Дело № 2-751\11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Сачкова А.Н.,
при секретаре судебного заседания Поповой Ю.В.,
с участием адвоката Андроновой Е.Е., ордер № от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павленко Т.И. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Павленко И.А., Павленко М.А., к Павленко А.И., 3-е лицо УФМС РФ по РО, - о признании утратившей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Павленко Т.И. обратилась в Ленинской районный суд г. Ростова-на-Дону в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Павленко И.А. (1993 г.р.), Павленко М.А. (2001г.р.), с иском к указанному ответчику о признании утратившей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
В иске указано, что истец и ее дети являются собственниками <адрес>, в равных долях на основании свидетельств о государственной регистрации права. Право собственности возникло у них на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Однако в последующем ДД.ММ.ГГГГ Павленко А.И. подарил дочери Павленко М.А. принадлежащею ему 1\3 долю в праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ брак между ними был расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака. В спорной квартире ответчик зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ., однако с ДД.ММ.ГГГГ в квартире не проживает, принадлежащего ему имущества в квартире нет.
Место жительства ответчика не известно. Истица имеет незначительный заработок, двух несовершеннолетних детей, она несет дополнительные расходы по оплате ЖКУ.
В судебном заседании истец Павленко Т.И. поддержала свои исковые требования, пояснив суду, что ответчик не проживет в квартирке в течение 2-х лет, летом ДД.ММ.ГГГГ он окончательно забрал вещи и выехал в неизвестном направлении. Его место жительства ей неизвестно. Контакт с детьми он не поддерживает.
Истец Павленко И.А. (17 лет) подтвердила обстоятельства, заявленные Павленко Т.И. (матерью), просила иск удовлетворить.
Ответчик в судебном заседании не присутствует, о времени слушания дела извещен по последнему месту регистрации в <адрес>. В связи с тем, что место жительство ответчицы неизвестно, и у нее отсутствует представитель, в соответствии со статьей 50 Гражданского процессуального кодекса РФ судом для защиты интересов ответчика назначен адвокат в качестве представителя.
Представитель ответчика адвокат Андронова Е.Е. заявила, что иск не признает, т.к. позиция ответчика не известна. Это единственное основание. Требования истцом обоснованы и правомерны.
Представитель УФМС РФ по РО в суд не явился. Извещен. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения истцов, представителя ответчика, получив показания свидетеля Фединой Л.П., и изучив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с ДД.ММ.ГГГГ.
Установлено, что отношения между сторонами носят длящийся характер.
В силу ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу: возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов. Аналогичная норма была закреплена и в ЖК РСФСР.
В соответствии со ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В судебном заседании установлено, что собственниками жилого помещения в <адрес> являются Павленко Т.И., несовершеннолетние Павленко И.А. (ДД.ММ.ГГГГг.р.), Павленко М.А. ( ДД.ММ.ГГГГг.р.) в равных долях. Родителями указанных детей являются Павленко Т.И. и Павленко А.И.
По указанному адресу зарегистрированы указанные лица и ответчик с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ брак между Павленко Т.И. и Павленко А.И. расторгнут. Истцы несут расходы по оплате жилищно-коммунальных платежей исходя из количества членов семьи и зарегистрированного Павленко А.И.
Ответчик фактически не проживает по указанному адресу с июля 2010г. По настоящее время ответчик в указанном жилом помещении не проживает, общего хозяйства с истцами не ведет, расходы по содержанию квартиры не несет, личных вещей в квартире не имеет. Отсутствие в жилом помещении не несет временного характера.
Данные обстоятельства подтверждаются достаточной совокупностью доказательств: письменными доказательствами, объяснениями истцом в суде, показаниями свидетеля.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В рассматриваемом случае истцы должны доказать факт нарушений своего права. Если нарушитель прав собственника не сможет доказать правомерность своего поведения, нарушения прав собственника должны быть устранены. При этом такое обстоятельство, как наличие или отсутствие вины нарушителя, значения не имеет.
Защита жилищных прав осуществляется путем, в т.ч. прекращения или изменения жилищного правоотношения (ст.11 ЖК РФ).
При этом, в силу ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В рассматриваемом случае судом установлено, что ответчик приобрел право пользование жилым помещением, был зарегистрирован в 2001г. как член семьи (супруг и собственник в доли праве собственности на 2001г.).
В суде установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик не является членом семьи заявителя и не имеет права собственности на жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ Истцы являются собственниками жилого помещения.
В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно части 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).
Анализ представленных суду доказательств свидетельствует, что согласно ч. 1,2 ст. 30 и ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, ст. 304 ГК РФ требования истцов обоснованы и правомерны.
Учитывая, что ответчик в силу пункта 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ не является членом семьи собственника квартиры, так как в ней не проживает, и между сторонами отсутствует какое-либо соглашение об условиях проживания ответчика в нем, следует признать, что ответчик утратил право пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ.
Подлежит удовлетворению и требование истицы о снятии ответчика с регистрационного учета по указанному выше адресу в связи с тем, что требование о снятии с регистрационного учета должно рассматриваться в совокупности с требованиями жилищного законодательства, а именно о признании утратившим право на жилую площадь, что и было сделано истицей в рамках статьи 7 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» поскольку снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании статьи 31 Жилищного кодекса РФ, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск Павленко Т.И. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Павленко И.А., Павленко М.А., к Павленко А.И., 3-е лицо УФМС РФ по РО, - о признании утратившей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, - удовлетворить.
Признать Павленко А.И. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>
Обязать Управление Федеральной миграционной службы по Ростовской области снять Павленко А.И. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Ленинский районный суд г. Ростов-на-Дону в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Сачков А.Н.