Отметка об исполнении решения ДЕЛО № 2-574/2011годаРЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
Председательствующего судьи Алёшиной ЕЭ,
с участием адвоката Кислица ЮА,
при секретаре Абрамовой ОВ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Катагорова АИ, Катагорова ИГ, Катагорова ИГ к Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону, 3-ему лицу – Хрхрян ДМ о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации,
установил:
Катагоровы обратились в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что они в результате наследования являются собственниками 1/2 доли домовладения, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону ул. Липецкая, 24; собственником другой ? доли домовладения является Хрхрян ДМ.
Указанное домовладение расположено на земельном участке площадью 576 кв.м, состоящем из земель населенных пунктов, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер № что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
Первоначально право собственности на домовладение было зарегистрировано за Желобенковой СА. В 1954 году Желобенкова СА подарила ? долю домовладения Хрхрян МД, а в 1965 году за Котагоровой ЕА в судебном порядке признано право собственности на ? долю домовладения, Желобенкова СА исключена из числа собственников.
ДД.ММ.ГГГГ истцы обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о регистрации права собственности за каждой на 1/6 долю спорного земельного участка, в чем получили отказ, который был мотивирован тем, что для проведения государственной регистрации необходимо представить оригинал документа, устанавливающего или удостоверяющего право на земельный участок любого прежнего собственника строений, от которого в результате последовательных переходов по сделкам или наследованию перешло право к Катагоровым.
Договор застройки от ДД.ММ.ГГГГ, о котором имеется запись в делах МУПТИиОН г. Ростова-на-Дону, устанавливающий право первоначального собственника на земельный участок, не сохранился ни в МУПТИиОН г. Ростова-на-Дону, ни в Нотариальной палате Ростовской области, ни в государственном архиве Ростовской области.
Истцы считают, что она имеют право на бесплатное приобретение в собственность каждая 1/6 доли земельного участка, распложенного по адресу <адрес>.
Ссылаясь на ст. ст. 304, 305 ГК РФ, п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», истцы просили суд признать за ними право собственности в порядке бесплатной приватизации на 1/6 долю за каждой земельного участка, площадью 576 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов – индивидуальное жилищное строительство, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>.
В порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве 3-его лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.
Истцы, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания (л.д.34-36), в суд не явились, просили о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие с участием представителя Кислица ЮА. Представитель истцов адвокат Кислица ЮА, действующая в соответствии с доверенностью, в судебное заседание явилась, в порядке статьи 39 ГПК РФ уточнила исковые требования, просила признать за Истца право бесплатной приватизации земельного участка. Суду пояснила, что земельный сформирован и поставлен на кадастровый учет, в регистрации права собственности на земельный участок отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих предоставление земельного участка правопредшественникам.
Ответчик Администрация Ленинского района г. Ростова-на-Дону Администрации г. Ростова-на-Дону, треть лица – Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области и Хрхрян ДМ, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, доказательства уважительности причин неявки суду не представили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили; в отсутствие не явившихся лиц гражданское дело рассмотрено в порядке статьи 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истиц, присутствующего в судебном заседании, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Катагорова АИ, Катагорова ИГ и Катагорова ИГ на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками, каждая в размере 1/6 доли, в праве собственности на домовладение № по <адрес> в <адрес>; право собственности в установленном законом порядке зарегистрировано в учреждении юстиции (л.д. 12-15).
Истицы в установленном порядке обратилась с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о регистрации права собственности на 1/6 долю земельного участка за каждой, однако на основании абзаца 2 п. 2 ст. 19 и абз.10,8 п. 1 ст. 20 Федерального Закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» им отказано. Основанием для отказа в регистрации права послужило отсутствие оригинала (или дубликата) документа, устанавливающего или удостоверяющего право на земельный участок любого прежнего собственника строений, от которого в результате последовательных переходов по сделкам или наследованию перешло прав к Катагоровым (л.д.22-24).
В соответствии со статьей 15 Земельного Кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу положений п. 2 ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям, право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, устанавливающих право гражданина – любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
Согласно выписке МУПТИиОН г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ первоначально право собственности на домовладение по адресу: <адрес> (бывшая <адрес>) было зарегистрировано за Желобенковой СА. В делах МУПТИиОН имеется запись о договоре застройки от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно сведениям нотариальной палаты Ростовской области в архиве нотариальной палаты договор застройки, удостоверенный ДД.ММ.ГГГГ № не хранится, т.к. сделки за 1929 год в указанном архиве не хранятся (л.д.21). В соответствии со сведениями ГУ Государственный архив Ростовской области, документы, создававшиеся в учреждениях, на предприятиях и в организациях г.Ростова-на-Дону с конца 20-х годов до ДД.ММ.ГГГГ, не поступившие на хранение в государственный архив Ростовской области, утрачены период оккупации г.Ростова-на-Дону немецко-фашистскими войсками во время Великой Отечественной войны 1941-1945 гг (л.д.20).
Судом установлено, что Истцы являются собственниками объекта недвижимости – домовладения, расположенного по <адрес> в результате принятия наследства Катагорова ГП, которому указанная доля имущества принадлежала по праву собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В соответствии с частью 2 статьи 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Таким образом, при переходе права собственности на строение к новому собственнику переходят также и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника.
В соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Наличие у прежних собственников (правопредшественников истиц и его сособственников) законного права пользования земельным участком, никем не оспаривается. Из материалов дела видно, что отвод земельного участка для индивидуального жилищного строительства имел место, на этом участке возведены строения, зарегистрированные в установленном законом порядке.
Отсутствие документа, подтверждающего право пользования земельным участком, не может служить достаточным основанием для отказа в приватизации земельного участка домовладения в связи со следующим. Указанный документ не является правообразующим, его можно рассматривать в качестве правоудостоверяющего, правозакрепляющего документа. Правообразующими оставались решения компетентного органа о первоначальном отводе земельного участка в пользование конкретному лицу и последующие договоры купли-продажи, дарения и иные сделки по отчуждению строения.
Земельный участок прошел кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №, в соответствии с кадастровым планом площадь участка составляет 576+/- 8кв. м (л.д.16), земельный участок не изъят и не имеет ограничений.
Следовательно, истицы вправе бесплатно приобрести в собственность каждая по 1/6 доле земельного участка по <адрес> в <адрес>, поскольку запретов или ограничений приобретения участка не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –197, 199 ГПК РФ, суд,
решил:
Признать за Катагорова АИ, Катагорова ИГ, Катагорова ИГ право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка площадью 576 кв. м, расположенного по <адрес> в <адрес>, кадастровый номер №, в размере 1/6 доли, за каждым.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней после изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Алёшина Е.Э.