Отметка об исполнении решения Дело 2-1047/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ город Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:
судьи Бородько Л. Д.
при секретаре Мельниковой Н. А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Меркулова С.В. к Администрации г. Ростова-на-Дону и к Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону; третьи лица Меркулова Ю.В., действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Меркулова К.С., ДД.ММ.ГГГГ года и Меркуловой М.С. о включении в список граждан пострадавших от пожара для ежемесячной частичной компенсации расходов на наем (поднаем) временного жилья,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился с иском в суд и в обоснование своих требований пояснил, что жилые комнаты (№ на плане МПТИ) жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в квартире № № общей площадью <данные изъяты>., в т.ч. жилой <данные изъяты>. в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности Меркулову С.В. в 1/3 ч. и членам его семьи: Меркуловой Ю.В. в 1/3 ч., Меркуловой М.С. в 1/3 ч.
В указанном жилом помещении зарегистрированы и проживали истец Меркулов СВ., его жена Меркулова Ю.В. и их несовершеннолетние дети: Меркулова М.С, ДД.ММ.ГГГГ рождения, Меркулов К.С, ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Данное жилое помещение является для истца и членов его семьи единственным жилым помещением.
В результате пожара, происшедшего ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме по адресу: <адрес>, данное жилое помещение семьи истца стало непригодным для проживания.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.Ростова-на-Дону издано постановление «О ежемесячной частичной компенсации расходов на наем (поднаем) временного жилья гражданам, пострадавшим в результате пожара в жилом доме по адресу: <адрес>». Указанным постановлением утверждён «Порядок выплаты ежемесячной частичной компенсации расходов на наем (поднаем) временного жилья гражданам, пострадавшим от пожара по адресу: <адрес>, для которых данное жилое помещение является единственным местом жительства». При этом семья истца безосновательно не была включена в список граждан, пострадавших от пожара по адресу: <адрес>, утвержденный настоящим постановлением Администрации города.
Обращение истца в Администрацию Ленинского района г.Ростова-на-Дону с вопросом о возможности выделения денежной компенсации рассмотрено администрацией и истцу отказано в предоставлении компенсации так как квартира <адрес> является его собственностью, в связи с чем, нет оснований для выплаты компенсации за найм жилья.
В силу п. 3 ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания в числе прочего и граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.
При этом законодатель не делает различия между собственниками и пользователями жилых помещений ставших непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.
Следовательно, имеются правовые основания, необходимые и достаточные для удовлетворения заявленного требования о включении истца и членов его семьи в список граждан, пострадавших от пожара для ежемесячной частичной компенсации расходов на наём (поднаём) временного жилья, утверждённого постановлением Администрации г.Ростова-на-Дону от 25.02.2010 №138 со дня утверждения этого списка.
Истец в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, явился его представитель Мезенцев А.М., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования изложенные в исковом заявлении поддержал в полном объёме, а также пояснил, что в результата пожара пострадали все одинаково и собственники и наниматели, жильё истца уничтожено пожаром и стало не пригодно для проживания. Истец обращался для предоставления ему и членам его семьи жилья из маневренного фонда, но ему было отказано.
Представитель ответчика Администрации г. Ростова-на-Дону Венжега Л.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года явилась, исковые требования не признала и дала суду пояснения аналогичные изложенным в отзыве.
Ответчик Администрация Ленинского района г. Ростова-на-Дону на явилась, от представителя Самариной Е.П., предоставившей доверенность в материалы дела представлен отзыв, в котором данный ответчик просит в удовлетворении заявленных требований отказать, а дело рассмотреть в отсутствии ответчика.
Третье лицо Меркулова Ю. В. в судебное заседание не явилась, извещена, причин уважительности не явки суду не предоставлено.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц: истца, ответчика – Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону, третьего лица, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, так как данные лица извещены надлежащим образом.
Суд выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что жилые комнаты (№ на плане МПТИ), жилой <данные изъяты>. в квартире № № общей площадью <данные изъяты> в т.ч. жилой <данные изъяты>., расположенная на 3 этаже 4-этажного дома литер «№ расположенного в <адрес> находится в общей долевой собственности: 1\3 доля зарегистрирована за Меркуловой Ю.В., 1/3 доля – за Меркуловым С.В. и 1/3 доля – за Меркуловой М.С., о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ года сделана запись регистрации №.
Согласно представленной в материалы дела справке от ДД.ММ.ГГГГ года МУП ЖКХ «Ленинский-2» Меркулов С.В., Меркулова М.С., Меркулова Ю.В. и Меркулов К.С. зарегистрированы по адресу: <адрес>.
Как видно из ответа ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РО УГПН Ленинское отделение ГПН ОГПН по г. Ростову-на-Дону подтверждает факт пожара произошедшего ДД.ММ.ГГГГ года в жилом <адрес>.
Согласно Постановления Администрации города Ростова-на-Дону № 138 от 25 февраля 2010 года о ежемесячной частичной компенсации расходов за наем (поднаем) временного жилья гражданам пострадавшим в результате пожара в жилом доме по адресу: <адрес> в целях обеспечения прав на жилище граждан - нанимателей муниципальных жилых помещений, пострадавших в результате пожара в жилом доме по адресу: <адрес>, в соответствии со статьями 14, 95, 106 ЖХ РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 09.02.2010 № 687 «О внесении изменений в решение Ростовской-на-Дону городской Думы «Об утверждении бюджета города Ростова-на-Дону на 2010 год» и принимая во внимание дефицит маневренного жилищного фонда, утверждён Порядок выплаты ежемесячной частичной компенсации расходов на наем (поднаем) временного жилья гражданам, пострадавшим в результате пожара в жилом доме по адресу: пер. Семашко, 46, проживающим в жилых помещениях муниципальной формы собственности, являющихся единственным местом проживания, и не обеспеченных жилыми помещениями в установленном законом порядке.
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к функциям органов местного самоуправления относит обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями, а также организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства. С ДД.ММ.ГГГГ в собственности муниципальных образований находится жилищный фонд лишь социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда. К такому жилью социального использования относится и жилье специализированного фонда, в число которого отнесен маневренный фонд. Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются категориям граждан, определенным жилищным законодательством.
В соответствии со ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
Истец, ссылаясь на нормы Жилищного Кодекса РФ просит включить его в список граждан пострадавших от пожара для ежемесячной частичной компенсации расходов за наем (поднаем) временного жилья утверждённого Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону № 138 от 25. 02. 2010 года.
Требования истца не подлежат удовлетворению, в связи с тем, что Постановлением № 138, исходя из которого истец просит удовлетворить его требования, утверждён порядок выплаты частичной компенсации расходов на наем (поднаем) временного жилья только для нанимателей муниципальных жилых помещений, то есть только гражданам и членами их семьи, занимающими помещение в ремонтируемом (реконструируемом) доме на основании договора социального найма, и не применяется по отношению к собственникам жилых помещений, которые самостоятельно несут бремя содержания своего имущества (ст. 210 ГК РФ) и обязаны за свой счет обеспечить надлежащее содержание и ремонт принадлежащих им на праве собственности помещений и общего имущества многоквартирного дома (ст. 46 ЖК РФ).
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В иске Меркулову С.В. - отказать.
Решение суда подлежит обжалованию в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд города Ростова-на-Дону в течение 10-ти дней.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья