Дело № 2-618\11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Сачкова А.Н.,
при секретаре судебного заседания Вернигора Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марухиной Л.И. к Марухину Д.В., 3-е лицо ДМиБ Ленинского района г. Ростова-на-Дону, о признании утратившей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Марухина Л.И. обратилась в Ленинской районный суд г. Ростова-на-Дону с иском к указанному ответчику о признании утратившей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
В иске указано, что по указанному адресу внук истца Марухин Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ., который на протяжении 9 лет не живет в адресе и не платит за жилищно-коммунальные услуги. Истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения и живет одна и помочь ей некому. У истца тяжелое состояние здоровья. ДД.ММ.ГГГГ умер ее сын Марухин В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который является отцом Марухину Д.В.. Внук ни разу не приходил проведать и ему нужна ее квартира.
В судебном заседании истец поддержала свои исковые требования, пояснив суду, что она является нанимателем жилого помещения, внук по просьбе уже умершего отца был зарегистрирован с ее согласия по адресу в ДД.ММ.ГГГГ. и в адресе ни разу не жил, хотя цель регистрации, чтобы внук оказывал помощь как член семьи. ЖКУ она платит сама, в т.ч. и за внука. Он не предлагал денежных средств по оплате ЖКУ. Семья у сына распалась в ДД.ММ.ГГГГ Внук не въезжал в квартиру, вещи не перевозил, общее хозяйство с ней не ведет
В судебном заседании ответчик иск не признал, пояснив, что он окончил ЮФУ, по профессии педагог изобразительного искусства и черчения, работает, но не официально. Проживает у друзей. Брак между родителями был расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ. Отец его зарегистрировал по своей инициативе с согласия бабушки в ДД.ММ.ГГГГ В адресе он ни разу не жил, вещи не перевозил, общее хозяйство с бабушкой не ведет, расходы по оплате ЖКУ он не несет. Не проживание в месте регистрации – это его решение, т.к. в квартире была сложная ситуация, отец злоупотреблял спиртными напитками, было небезопасно. Он появляется в квартире 1 раз в 2 месяца с целью оказания помощи бабушки (продукты). Он спрашивал о ее согласии оплаты части платежей за ЖКУ, но бабушка отказывалась. Лично деньги на эти цели он не давал, т.к. они могли пойти на приобретение алкоголя. Он хотел разделить расходы по оплате ЖКУ официально, но не получилось. Бабушка чинит ему препятствие в пользовании квартирой, что выражено в следующем: в квартире были посторонние люди и его вещи могли исчезнуть, в квартире атмосфера притона. Поэтому в зарегистрированном адресе ни разу не проживал. Отец умер в ДД.ММ.ГГГГ и после этого препятствий ему не чинили, но жить там не предоставляется возможным, т.к. требуется ремонт. С бабушкой – конфликтные отношения.
В судебном заседании представитель 3-его лица не явился. Судом извещен надлежаще. Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей и изучив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с ДД.ММ.ГГГГ.
Установлено, что отношения между сторонами носят длящийся характер.
В силу ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу: возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов. Аналогичная норма была закреплена и в ЖК РСФСР.
В соответствии со ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В судебном заседании установлено, что истица является нанимателем жилого помещения, что подтверждается договором найма жилого помещения по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Сын истца – Марухин В.А. ДД.ММ.ГГГГ.р. умер ДД.ММ.ГГГГ
В настоящее время по указанному адресу в жилом помещении зарегистрирован истец с ДД.ММ.ГГГГ и ответчик (внук) ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ
Брак между родителями ответчика (Марухиным В.А. и свидетелем Кравцовой С.П.) был расторгнут в начале ДД.ММ.ГГГГ годов ХХ в. Отец зарегистрировал сына – ответчика по настоящему делу по своей инициативе с согласия бабушки-истца как члена семьи.
С ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время ответчик в указанном жилом помещении не проживает, общего хозяйства с нанимателем не ведет, расходы по содержанию квартиры не несет, личных вещей в квартире не имеет. Отсутствие в жилом помещении не несет временного характера.
Данные обстоятельства подтверждаются достаточной совокупностью доказательств: письменными доказательствами, в том числе актом ООО «ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ., извещениями по оплате жилищно-коммунальных услуг за ДД.ММ.ГГГГ. в отношении 2-х человек, объяснениями сторон и показаниями свидетелей.
Согласно ст. 305 ГК РФ «Защита прав владельца, не являющегося собственником»:
«Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника».
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Защита жилищных прав осуществляется путем, в т.ч. прекращения или изменения жилищного правоотношения (ст.11 ЖК РФ).
При этом, в силу ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В рассматриваемом случае судом установлено, что ответчик приобрел право пользование жилым помещением, был зарегистрирован в 2001г. фактически как член семьи (внук – другие родственники) нанимателя, однако в силу того, что он не вел с нанимателем общего хозяйства в правовом смысле его подобным образом оценить нельзя.
Согласно ч.1 и ч.4 ст. 69 ЖК РФ:
1.К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Существенное юридическое значение для правильной оценки заявленных суду требований является рекомендации Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" о том, что:
- семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства;
- согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ);
- под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
В рассматриваемом случае в правовом смысле «ведения общего хозяйства» между сторонами не было на протяжении длительного времени.
В п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано следующее:
В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др.
Поскольку за бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающим проживать в жилом помещении, сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, то для вселения нанимателем своего супруга, своих совершеннолетних детей и родителей, других граждан в качестве членов своей семьи требуется получение письменного согласия названного бывшего члена семьи нанимателя (часть 1 статьи 70 ЖК РФ). Получение согласия бывшего члена семьи нанимателя в установленной законом форме требуется также и в иных случаях осуществления нанимателем правомочий по договору социального найма (обмен жилого помещения, передача его в поднаем, вселение временных жильцов, замена жилого помещения, перепланировка и переустройство жилого помещения, изменение или расторжение договора).
Однако, в рассматриваемом случае ответчик, относящейся к категории «другие родственники», с 2001г. не проживал и по настоящее время не проживает в жилом помещении нанимателя – истца.
В этом случае, исходя из представленных суду доказательств по настоящему делу, положения части 4 ст. 69 ЖК РФ на ответчика не распространяются. Поэтому суд, отказав в ходатайстве ответчика о заключении с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, - разъяснил ответчику о его праве обратиться в суд с соответствующим иском (встречным иском) (п. 30 указанного постановления пленума ВС РФ).
Достаточной совокупностью доказательств в суде установлено, что бывший член семьи нанимателя – ответчик не выезжал из жилого помещения и с самого момента регистрации фактически отсутствовал в жилом помещении постоянно, на протяжении длительного времени.
Таким образом, ответчик, перестав быть членом семьи истицы (нанимателя) и не проживая в спорном жилом помещении, утратил права пользования этим жилым помещением на основании пункта 4 статьи 69 Жилищного кодекса РФ.
Позиция истца подтверждается собственно объяснениями истца в суде, показаниями свидетелей Муравьевой Л.С., Гореловой Е.Г. и косвенно объяснениями ответчика в суде.
Что касается доводов ответчика о наличии препятствий в пользовании жилым помещением, которые подтверждаются только показаниями свидетеля Кравцовой С.П. (матери ответчика) – суд их во внимание их не принимает, т.к. они не могут влиять на вышеуказанную оценку суда судебного спора.
Установлено, что для ответчика возникновение права на проживание в жилом помещении и как следствие – регистрация, носила лишь формальный характер. На протяжении длительного времени, около 9 лет, ответчик даже не въезжал в жилое помещение и с самого момента регистрации фактически отсутствовал в жилом помещении постоянно, общего хозяйства с нанимателем не вел. В этом смысле достаточных доказательств того, что для ответчика были препятствия в пользовании жилым помещением, что он хотел участвовать в расходах по оплате ЖКУ – суду не представлено.
Ссылки ответчика, подтверждаемые показаниями свидетеля Кравцовой С.П. (матери ответчика), что он хотел вести общее хозяйство, проживать в жилом помещении, но его личные вещи могли исчезнуть, в помещении был притон, находились посторонние лица, отец злоупотреблял спиртными напитками, что в квартире после смерти отца жить невозможно, т.к. требуется ремонт, - ничем объективно не подтверждаются. Суд не вправе основывать решение на предположениях.
В ситуации фактического конфликта сторон процессуальные условия для примирения сторон по делу судом были предоставлены. Примирения не достигнуто. Дополнительных доказательств и иных, кроме вышеуказанного, ходатайств суду не представлено и не заявлено (ч.2 ст.12, ч. 2 ст. 195 ГПК РФ).
Показания свидетеля Кравцовой С.П., что ответчику – ее сыну не давали ключ, не давали разрешение проживать в квартире, хотя он просил - ничем объективно не подтверждаются, а косвенно даже опровергаются объяснениями самого ответчика в суде.
При критической оценки показаний этого свидетеля суд учитывает:
- Истец 1931 года рождения, преклонного возраста. Стороны по делу бабушка и внук, между которыми отсутствуют семейные отношения характеризующиеся, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
- согласно показаниям свидетеля Кравцовой С.П. она живет в приватизированной квартире со вторым сыном, у которого семья. Право собственности на указанную квартиру в равных долях со вторым сыном. Эту квартиру как наниматель в свое время получала Марухина Л.И. Ответчик Марухин Д.В. права собственности на указанную квартиру не имеет.
Показания свидетелей Муравьевой Л.С., Гореловой Е.Г. не противоречивы, указанные свидетели не являются родственниками сторон, и поэтому у суда нет оснований подвергать их сомнению. Эти показания частично подтверждаются и объяснениями ответчика в суде.
Подлежит удовлетворению и требование истицы о снятии ответчика с регистрационного учета по указанному выше адресу в связи с тем, что требование о снятии с регистрационного учета должно рассматриваться в совокупности с требованиями жилищного законодательства, а именно о признании утратившим право на жилую площадь, что и было сделано истицей в рамках статьи 7 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» поскольку снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда.
При подачи иска истец уплатила госпошлину в доход государства. Указанные судебные расходы истца подлежат взысканию с ответчика в порядке положений ст. 98 ГПК РФ,
На основании статьи 69 Жилищного кодекса РФ, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск иску Марухиной Л.И. к Марухину Д.В., 3-е лицо ДМиБ Ленинского района г. Ростова-на-Дону, о признании утратившей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, - удовлетворить.
Признать Марухина Д.В. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Обязать Управление Федеральной миграционной службы по Ростовской области снять Марухина Д.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Взыскать с Марухина Д.В. в пользу Марухиной Л.И. 200 рублей расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Ленинский районный суд г. Ростов-на-Дону в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Сачков А.Н.