РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ город Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:
Председательствующего судьи Галкиной Е. А.,
При секретаре Баласановой Н.Г.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РО к учредителям средства массовой информации–газета «Планета Диабет»: - Ростовской региональной общественной организации инвалидов-диабетиков «ДиаРост», ООО «Диабвэй» о признании недействительным свидетельства о регистрации,
Установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РО обратилось в суд с иском к учредителям средства массовой информации–газеты «Планета Диабвет»: - Ростовской региональной общественной организации инвалидов-диабетиков «ДиаРост», ООО «Диабвэй» о признании недействитеным свидетельства о регистрации, просил признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ- газета «Планета Диабет», регистрационный номер ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ
Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, дело в отношении представителя истца рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представители ответчиков: Ростовской региональной общественной организации инвалидов-диабетиков «ДиаРост», ООО «Диабвэй» в судебное заседание не явились. Извещены по последнему известному месту нахождения. В отношении не явившихся лиц, дело рассмотрено в порядке ст. 119 ГПК РФ.
Рассмотрев материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Средство массовой информации (СМИ) - газета «Планета Диабет» зарегистрировано Южным окружным межрегиональным территориальным управлением Минпечати России, которое впоследствии было преобразовано в Управление Федеральной службы по надзору за соблюдением законодателю сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Южному федеральному округу.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 марта 2007 года № 320 «О Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций связи и охраны культурного наследия» Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций, связи и охране культурного наследия. Управление Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охране культурного наследия по РО.
Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года № 721 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охране культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, которая Указом Президента Российской Федерации от 03 декабря 2008 года № 1715 «О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» преобразована в Федеральную службу по надзор сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Управление Роскомнадзора по Ростовской области является ее территориальным органом и осуществляет функции регистрации СМИ и контроля за соблюдением законодательства в сфере массовой информации.
Учредителю СМИ (ответчику) - Ростовской региональной общественной организации инвалидов - диабетиков «ДиаРост» было выдано свидетельств регистрации СМИ - газеты «Планета Диабет», регистрационный номер ПИ № - 3913 от 25 мая 2001 года.
Заявленная периодичность выхода газеты в свет - I номер в месяц территория распространения - Ростовская область.
Бесплатные экземпляры периодического печатного издания - газеты «Планета Диабет» в Управление не направлялись. На запрос Управления письмом о деятельности данного СМИ его учредители ответа не дали. Так, ДД.ММ.ГГГГ за исх. № в адрес учредителя данного издания - ООО «Диабвэй» ( один из ответчиков) было направлено письмо с просьбой документально подтвердить выход в свет газеты «Планета Диабет». Однако письмо вернулось в Управление с пометкой отделения почтовой связи «По данному адресу не значится».
Между тем, при изменении адреса учредителя СМИ, учредители СМИ должны подать заявление и документы на внесение изменений в свидетельство о регистрации СМИ, что предусмотрено п. 4 Административного регламента по исполнению Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия государственной функции «Регистрация средств массовой информации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 марта 2008 года, регистрационный номер 11300). Однако учредители данного издания документы на внесение изменений в свидетельство о регистрации газеты «Планета Диабет» не подавали, об изменении адресов учредителей газеты «Планета Диабет» Управление не извещали. Поэтому просим рассмотреть дело по последнему известному адресу учредителей газеты «Планета Диабет».
Что касается второго учредителя данного издания (ответчика), то по данным Управления Минюста Российской Федерации по Ростовской области (письмо от 27.05.2009 года № 03/1605-АА прилагаем) в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций сведений о Ростовской региональной общественной организации инвалидов-диабетиков «ДиаРост» -одного из ответчиком, НЕТ.
В соответствии с п.2 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в ФГУН «Российская книжная палата» обязательные бесплатные экземпляры всех выпусков СМИ. Согласно письму заместителя генерального директора Российской книжной палаты А.А. Джиго № 41/9 от 19.01.09. выпуски данного СМИ - газеты «Планета Диабет» в 2008 году в Российскую книжную палату также не поступали. Согласно письму Российской книжной палаты № 199/10 от 26.01.10 обязательные экземпляры выпусков газеты «Планета Диабет» в 2009 году в Российскую книжную палату не направлялись. Из данных обстоятельств Управление делает вывод, что СМИ - газета «Планета Диабет» не выходит в свет с 2006 года и по истекший период 2010 года, то есть не выходит в свет более одного года.
Статьей 16 Закона РФ о СМИ учредителю СМИ дано право своим решением прекратить деятельность СМИ. Решения о прекращении деятельности СМИ учредители не приняли, оригинал свидетельства о регистрации СМИ Управлению не возвратили, контактов с Управлением не поддерживают.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что газета «Планета Диабет» не выходит в свет более одного года, фактически не является действующим СМИ. Невыход СМИ в свет более одного года является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ. Так как по данным Управления Минюста Российской Федерации по Ростовской области (письмо от 27.05.2009 года № 03/1605-АА прилагаем) в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций сведений о Ростовской региональной общественной организации инвалидов-диабетиков ДиаРост» - одного из ответчиком, нет, суд считает, что это обстоятельство также подтверждает невыход в свет газеты «Планета диабет» более одного года.
Все вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что средство массовой информации Ростовская региональная общественная организация инвалидов-диабетиков «ДиаРост» - не выходит в свет более одного года.
Изложенные нарушения действующего законодательства являются основанием для признания недействительным свидетельство о регистрации СМИ-. газета «Планета Диабет», регистрационный номер ПИ № 10-3913 от 25 мая 2001 г.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ- газета «Планета Диабет», регистрационный номер ПИ № 10-3913 от 25 мая 2001 г.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.
Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: