Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г.Ростова Н/Д в составе: председательствующего Зусиковой Н.А.
при секретаре Хейгетьяне М.В.
с участием адвокатов Сацик Е.А. и Никулиной И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клепачевский Ю. В. к Рязанцев В. В.,3-и лица: УФМС России по Ростовской области, Клепачевская Н. В. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
У с т а н о в и л :
Истец обратился в суд с иском о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> в г. Ростове –на-Дону и снятии его с регистрационного учета, указывая, что ответчик был временно зарегистрирован в спорной квартире, но никогда не вселялся в жилое помещение и не проживал в нём, не являлся членом его её семьи и не приобрел право пользования, однако в добровольном порядке не снялся с регистрационного учета и место его нахождения в настоящее время не известно.
Истец в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца – Сацик Е.В., действующая по доверенности и по ордеру, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, суду пояснила, что истец является нанимателем <адрес> в г. Ростове н/Д и данная квартира была предоставлена отцу истца в 1961г. на состав семьи 4 человека, истец как член семьи нанимателя проживает в квартире с 1961г. по настоящее время. С 1993г. в спорной квартире постоянно проживает супруга нанимателя- Клепачевская Н.В., брак с которой зарегистрирован в 1998г. и она зарегистрирована по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ Совершеннолетний сын Клепачевской Н.В. от первого брака – Рязанцев В.В. никогда в данной квартире не проживал и не вселялся, он с рождения проживал и был зарегистрирован в <адрес> в доме, принадлежащем на праве собственности его бабушке. В 2002г. он был осужден и освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ На момент его освобождения бабушка продала принадлежащей ей дом, в связи с чем он не мог зарегистрироваться по прежнему месту жительства, и октября 2005г. нигде не был зарегистрирован. Поскольку он был освобожден условно-досрочно и находился под надзором, органы милиции требовали от него зарегистрироваться. Он обратился к матери по вопросу регистрации по её месту жительства, и она с супругом дали согласие на его регистрацию в спорной квартире, при условии, что он не будет проживать в данной квартире. Ответчик неоднократно судим, употребляет наркотики и алкоголь, поэтому истец и мать ответчика не хотели проживать с ним совместно. Он с момента освобождения из мест лишения свободы проживал у различных женщин, с которыми сожительствовал, постоянного места жительства не имел, и где он находится в настоящее время не известно. У него имеется задолженность по алиментам на содержание ребенка, и он скрывается. В данную квартиру он никогда не вселялся, не проживал и никакого имущества, принадлежащего ему, в квартире не имеется. Никогда ответчик не нес расходы по содержанию квартиры. Членом семьи нанимателя не является, а сам по себе факт регистрации в квартире не порождает право пользования жилым помещением.
Ответчик в судебное заседание не явился, место его нахождения не известно, по месту регистрации ответчик не проживает. Суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 119 ГПК РФ.
В порядке ст. 50 ГПК РФ суд назначил адвоката в качестве представителя ответчика, место жительства которого не известно. Интересы ответчика в судебном заседании представляла адвокат Никулина И.А., которая исковые требования не признала.
3-е лицо – Клепачевская Н.В., в судебное заседание явилась, просила удовлетворить исковые требования, суду пояснила, что Рязанцев В.В., 1976г. рождения –её сын и они ранее проживали совместно в домовладении, принадлежащем её маме- в <адрес>. Она не проживает совместно с ним более 17 лет. Он ведет аморальный образ жизни, употребляет наркотики и трижды судим за кражи. С 2002г. по 2005г. он отбывал наказание в местах лишения свободы, и на момент его освобождения, брак с ним супруга расторгла и не разрешила ему вселяться по прежнему месту жительства, а его бабушка, после того, как он её обокрал, также отказалась проживать с ним совместно и не дала согласие на его регистрацию. Поскольку её сын был освобожден условно-досрочно, участковый инспектор требовал от него зарегистрироваться, и он обратился к ней с просьбой о регистрации по её месту жительства. Чтобы сына не привлекали к уголовной ответственности за нарушение режима, она уговорила супруга зарегистрировать его в их квартире. Супруг согласился на его регистрацию, но при условии, что он не будет вселяться в квартиру и проживать в ней. Сын обещал трудоустроиться, поселиться в общежитии, и выписаться из квартиры. Однако никуда не трудоустроился, место его нахождения ей не известно, и в добровольном порядке не снялся с регистрационного учета. В данную квартиру он никогда не вселялся и не проживал совместно с ними, никакого имущества, принадлежащего ответчику, в квартире не имеется, расходы по содержанию квартиры он не несет.
Представитель 3-го лица – УФМС по РО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, 3-го лица, показания свидетелей, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании истец является нанимателем <адрес> в г. Ростов Н/Д. Указанная квартира согласно ордеру на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена отцу истца- К. на состав семьи 4 человека: наниматель- К., супруга- К3., сын- Клепачевский Ю.В., мать –Ф. После получения ордера наниматель совместно с членами своей семьи вселился в данную квартиру и проживали в данном жилом помещении постоянно, были зарегистрированы по месту жительства.
С 1993г. Клепачевский Ю.В. стал проживать совместно с Рязанцевой Н.В., и она с согласия нанимателя вселилась в спорную квартиру. ДД.ММ.ГГГГ брак между ними был зарегистрирован, что подтверждается свидетельством о регистрации брака.
Отец истца умер ДД.ММ.ГГГГ, мать истца умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о смерти.
ДД.ММ.ГГГГ между МУФЗ ЖКХ в Ленинском районе и Клепачевским Ю.В. был заключен договор социального найма на <адрес>. Указанная квартира общей площадью 34,5 кв.м., состоит из двух комнат.
Согласно справке отдела регистрации МУП «ЖКХ Ленинский-2» в данной квартире зарегистрированы : Клепачевский Ю.В. – с ДД.ММ.ГГГГ, его супруга- Клепачевская Н.В. – с ДД.ММ.ГГГГ
Также с ДД.ММ.ГГГГ в данной квартире значится зарегистрированным сын жены нанимателя жилого помещения- Рязанцев В.В., который согласно справке формы Б-ИЛ от ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы условно –досрочно, не отбытый срок 1 год 26 дней. Также в справке указано, что он следует по месту жительства- г. <адрес>.
На момент регистрации ответчика в спорной квартире в 2005г. действовал Жилищный кодекс РФ, и в силу ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" при решении вопроса о наличии или отсутствии оснований для приобретения истцом права пользования спорным жилым помещением, заключения с ним договора социального найма жилого помещения подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Рязанцев В.В. не является родственником нанимателя и по правилам вышеуказанной нормы к членам семьи нанимателя не относится, и только в исключительном случае он мог бы быть признан членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке, и при условии, что он совместно проживает с нанимателем и ведет с ним общее хозяйство.
Пленум Верховного Суда РФ в пунктах 24, 25 Постановления от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).
Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:
а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;
б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
Из вышеприведенной нормы следует, что право пользования данным жилым помещением наравне с его нанимателем, приобретают члены семьи нанимателя, проживающие совместно с данным нанимателем в принадлежащем ему жилом помещении. Сама по себе регистрация по месту жительства не влечет за собой признание права пользования жилым помещением.
Как установлено в судебном заседании истец никогда не вселялся в <адрес>, не перевозил в квартиру свое имущество и совместно с нанимателем в данной квартире не проживал, и соответственно не вел с нанимателем общее хозяйство. Место фактического проживания ответчика не известно.
Указанные обстоятельства подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели, а также 3-е лицо Клепачевская Н.В.- мать ответчика.
Так, свидетель ФИО13 пояснил, что ответчик является его родным дядей, а К2.- его родная бабушка. В спорной квартире он постоянно проживает с 2006г., т.е. с момента поступления в образовательное учреждение в г. Ростове н/Дону. В квартире две жилые комнаты, одну из которых занимает он, а другой комнате проживает его бабушка с супругом. Ответчик никогда не вселялся в эту квартиру и не проживал, никакого имущества, принадлежащего ему, в данной квартире не имеется. За 4 года проживания его в этой квартире, он ни разу не видел ответчика и место его нахождения не известно. Он ведет аморальный образ жизни, употребляет алкоголь и где он находится, никому не известно.
Свидетель С. пояснила суду, что знает Клепачевскую Н.В. более 10 лет, они совместно работали в ДГТУ, и находятся в дружеских отношениях. В <адрес> она часто бывает и ей достоверно известно, что в данной квартире Клепачевская Н.В. проживает с супругом, последние несколько лет с ними проживает внук Клепачевской Н.В., который обучается в училище в г. Ростове н/Д. Сын Клепачевской Н.В. в данной квартире никогда не проживал и не вселялся, никакого имущества, принадлежащего ему в квартире не имеется. Он ранее трижды судим, и где он проживает после освобождения из мест лишения свободы ей не известно.
При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик не приобрел право пользования жилым помещением, поскольку он не вселялся в <адрес>, не проживал совместно с нанимателем и не являлся членом семьи нанимателя. Какого - либо соглашения, подтверждающего право ответчиков на пользование спорным жилым помещением, суду не представлено.
Согласно п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.
В соответствии с п. 3 Правил местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
Квартира № по <адрес> никогда не являлась местом жительства, равно как и местом пребывания ответчика и регистрация его в данном жилом помещении произведена с нарушением положений вышеуказанных Правил.
В силу п. 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:
е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;
ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку ответчик не приобрел право пользования спорным жилым помещением и зарегистрирован был в квартире с нарушением требований указанных выше Правил, то он подлежит снятию с регистрационного учета.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать Клепачевский В. В. не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> в г. Ростове н/Д, и снять Клепачевский В. В. с регистрационного учета по месту жительства – <адрес> в г. Ростове н/Д.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова н/Дону в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья