Отметка об исполнении решения ДЕЛО № 2-569/2011РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
Председательствующего судьи Алёшиной ЕЭ,
при секретаре Абрамовой ОВ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комарова ОН и Коваленко АН к Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону, 3-му лицу – Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права на бесплатную передачу в собственность земельного участка,
установил:
Комарова ОН и Коваленко АН обратились в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что они являются собственниками домовладения по <адрес> в <адрес> в следующих долях: Комарова ОН – 2/3, Коваленко АН – 1/3.
Указанное домовладение расположено на земельном участке площадью 455,0 кв.м, состоящем из земель населенных пунктов, земельный участок предназначен для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №
В данном домовладении истцы проживали с рождения, что подтверждается записями из домовой книги. Ранее домовладение принадлежало матери истцов на основании свидетельства о праве на наследство по закону и договора дарения, а также их тете – <данные изъяты> на основании свидетельства о праве на наследство по закону.
Право пользования земельным участком перешло Истцам в результате универсального правопреемства и напрямую зависит от объема права правопредшественников.
В сентябре 2010 года истцы обратились с заявлением в Администрацию Ленинского района г. Ростова-на-Дону на оформление земельного участка, на котором расположено домовладение, в собственность, но получили отказ в связи с тем, что право собственности на домовладение оформлено после 1990 года, истцам предложено приобрести земельный участок за плату.
Не соглашаясь с отказом Администрации района и, ссылаясь на положения ЗК РФ,
Истцы просили суд признать за ними право собственности на земельный участок, общей площадью 455 кв. м, по <адрес>, кадастровый № размере 2/3 и 1/3 доли за каждым, соответственно.
Представитель истцов – Пустошкина СИ, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, в порядке статьи 39 ГПК РФ уточнила требования, просила суд о признании за Комаровой ОН и Коваленко АН право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка, площадью 455 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый №, в размере 2/3 и 1/3 долей, соответственно, доводы заявления поддержала, просила удовлетворить уточненный иск.
Ответчик Администрация Ленинского района г. Ростова-на-Дону, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, доказательства уважительности неявки суду не представила, о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просила.
Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Ростовской области, надлежащим образом извещенный о
времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие
представителя управления.
В отсутствие не явившихся лиц гражданское дело рассмотрено в порядке статьи 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истцов, присутствующего в судебном заседании, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Комарова ОН и Коваленко АН являются собственниками объекта недвижимости – жилых домов, расположенных по <адрес> в <адрес>, в размере 2/3 и 1/3 доли, соответственно (л.д. 17, 20-22). Правовым основанием возникновения права собственности явилось вступившее в законную силу решение Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14, 15)
Согласно уведомлению Управления Росреестра по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав, ограничений (обременений) прав на земельный участок по адресу: <адрес>, - отсутствуют (л.д. 18).
В соответствии со статьей 15 Земельного Кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу положений п. 2 ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям, право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, устанавливающих право гражданина – любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
Из материалов дела следует, что Истцы в установленном порядке обратились с заявлением в Администрацию Ленинского района г. Ростова-на-Дону по вопросу бесплатной приватизации земельного участка под индивидуальным жилым домом по <адрес>.
Однако Администрация Ленинского района г. Ростова-на-Дону отказала Истцам в заявлении о приватизации земельного участка, мотивировав свой отказ тем, что право собственности на строения, расположенные по адресу: <адрес>, было признано за Истцами на основании решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и, следовательно, в соответствии со ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса от 25.10.2001 года земельный участок приватизируется за плату. Для оформления документов по приватизации земельного участка за плату Истцам было рекомендовано обратиться в МФЦ по адресу: <адрес> (л.д. 13).
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Таким образом, при переходе права собственности на строение к новому собственнику переходят также и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника.
В соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Отказ Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону мотивирован тем, что право собственности на строения, расположенные по адресу: <адрес> было признано за Истцами на основании решения Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, а поэтому, в соответствии со ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса от 25.10.2001 года» земельный участок должен приватизироваться за плату.
Вместе с тем, решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ Истцы признаны долевыми собственниками домовладения в результате принятия наследства матери <данные изъяты>, умершей ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты>
Согласно имеющейся в материалах дела выписке из реестровой книги МУПТИиОН г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ изначально право собственности на домовладение по адресу <адрес> (бывшая улица №) было зарегистрировано согласно решению исполкома Ленинского райсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании чего выдано регистрационное удостоверение БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (л.д.55), из чего суд приходит к выводу о том, что уполномоченный орган принял решение о предоставлении земельного участка правопредшественникам Истцов для его застройки.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Наличие у прежних собственников (правопредшественников Истцов) законного права пользования земельным участком, никем не оспаривается. Из материалов дела видно, что отвод земельного участка для индивидуального жилищного строительства имел место, на этом участке возведены строения, зарегистрированные в установленном законом порядке.
Земельный участок прошел кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, в соответствии с кадастровым планом площадь участка составляет 455 кв. м, земельный участок не изъят и не имеет ограничений в обороте.
Следовательно, Комарова ОН и Коваленко АН вправе бесплатно приобрести в собственность соответственно по 2/3 и 1/3 доли земельного участка, площадью 455 кв.м, по <адрес> в <адрес>, поскольку запретов или ограничений приобретения участка не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –197, 199 ГПК РФ, суд,
решил:
Признать за Комарова ОН, ДД.ММ.ГГГГ,
право на приобретение в собственность бесплатно 2/3 долей земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, общей площадью 455 кв.м, кадастровый №.
Признать за Коваленко АН, ДД.ММ.ГГГГ,
право на приобретение в собственность бесплатно 1/3 долей земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, общей площадью 455 кв.м, кадастровый №.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней после изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Алёшина ЕЭ