии истица считает незаконным, и просит обязать ответчика включить в страховой стаж спорный период работы, установить факт получения заработной платы в определенном размере, и произвести перерасчет пенсии.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;
Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 N 203-16).
В соответствии со ст. 10, 12 и 13 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.
При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждены Постановлением Правительства РФ от 24.07.2001г. № 555.
Согласно п. 2 и 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.02г. № 555 в страховой стаж включаются (засчитываются):
а) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее именуются - застрахованные лица);
б) периоды работы и (или) иной деятельности, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, выполнявшиеся застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации при добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию;
в) иные периоды:
Согласно п.6, п.28 и 29 Правил Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.
Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.
Для назначения и выплаты пенсии заявитель должен представить трудовую книжку, подтверждающую наличие необходимого страхового и специального стажа. Трудовая книжка сохранилась и Латыпова Р.М. представила её в пенсионный орган, и согласно трудовой книжке Латыпова Р. М. до поступления на БКБК стажа не имела.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истица была принята с ДД.ММ.ГГГГ на работу на Бакинский завод бытовых кондиционеров на должность техника в Информационно-вычислительный центр.
В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Латыпова Р. М. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность оператора Информационно-вычислительного центра Бакинского завода бытовых кондиционеров.
В трудовой книжке имеется штамп о создании п/о «Баккондиционер» на основании Приказа МЭТП СССР от 11.08.1982 года № 410, в состав которого вошел Бакинский завод бытовых кондиционеров, и о переименовании данным приказом Бакинского завода бытовых кондиционеров в Головной завод п/о «Баккондиционер» ВПО «Союзэлектромаш» МЭТП СССР.
На основании приказа № АСО от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением штатного расписания истица переведена в отдел автоматизированной системы и управления производством на должность оператора.
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ переведена в Информационно-вычислительный центр на должность оператора.
В соответствии с приказом №АКО от ДД.ММ.ГГГГ Латыпова Р. М. с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность оператора вычислительных машин Информационно-вычислительного центра.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Латыпова Р. М. уволена с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию в соответствии со ст. 37 КЗоТ Азербайджанской ССР.
Однако указанный период работы истицы, указанный в трудовой книжке за включен в страховой стаж, т.к. исправление даты заполнения трудовой книжки не заверено в установленном порядке, дата поступления на работу 1976г., дата выпуска бланка трудовой книжки -1978год, на титульном листе трудовой книжки поставлена печать не той организации, которая выдавала трудовую книжку.
Пенсионным органом был направлен запрос работодателю о предоставлении справки о стаже и заработной плате ДД.ММ.ГГГГ, однако ответа не поступило.
Вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета на период внесения записей в трудовую книжку истицы регулировались Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162.
Согласно п. 2.2 Инструкции Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством;
В силу п. 2.5 и 2.8 Инструкции в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись.
Исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке.
Согласно п. 2.11 Инструкции первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.
Как усматривается из трудовой книжки истица принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ, и указана дата заполнения трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ, и имеются исправления года заполнения трудовой книжки «1976» на «1977». На титульном листе проставлена печать отдела кадров производственного объединения «Баккондиционер».
Исправление года заполнения трудовой книжки действительно не оговорено, и на титульном листе проставлена печать не Бакинского завода бытовых кондиционеров, а производственного объединения «Баккондиционер», созданного на основании приказа МЭТП СССР от 11.08.1982г. № 410.
Однако ошибка допущенная работником отдела кадров, не может препятствовать зачету в страховой стаж периода работы истицы на Бакинском заводе бытовых кондиционеров, т.к. факт работы истицы в указанный период на БЗБК подтверждается записями в трудовой книжке в разделе « сведения о работе», и подтверждаются показаниями свидетеля А., допрошенной в судебном заседании.
Так свидетель А., пояснила, что с истицей она работала совместно на Бакинском заводе бытовых кондиционеров с 1976 года в Информационно-вычислительном центре завода. Она работала в должности инженера, а в 1978 году переведена на должность инженера - электроника бюро технического обслуживания ТОСБАК-ЧОС ИВЦ, с 03.05.1982 года на должность старшего инженера того же отдела. Истица с декабря 1976 года работала в ИВЦ Бакинского завода бытовых кондиционеров техником, а затем оператором. Она работала с истицей в одном отделе. В 90-ых годах начались межнациональные военные конфликты на этнической почве, и они были эвакуированы. Свидетель подтвердила, что она совместно с истицей работала в период с 1976 года по 1989 год постоянно в Информационно-вычислительном центре Бакинского завода бытовых кондиционеров.
Согласно трудовой книжке свидетеля А., обозреваемой в судебном заседании, А. работала на Бакинском заводе бытовых кондиционеров с 09.09.1976г., и принята на работу приказом № 1307 от 23.09.09 на должность инженера в Информационно -вычислительный центр завода. И в трудовой книжке свидетеля также имеется штамп о создании п/о «Баккондиционер» на основании Приказа МЭТП СССР от 11.08.1982 года № 410, в состав которого вошел Бакинский завод бытовых кондиционеров, и о переименовании данным приказом Бакинского завода бытовых кондиционеров в Головной завод п/о «Баккондиционер» ВПО «Союзэлектромаш» МЭТП СССР. Согласно трудовой книжке А. на данном предприятии работала до 20.04.1990г.
Представить уточняющие справки, подтверждающие дату заполнения трудовой книжки и принадлежность печати, а также приказы о приеме на работу и увольнении, истица не имеет возможности, т.к. работодатель не отвечает на запросы истицы и ГУ «УПФР в Ленинском районе г. Ростова н/Д», что подтверждается материалами пенсионного дела.
И при таких обстоятельствах суд считает установленным тот факт, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на Бакинском заводе бытовых кондиционеров, переименованном в 1982г. в Головной завод п/о «Баккондиционер» ВПО «Союзэлектромаш» МЭТП СССР, и данный период подлежит включению в страховой стаж.
Также подлежат удовлетворению и требования истицы об установлении факта получения заработной платы в определенном размере.
В соответствии с п.2 ст. 30 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетных пенсионный капитал определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;
Представить справку о размере заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица не имеет возможности, т.к. работодатель не отвечает ни на запросы истицы, ни на запросы пенсионного органа.
Совместным письмом Минтруда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.11.2001г. № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 разъяснено пенсионным органам, что в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации рекомендуют порядок организации работы по реализации указанным гражданам права на исчисление пенсии из заработной платы, полученной за осуществление ими трудовой деятельности. Данным письмом разъяснено, что органами осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.
К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
В пенсионное дело следует приобщать копии всех указанных документов, заверенных органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, или в нотариальном порядке.
Однако таких документов, которые могли быть косвенными доказательствами подтверждения заработка истицы, не имеется.
В соответствии со ст. 247 ГПК РСФСР суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций и в том случае, если невозможно получить в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.
Как видно из дела, установление факта получения заработной платы в определенном размере истице необходимо для перерасчета пенсии.
Предприятие, в котором истицы работала, не ликвидировано, и продолжает работать, сведения о предприятии и его месте нахождения, имеются на сайте предприятия, размещенном в Интернете, однако в связи с тем, что работодатель не отвечает на запросы пенсионного органа и истицы, сведения о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получить невозможно.
Как следует из Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовые пенсии могут состоять из трех частей, в том числе страховой (статья 5), которая рассчитывается при оценке пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 года, исходя из величины среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями (ст. 30).
Таким образом, получение гражданами заработной платы в определенном размере относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав (расчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка) у данных лиц.
Следовательно, в случае невозможности получения гражданами надлежащих документов, удостоверяющих получение заработной платы в определенном размере, во внесудебном порядке установление указанные фактов, имеющих юридическое значение, возможно в судебном порядке.
Согласно ст. 55 ГПК РФ Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Из представленной трудовой книжки истицы усматривается, что в спорный период она работала в должности техника и оператора Бакинского завода бытовых кондиционеров и п/о «Баккондиционер».
Согласно справке Межгосударственного статистического комитета содружества независимых государств от 16.06.2010г. № КС-19-1341 среднемесячная заработная плата в промышленности ( промышленно-производственный персонал) в Азербайджанской ССР за 1976-1989годы составляла : в 1976 году – 152,90 руб.; в 1977 году – 155,1 руб.; в 1978 году – 158,0 руб.; в 1979 году – 161,6 руб.; в 1980 году – 165,2 руб.; в 1981 году – 168,9 руб.; в 1982 году – 171,5 руб.; в 1983 году – 174,3 руб.; в 1984 году – 178,2 руб.; в 1985 году – 181,9 руб.; в 1986 году – 184,4 руб.; в 1987 году 188,1 руб.; в 1988 году – 196,8 руб.; в 1989 году – 209,4 руб.
Из справок о заработной плате №, выданных научно-производственным объединением «Баккондиционер» на основании лицевых счетов А. в 1990 году для исчисления пенсии из заработка за пять лет, усматривается, что среднемесячная заработная плата инженера и старшего инженера информационно –вычислительного центра Бакинского завода бытовых кондиционеров, а с 1982г. головного завода п/о «Баккондиционер» ВПО «Союзэлектромаш» МЭТП СССР, составляла : в 1985г. – 184,21 руб., в 1986г.- 199 руб., в 1987г.- 178,53 руб., в 1988г.- 217,42 руб., в 1989г.- 238,96 руб. без учета премиального вознаграждения. Кроме того, выплачивались следующие виды премий : премия по хозяйственной деятельности по итогам работы за квартал, премия по экспорту, вознаграждение по итогам работы за год : в период с марта 1985г. по июнь 1986г. в сумме 1305,71 руб., в период с сентября 1986г. по январь 1988года- 1127,20 руб., в период с марта 1988г. по июль 1989г.- 1433,69 руб.
Как пояснила в судебном заседании свидетель А., она на момент увольнения из п\о «Баккондиционер» достигла 50-летнего возраста и работодателем при увольнении ей была выдана справка о заработной плате для назначения пенсии, и на основании данной справки ей назначена пенсия по старости, исчисленная из заработной платы за пять лет работы. С истицей она работала в одном отделе Информационно- вычислительного центра и её заработная плата как старшего инженера с учетом премий была на 20-25 рублей выше, чем заработная плата оператора ИВЦ. Операторы ИВЦ находились в её непосредственном подчинении, поэтому ей хорошо был известен их заработок.
При сравнении данных о размере заработной платы, указанных в справке о заработке, выданной работодателем инженеру ИВЦ п/о«Баккондиционер» А. и данных о размере среднемесячной заработной платы промышленно-производственного персонала в Азербайджанской ССР, усматривается, что средний заработок промышленно-производственного персонала п/О «Баккондиционер» был выше, чем средняя месячная заработная плата в промышленности Азербайджана, так, если средняя заработная плата в промышленности в республике согласно справке Статкомитета СНГ в 1985г. составляла-181,4 руб., то в п/о«Баккондиционер» она составляла 184,21 руб., а с учетом премий -251.11 руб. Средняя месячная заработная плата в промышленности Азербайджана, согласно справке Статкомитета СНГ в 1986г. составляла- 184,4 руб., а в п/о«Баккондиционер» она составляла 199,00 руб., а с учетом премий -253,79 руб. Средняя месячная заработная плата в промышленности Азербайджана, согласно справке Статкомитета СНГ в 1987г. составляла- 188,1 руб., а в п/о«Баккондиционер» она составляла 178,53 руб., а с учетом премий -241,37 руб. Средняя месячная заработная плата в промышленности Азербайджана, согласно справке Статкомитета СНГ в 1988г. составляла- 196,8 руб., а в п/о«Баккондиционер» она составляла 217,42 руб., а с учетом премий -313,42 руб.
Средняя месячная заработная плата в промышленности Азербайджана, согласно справке Статкомитета СНГ в 1989г. составляла- 209,4 руб., а в п/о «Баккондиционер» она составляла 238,75 руб., а с учетом премий -280,09 руб.
При таких обстоятельствах, и учитывая невозможность получить истицей справку от работодателя о размере средней заработной платы, в том числе с учетом премий, суд считает возможным установить факт получения заявителем заработной платы в размере, указанной в справке Статуправления СНГ, исходя из средней заработной платы промышленно-производственного персонала в промышленности в Азербайджанской республике.
Поскольку спорный период подлежит включению в страховой стаж истицы, и установлен судом факт получения заработной платы в определенном размере, то соответственно пенсионным органом должен быть произведен перерасчет размера пенсии, назначенной истице с ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199, 268 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным решение Государственного учреждения «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Латыповой Р. М. во включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Ленинского района г. Ростова Н/Д» включить в страховой стаж работы Латыповой Р. М. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора информационно- вычислительного центра Бакинского завода бытовых кондиционеров и головного завода п/о «Баккондиционер».
Установить факт получения Латыповой Р. М. средней заработной платы в размере : в 1985 году – 181,9 руб.; в 1986 году – 184,4 руб.; в 1987 году 188,1 руб.; в 1988 году – 196,8 руб.; в 1989 году – 209,4 руб. в должности оператора информационно- вычислительного центра Бакинского завода бытовых кондиционеров и головного завода п/о «Баккондиционер».
Обязать Государственное учреждение «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону» произвести перерасчет пенсии Латыповой Р. М. с учетом страхового стажа и размера заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г.Ростова Н/Дону в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
Судья