Отметка об исполнении решения Дело 2-1353/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:
судьи Бородько Л. Д.,
при секретаре Мельниковой Н. А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РО к ООО «Издательский Дом о2 – партнёр» учредителю средства массовой информации – журнала «Стольник Ростова-на-Дону» о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ – журнала «Стольник Ростова-на-Дону»,-
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с данным иском, указывая, что средство массовой информации (СМИ) - журнал «Стольник Ростова-на-Дону» зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по РО.
Указом Президента Российской Федерации от 03 декабря 2008 года № 1715 «О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» (Роскомнадзор). Управление Роскомнадзора по Ростовской области является ее территориальным органом и осуществляет функции регистрации СМИ и контроля за соблюдением законодательства в сфере массовой информации.
Учредителю СМИ (ответчику) выдано свидетельство о регистрации СМИ – журнала «Стольник Ростова-на-Дону», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ.
Ст. 23 Закона РФ от 27. 12. 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» - на информационные агентства одновременно распространяется статус редакции, издателя, распространителя и правовой режим средства массовой информации
Заявленная периодичность выхода журнала в свет – 1 номер в месяц, территория распространения –Ростовская область.
Бесплатные экземпляры периодического печатного издания - журнала «Стольник Ростов-на-Дону» в Управление не направлялись.
В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в ФГУН «Российская Книжная палата» обязательные бесплатные экземпляры выпусков СМИ. Согласно письму Российской книжной палаты № от ДД.ММ.ГГГГ, экземпляры выпусков СМИ - журнала «Стольник Ростов-на-Дону» в ДД.ММ.ГГГГ в Российскую книжную палату не поступали. Из данных обстоятельств Управление делает вывод, что СМИ - журнал «Стольник Ростов-на-Дону» не выходит в свет с ДД.ММ.ГГГГ и по истекший период ДД.ММ.ГГГГ, то есть не выходит в свет более одного года.
Статьей 16 Закона РФ о СМИ учредителю СМИ дано право своим решением прекратить деятельность СМИ. До настоящего времени решения о прекращении деятельности данного СМИ, как предусмотрено ст. 16 Закона РФ от 27.12.91 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», учредитель не принял, оригинал свидетельства о регистрации СМИ Управлению не возвратил, контактов с Управлением не поддерживает. Так как журнал «Стольник Ростов-на-Дону» не выходит в свет более одного года, он фактически не является действующим СМИ. Невыход СМИ в свет более одного года является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ.
Управление заявляет настоящий иск о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ - журнала «Стольник Ростов-на-Дону» по основанию п. 2 ст. 15 Закона РФ о СМИ, который предусматривает признание свидетельства о регистрации СМИ недействительным, если СМИ не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Статья 20 Закона РФ о СМИ устанавливает, что в течение 3-х месяцев со дня первого выхода СМИ в свет копия Устава редакции или заменяющего его договора должна быть представлена в зарегистрировавший данное СМИ орган. Однако копия Устава редакции журнала «Стольник Ростов-на-Дону» или заменяющего его договора в Управление представлена не была.
Из того обстоятельства, что копия устава редакции СМИ или заменяющего его договора не представлена в регистрирующий орган, Управление делает вывод, что устав редакции данного СМИ не принят и не утверждён учредителем СМИ, что также является основанием для признания свидетельства о регистрации СМИ недействительным.
Управление заявляет настоящий иск о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ - журнала «Стольник Ростов-на-Дону» по основанию п. 3 ст. 15 Закона РФ о СМИ, который предусматривает признание свидетельства о регистрации СМИ недействительным, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утверждён в течение трёх месяцев со дня первого выхода в свет данного средства информации.
На основании изложенного истец просит суд вынести решение которым признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ – журнала «Стольник Ростов-на-Дону», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика возвратить Управлению оригинал свидетельства о регистрации СМИ.
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. № в отсутствие не явившегося лица дело рассмотрено в порядке статьи 167 ГПК РФ.
Ответчик в судебное заседание не явился, судебная повестка вернулась в адрес суда с почтовой отметкой « адресат по указанному адресу не значится».
В соответствии с требованиями ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 19 ноября 2008 года Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РО зарегистрировало средство массовой информации – журнал «Стольник Ростов-на-Дону». В подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ года № (л.д. № учредителем является ООО «Издательский Дом о2-партнер».
В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» по периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
Как видно из материалов дела при заявленной периодичности – ежемесячно, данные о распространении материалов журнала «Стольник Ростов-на-Дону» отсутствуют. Публикаций журнала «Стольник Ростов-на-Дону»в средствах массовой информации Ростовской области не найдено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации, в нарушение п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» ответчик не выходил в свет более одного года.
Согласно положениям статьи 8 указанного Закона учредитель средства массовой информации имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации, более того, сохраняет за собой это право в течение одного года со дня выдачи ему свидетельства о регистрации и (или) с момента последнего выхода зарегистрированного средства массовой информации. В случае пропуска данного срока свидетельство о регистрации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа на основании п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации».
Требование об обязании ответчика возвратить Свидетельство о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ № в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области также подлежат удовлетворению, в связи с тем, что оригинал свидетельства о регистрации СМИ находится у ответчика.
Статья 20 «О средствах массовой информации» устанавливает, что в течение 3-х месяцев со дня первого выхода СМИ в свет копия Устава редакции или заменяющего его договора должна быть представлена в зарегистрировавший данное СМИ орган. Однако копия Устава редакции журнала «Стольник Ростов-на-Дону» или заменяющего его договора в Управление представлена не была.
Копия устава редакции СМИ или заменяющего его договора не представлена в регистрирующий орган, следовательно устав редакции данного СМИ не принят и не утверждён учредителем СМИ, что также является основанием для признания свидетельства о регистрации СМИ недействительным.
Поскольку ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации, СМИ не выходил в свет более одного года, исковое требование истца о признании свидетельства о регистрации журнала «Стольник Ростов-на-Дону», учредителем которого является ответчик по данному делу, недействительным - является обоснованным и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-197, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным свидетельство о регистрации журнала «Стольник Ростов-на-Дону» от ДД.ММ.ГГГГ № учредителем которого является ООО «Издательский Дом о2-партнер».
Обязать ООО «Издательский Дом о2-партнер» возвратить Свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Стольник Ростов-на-Дону» от ДД.ММ.ГГГГ № в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10-ти дней.
Решение в полном объёме изготовлено в совещательной комнате.
Судья