РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ город Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:
Председательствующего судьи Галкиной Е. А.,
При секретаре Васильевой Е.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области к ООО «Седьмая столица» - учредителю средства массовой информации – журнала «Седьмая столица» о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ – журнала «Седьмая столица»,
Установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РО обратилось в суд с иском к ООО «Седьмая столица»- учредителю средства массовой информации – журнала «Седьмая столица» о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ – журнала «Седьмая столица», просил признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ-газеты «Седьмая столица», регистрационный номер ПИ № ФС 10- 5956 от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика возвратить Управлению оригинал свидетельства о регистрации СМИ.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, дело в отношении представителя истца рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ООО «Седьмая столица»- учредитель средства массовой информации – журнала «Седьмая столица» в судебное заседание не явился. Извещен по последнему известному месту нахождения. В отношении ООО «Седьмая столица» дело рассмотрено в порядке ст. 119 ГПК РФ.
Рассмотрев материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Средство массовой информации (СМИ) - газета «Седьмая столица» зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Южному федеральному округу. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 марта 2007 года № 320 «О Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия» Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия. Управление Росохранкультуры по Южному федеральному округу преобразовано в Управление Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Ростовской области.
Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, которая Указом Президента Российской Федерации от 03 декабря 2009 года № 1715 «О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» (Роскомнадзор). Управление Роскомнадзора по Ростовской области является ее территориальным органом и осуществляет функции регистрации СМИ и контроля за соблюдением законодательства в сфере массовой информации.
Учредителю данного СМИ (ответчику) выдано свидетельство о регистрации СМИ - газеты «Седьмая столица», регистрационный номер ПИ № ФС 10 - 5956 от 27 июня 2005 года.
Заявленная периодичность выхода газеты в свет - 1 номер в неделю, территория распространения - Ростовская область.
Бесплатные экземпляры периодического печатного издания - газеты «Седьмая столица» в Управление не направлялись с 2006 года.
ДД.ММ.ГГГГ за исх. № Управлением (истцом) в адрес ООО «Седьмая столица» (ответчика) - <адрес> Ростов - на -Дону, 344092 было направлено письмо с просьбой документально подтвердить выход в свет газеты «Седьмая столица». Однако письмо вернулось в адрес Управления (истца) с отметкой отделения связи о том, что адресат по указанному адресу не разыскан. Аналогичное письмо было направлено по домашнему адресу директора ООО «Седьмая столица» (ответчика) ФИО2 - <адрес>, <адрес>, г. Ростов - на -Дону, 344092. Однако это письмо вернулось в Управление с отметкой отделения связи - истек срок хранения.
В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в ФГУН «Российская книжная палата» обязательные бесплатные экземпляры всех выпусков СМИ. Согласно письму заместителя генерального директора Российской книжной палаты А.А. Джиго № 41/9 от 19.01.09. экземпляры выпусков данного СМИ - газеты «Седьмая столица» в 2008 году в Российскую книжную палату не поступали. Согласно письму ФГУН «Российская книжная палата» от 26.01.10 № 199/10 экземпляры выпусков газеты «Седьмая столица» в 2009 году в Российскую книжную палату также не поступали. Из данных обстоятельств Управление делает вывод, что СМИ - газета «Седьмая столица» не выходит в свет с 2006 года и по истекший период 2010 года, то есть не выходит в свет более одного года.
Статьей 16 Закона РФ о СМИ учредителю СМИ дано право своим решением прекратить деятельность СМИ. Решения о прекращении деятельности СМИ учредитель не принял, оригинал свидетельства о регистрации СМИ Управлению не возвратил.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что журнал газета «Седьмая столица» не выходит в свет более одного года, он фактически не является действующим СМИ. Невыход СМИ в свет более одного года является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ.
Изложенные нарушения действующего законодательства являются основанием для признания недействительным свидетельство о регистрации СМИ-газеты «Седьмая столица».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ- газеты «Седьмая столица», регистрационный номер ПИ № ФС 10- 5956 от ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ООО «Седьмая столица» - учредитель средства массовой информации – газеты «Седьмая столица» возвратить Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РО оригинал свидетельства о регистрации СМИ.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.
Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: