Отметка об исполнении Дело №2- 2818/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 декабря 2010 года
Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
Председательствующего судьи Цепиной И.М.
с участием адвоката Козловой О.Г.
при секретаре Ткаченко К.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Нояновой С.В. к МУП «Городской центр кадастра и геодезии», третьи лица: МУ «Департамент архитектуры и градостроительства, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ростовской области о восстановлении нарушенных прав,
У С Т А Н О В И Л:
Ноянова С.Н. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года является собственником садового земельного участка №а, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес> площадью 800 кв.м. (свидетельство о праве собственности серия № № от ДД.ММ.ГГГГ )..
01.07.2010 года Ноянова С.Н. обратилась в суд с заявлением к МУП «Городской центр кадастра и геодезии» о восстановлении нарушенных прав собственника, указав, что площадь данного земельного участка на момент его приобретения в собственность, т.е. ДД.ММ.ГГГГ составляла 800 кв.м., после приватизации земельного участка его площадь так же составляла 800 кв.м. По результатам межевания проведённого МУП «Городской центр кадастра и геодезии» ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка составила 820 кв.м. Однако при составлении межевого плана ДД.ММ.ГГГГ ей (истице) стало известно, что площадь земельного участка уменьшилась на 120 кв.м. и стала составлять 698 кв.м.
Считая свои права нарушенными, истица просила восстановить их в судебном порядке и вынести решение, которым обязать МУП «Городской центр кадастра и геодезии» пересмотреть результаты межевого плана № от ДД.ММ.ГГГГ с учётом приобретённой и приватизированной площади земельного участка, составлявшей 800 кв.м.
В процессе рассмотрения дела истица неоднократно уточняла заявленные требования и в окончательной редакции сформулировала их следующим образом:
определить межевые знаки, устанавливающие межевую границу земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 820 кв.м., общей протяженностью 125,01 м в следующих координатах:
• точка №, длина линии 13,32 м, дирекционный угол 164о 45" 49"
• точка №, длина линии 4,39 м, дирекционный угол 233о 42" 15"
• точка №, длина линии 5,03 м, дирекционный угол 222о 1" 16"
• точка №, длина линии 11,74 м, дирекционный угол 211о 56" 36"
• точка №, длина линии 14.05 м, дирекционный угол 211о 43" 59"
• точка №, длина линии 7,17 м, дирекционный угол 243о 19" 40"
• точка №, длина линии 1,43 м, дирекционный угол 258о 41" 24"
• точка №, длина линии 13,60 м, дирекционный угол 350о 46" 23"
• точка №, длина линии 4,65 м, дирекционный угол 0о 22" 11"
• точка №, длина линии 8,62 м, дирекционный угол 354о 0" 18"
• точка №, длина линии 6,30 м, дирекционный угол 348о 27" 29"
• точка №, длина линии 0,57 м, дирекционный угол 262о 59" 55"
• точка №, длина линии 1,37 м, дирекционный угол 348о 36" 28"
• точка №, длина линии 10.10 м, дирекционный угол 69о 3" 8"
• точка №, длина линии 17,60 м, дирекционный угол 67о 24" 46"
• точка №, длина линии 0,46 м, дирекционный угол 82о 34" 7"
• точка №, длина линии 1,16 м, дирекционный угол 151о 13" 56"
• точка №, длина линии 3,45 м, дирекционный угол 71о 15" 1", внести вышеуказанные изменения в межевой план № о сведениях местоположения границ земельного участка площадью 820 кв.м., разработанный МУП "Городской центр кадастра и геодезии", а так же признать подлежащими внесению вышеуказанные изменения в Государственный кадастр недвижимости, содержащий сведения о земельном участке с кадастровым номером №, установив площадь 820 кв.м., указав, что с момента приобретения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> ( с ДД.ММ.ГГГГ почтовый адрес <адрес> она пользуется данным земельным участком площадью 800 кв.м. и оплачивает за него земельный налог. По результатам межевания, проведенного МУП "Городской центр кадастра и геодезии", фактическая площадь данного земельного участка составила 820,16 кв.м. Однако после проведения кадастровых работ площадь уточненного земельного участка с учетом береговой полосы, но без учета фактического землепользования, составила 698 кв.м., что является, по мнению истицы, незаконным. На основании этого межевого плана земельный участок был поставлен на кадастровый учет, где площадь указана так же в размере 698 кв.м.
Истица указывает, что МУП «ГЦКиГ», выполняя кадастровые работы, запросило сведения из ГКН, кадастровую выписку (ч.2 ст.14 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»), где содержались сведения о земельном участке с площадью 800 кв.м.
При подаче документов в МУП «Городской центр кадастра и геодезии» она представила : свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. , план на участок земли площадью 800 кв.м., передаваемый в собственность, Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако МУП «ГЦКиГ» не учло сведений, содержащихся в исходных данных, более того, без ее согласия, при формировании технической документации земельный участок без правовых оснований был уменьшен на 120 кв.м., что истица считает незаконным, необоснованным и просит восстановить ее нарушенные права на земельный участок в ранее существующих границах, установив его площадь в размере 820 кв.м.
Истица Ноянова С.Н. в судебное заседание не явилась, о времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, дело рассмотрено в её отсутствие в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ.
Представители заявителя Козлова О.Г. и Калугина М.А., действующие по соответствующим доверенностям, исковые требования поддержали, просили суд об их удовлетворении.
Ответчика представитель МУП «Городской центр кадастра и геодезии» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещён надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие, в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ, представил письменные пояснения относительно уточнённых 26.10.2010 года исковых требований Нояновой С.Н., указав, что при проведении работ по формированию границ спорного земельного участка МУП «Городской центр кадастра и геодезии» было установлено, что площадь данного спорного земельного участка составляет 820 кв.м.
Представители третьих лиц, МУ «Департамент архитектуры и градостроительства», Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ростовской области о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие, в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей истицы, суд приходит к следующему.
В соответствии с правилами статьи 12 ГК РФ защита нарушенного права осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено, что истица на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником садового земельного участка №а, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес> площадью 800 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ данному земельному участку был присвоен адрес: <адрес> № в <адрес>.
При производстве работ в 2009 году по формированию границ земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, <адрес> участок №а, сведения о земельном участке (площадь, линейные параметра и конфигурация) были уточнены, что повлекло за собой уменьшение площади указанного земельного участка. После проведения кадастровых работ площадь уточненного земельного участка составила 698 кв.м.
Суд полагает, что уменьшение площади принадлежащего Нояновой С.Н. земельного участка является неправомерным по следующим основаниям.
В соответствии с абз. 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ границы и размер земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом:
- красных линий,
- границ смежных земельных участков (при их наличии),
- естественных границ земельного участка.
В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ, согласно которой, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ
Статья 25 ЗК РФ устанавливает, что права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Судом установлено, что право собственности на объект - земельный участок №а площадью 800 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, <адрес> у Нояновой С.Н. возникло ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи, о чем истице было выдано свидетельство о праве собственности на землю серии № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8)..
Согласно ч.ч. 7,9 ст. 38 Федерального закона № 221-ФЗ (ред. от 17.07.2009 г.) «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.Таким образом, принадлежащий истице земельный участок площадью 800 кв. м. с кадастровым номером № по адресу <адрес> –на –Дону, <адрес> с разрешенным видом использования – дачный земельный участок в существующих границах был сформирован более 10 лет назад, истица с момента приобретения указанного земельного участка в собственность производит оплату налога за земельный участок площадью 800 кв.м., что подтверждается соответствующими платежными квитанциями, копии которых приобщены к материалам дела.Судом установлено, что Ноянова С.Н обратившись в МУП «ГЦКиГ» с заявлением о проведении кадастровых работ для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, находящегося у нее в собственности с целью последующей регистрации права собственности на земельный участок предоставила МУП «ГЦКиГ» свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, план на земельный участок площадью 800 кв.м., постановление Мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении назначения земельных участков.
В соответствии с ч.2 ст. 759 ГК РФ подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и других исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ, и вправе отступить от них только с согласия заказчика.
Судом установлено, что ответчик МУП «ГЦКиГ не учел сведений содержащихся в исходных данных на земельный участок, и без согласия заказчика Нояновой С.Н., земельный участок при составлении кадастрового плана уменьшил площадь земельного участка на 120 кв.м. При этом, по утверждению ответчика уменьшение земельного участка произведено по тем основаниям, что в соответствии с ч.8 ст.27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным Кодексом РФ, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.
Суд считает, что указанные аргументы ответчика не могут быть приняты во внимание суда поскольку истица является собственником сформированного земельного участка площадью 800 кв.м. с 1997 года, и в данном случае уточнение границ земельного участка осуществлялось не для целей его приватизации, а для государственной регистрации имеющегося у истицы права собственности на этот земельный участок в предусмотренном законом порядке.
При этом в соответствии со ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка у собственника для государственных или муниципальных нужд допускается только путем выкупа. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами
В данном случае такого решения не принималось, вследствие чего действия ответчика, связанные с уменьшением площади земельного участка, принадлежащего истице, суд полагает неправомерными.
В процессе рассмотрения дела, ответчик МУП «Городской центр кадастра и геодезии» провел дополнительные работы по формированию земельного участка, в результате чего было установлено, что площадь земельного участка составляет 820 кв.м.(л.д.121).
Исходя из вышеизложенного, суд считает требования истицы подлежащими удовлетворению в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Определить межевые знаки, устанавливающие межевую границу земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 820 кв.м, общей протяженностью 125,01 м в следующих координатах :
• точка №, длина линии 13,32 м, дирекционный угол 164о 45" 49"
• точка №, длина линии 4,39 м, дирекционный угол 233о 42" 15"
• точка №, длина линии 5,03 м, дирекционный угол 222о 1" 16"
• точка №, длина линии 11,74 м, дирекционный угол 211о 56" 36"
• точка №, длина линии 14.05 м, дирекционный угол 211о 43" 59"
• точка №, длина линии 7,17 м, дирекционный угол 243о 19" 40"
• точка №, длина линии 1,43 м, дирекционный угол 258о 41" 24"
• точка №, длина линии 13,60 м, дирекционный угол 350о 46" 23"
• точка №, длина линии 4,65 м, дирекционный угол 0о 22" 11"
• точка №, длина линии 8,62 м, дирекционный угол 354о 0" 18"
• точка №, длина линии 6,30 м, дирекционный угол 348о 27" 29"
• точка №, длина линии 0,57 м, дирекционный угол 262о 59" 55"
• точка №, длина линии 1,37 м, дирекционный угол 348о 36" 28"
• точка №, длина линии 10.10 м, дирекционный угол 69о 3" 8"
• точка №, длина линии 17,60 м, дирекционный угол 67о 24" 46"
• точка №, длина линии 0,46 м, дирекционный угол 82о 34" 7"
• точка №, длина линии 1,16 м, дирекционный угол 151о 13" 56"
• точка №, длина линии 3.45 м, дирекционный угол 71о 15" 1"
Внести вышеуказанные изменения в межевой план № о сведениях местоположения границ земельного участка площадью 820 кв.м, разработанный МУП "Городской центр кадастра и геодезии".
Признать подлежащими внесению вышеуказанные изменения в Государственный кадастр недвижимости содержащий сведения о земельном участке с кадастровым номером №, установив площадь 820 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону. Решение в окончательной форме изготовлено 22.12.2010 года.
Судья: