РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г.Ростова Н/Д в составе:
Председательствующего судья Зусиковой Н.А.
при секретаре Хейгетьяне М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шалашова П. Н. к Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону и МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Ленинского района г. Ростова-на-Дону» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии
Установил :
Истец обратился с настоящим иском в суд, указав, что решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ за ним признано право пользования жилым помещением -квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, также суд обязал МУ «ДМИиБ Ленинского района г. Ростова-на-Дону» заключить с ним договор социального найма на данное жилое помещение. При подготовке документов для заключения договора социального найма на квартиру выяснилось, что в техническом паспорте ГУПТИ РО имеется штамп «самовольное переоборудование и перепланировка». В результате проведенных работ общая площадь квартиры составляет 25,1 кв.м., в том числе жилая площадь 11,2 кв.м. В результате перепланировки и переоборудования <адрес>, вместо бывшей кладовой, части коридора, устроен совмещенный санузел №, площадью 3,2 кв.м. и кухня №, площадью 3,7 кв.м. Устройство совмещенного санузла выполнено за счет демонтажа ненесущих деревянных перегородок кладовой и устройства новых ненесущих кирпичных перегородок. В соответствии с экспертным техническим заключением ООО «Архстройпроект» от ДД.ММ.ГГГГ № перепланировка и переоборудование спорной квартиры выполнены технически грамотно, и не противоречат существующим строительным, санитарным и пожарным нормам, а также не оказывают негативного влияния на несущую способность конструкций 1-этажного, с цокольным этажом, планкованного жилого дома Литер «В» по адресу: <адрес>, и не угрожает жизни и здоровью людей. На основании изложенного истец просит суд сохранить в перепланированном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, Литер «В», цокольный этаж, <адрес>, общей площадью <адрес>,1 кв.м., в том числе жилой 11,2 кв.м., состоящую из помещений: № - жилая, площадью 11,2 кв.м.; № - подсобное, площадью 7,0 кв.м.; № - кухня, площадью 3,7 кв.м.; № - санузел, площадью 3,2 кв.м.
Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца- Ветров И.Ю., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, суду пояснил, что решением суда за истцом как за членом семьи нанимателя признано право пользования спорным жилым помещением, и с ним заключен договор социального найма жилого помещения. В период совместного проживания с нанимателем, с целью улучшения жилищных условий истец произвел перепланировку и переустройство жилого помещения, в результате чего незначительно уменьшилась площадь квартиры, до перепланировки площадь составляла 25,6 кв.м., а после перепланировки-25,1 кв.м. Площадь уменьшилась из-за возведения перегородок, и устройства гидроизоляции. Указанные работы были произведены без разрешения органа местного самоуправления, что нашло свое отражений в технической документации на квартиры. Факт проведения работ по перепланировке и переустройству жилого помещения нанимателем и истцом с целью улучшения жилищных условий подтверждается вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Ростова –на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ Согласно заключению эксперта работы произведены с соблюдением СНиП, однако администрация отказывает в выдаче разрешения.
Представитель МУ «ДМИБ Ленинского района г. Ростова-на-Дону» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что МУ «ДМИБ Ленинского района г. Ростова-на-Дону» не возражает против сохранения спорной квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии.
Представитель Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки, возражений по иску не представлено.
Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ за Шалашовым П. Н. было признано право пользования жилым помещением – квартирой № общей площадью 25,6 кв.м., в том числе жилой площадью 11,9 кв.м., расположенной в цокольном этаже жилого дома лит. «В» по адресу: <адрес>, и суд обязал МУ «ДМИБ Ленинского района г. Ростова-на-Дону» заключить с Шалашовым П. Н. договор социального найма на указанное жилое помещение.
ДД.ММ.ГГГГ между МУ «ДМИБ Ленинского района г. Ростова-на-Дону» и Шалашовым П. Н. был заключен договор социального найма № жилого помещения - <адрес>, общей площадью 25,6 кв.м., в том числе жилой площадью 11,9 кв.м., расположенной в цокольном этаже жилого дома лит. «В» по адресу: <адрес>.
Согласно техническому паспорту ГУПТИ РО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира расположена в цокольном этаже 1-но этажного кирпичного жилого дома лит. «В», и состоит из помещений: жилой комнаты № площадью 11,2 кв.м., подсобной № площадью 7,0 кв.м., кухни № площадью 3,7 кв.м., санузла № площадью 3,2 кв.м. Общая площадь квартиры 25,1 кв.м., жилая- 11,2 кв.м.
Согласно плану квартиры и экспликации к поэтажному плану по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ до проведения работ по перепланировке и переустройству исследуемая квартира имела общую площадь 25,6 кв.м., в том числе жилую площадь -11,9 кв.м., и состояла из помещений : жилая комната площадью 11,9 кв.м., кухня площадью 6,8 кв.м., холодного тамбура площадью 2 кв.м., и холодной кладовой площадью 4,9 кв.м.
При сопоставлении технического паспорта ГУПТИ РО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и плана квартиры и экспликации к поэтажному плану по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что площадь жилой комнаты с 11,9 кв.м. уменьшена до 11,2 кв.м., кухня № площадью 6,8 кв.м. переоборудована в подсобное помещение площадью 7,0 кв.м., в котором установлено АГВ, из холодных помещений тамбура площадью 2 кв.м., и кладовой площадью 4,9 кв.м. оборудована кухня № площадью 3,7 кв.м., и санузел площадью 3,2 кв.м.
Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Ростова –на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ было установлено Шалашов П.Н. совместно с Н. своими силами и за свои средства произвел капитальный ремонт квартиры, в ходе которого была сделана гидроизоляция фундамента, чтобы предотвратить его намокание и разрушение стен, возведены кирпичные стены, после чего демонтированы стены из ракушечника. Также было разобрано половое покрытие, сделана бетонная стяжка пола во всей квартире, произведена перепланировка квартиры, отштукатурены стены, наклеены обои, заменена электропроводка, сантехника, положен линолеум, устроена канализации и водопровод.
В результате выполнения работ по перепланировке сохранены конструктивная схема 1-этажного с цокольным этажом, использованы существующие вентканалы, не затронуты несущие конструкции, месторасположение вентканалов, водонесущих и канализационных стояков не изменялось.
По данным регистрации текущих изменений, проведенной ГУПТИ РО ДД.ММ.ГГГГ произошло изменение общей и жилой площади квартиры №. В настоящее время общая площадь квартиры № составляет 25,1 кв.м., в том числе жилая 11,2 кв.м.
Указанные работы произведены без разрешения органа местного самоуправления.
В соответствии с экспертным заключением по результатам исследования ООО «Архстройпроект» № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, расположенная в цокольном этаже, 1-этажного планкованного жилого дома лит. «В», построенного в 1885 году, по адресу: <адрес> в <адрес> после проведения работ по перепланировке и переоборудованию соответствует требованиям действующих норм и правил (противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, строительно-техническим), так как при выполнении работ по перепланировке и переоборудованию исследуемой квартиры все помещения перепланированы, с изменением их площадей и конфигурации в плане, за счет смены перегородок и перераспределения площадей бывших помещений между вновь устроенными помещениями. Для указанной перепланировки произведен демонтаж не несущих перегородок, разделявших помещения квартиры, с последующим возведением новых ненесущих перегородок, что не повлияло на несущую способность конструктивных элементов жилого дома. При выполнении работ по перепланировке и переоборудованию <адрес>, выполнены строительные работы, которые не повлияли на конструктивную схему 1-этажного с цокольным этажом, планкованного жилого дома лит. «В», в котором, несущими, являются наружные и внутренние деревянные планкованные стены. Междуэтажные перекрытия в жилом доме - деревянные. При выполнении работ по перепланировке и переоборудованию <адрес>, соблюдены санитарные нормы для жилых квартир соответствии со СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Перепланировка и переоборудование <адрес>, выполнены технически грамотно, и не противоречат существующим строительным, санитарным и пожарным нормам: СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а так же не оказывает негативное влияние на несущую способность конструкций 1-этажного, с цокольным этажом, планкованного жилого дома лит. В по адресу: <адрес> в <адрес>, не угрожают жизни и здоровью людей.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Истица является собственником нежилого помещения, и как собственник она имеет право производить перепланировку и переустройство жилого помещения, если при этом не нарушаются права и законные интересы иных лиц и не создается угроза их жизни и здоровью.
Произведенные работы по перепланировке не являются реконструкцией, и возникшие правоотношения должны регулироваться Жилищным кодексом РФ.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Истец обращался в орган местного самоуправления с заявлением о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии жилого помещения, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в удовлетворении заявления со ссылкой на то, что согласно п.5.1 приложения к Постановлению Мэра г. Ростова –на-Дону от 15.07.2005г. № 830 регламентирован ряд самовольно произведенных работ по перепланировке и переустройству квартиры, которые согласуются в администрации района посредством принятия Акта приемочной комиссии. Самовольно выполненные работы по перепланировке <адрес> не регламентированы данным нормативно-правовым актом, а, следовательно, сохранение данной квартиры в перепланированном состоянии не входит в компетенцию администрации района, и возможно только в судебном порядке.
Представленные истцом доказательства свидетельствуют о том, что произведенная перепланировка и переустройство в жилом помещении, находящемся в пользовании истца на основании договора социального найма жилого помещения, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью. И при таких обстоятельствах, жилое помещение – <адрес> в <адрес>, подлежит сохранению в перепланированном и переустроенном состоянии.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение - <адрес> в <адрес>, общей площадью 25,1 кв.м., жилой площадью 11,2 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова н/Д в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья