ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
Председательствующего судьи Галкиной Е.А.
При секретаре Васильевой Е.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ахмад Д.А. Джан А. А. Сахар, заинтересованное лицо: Управление Федеральной миграционной службы России по Ростовской области о признании незаконным отказ в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации
Установил:
Заявитель обратился в суд с настоящим заявлением, указав, что он является гражданином Афганистана. Прибыл в Россию ДД.ММ.ГГГГ, имея российскую визу сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ он обратился за получением статуса беженца в УФМС по РО и получил свидетельство о рассмотрении ходатайства на 3 месяца.
Решением УФМС по РО ему было отказано в предоставлении статуса беженца на территории РФ. Затем он обратился в УФМС по РО за получением временного убежища. Временное убежище ему было предоставлено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ0 г. Заявитель был поставлен на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В октябре 2010 г. он обратился за продлением срока предоставления временного убежища на территории РФ.
Решением УФМС по РО от ДД.ММ.ГГГГ протокол № ему было отказано в предоставлении временного убежища на территории РФ, как лицу, не имеющему оснований. ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился с обжалованием данного решения в ФМС России, ответа до сих пор не получил. Однако, обратившись в УФМС по РО, ему сообщили, что из ФМС России получен отказ на его жалобу и ему отказали в продлении регистрации по месту пребывания.
Заявитель полагает, что в настоящее время вернуться на родину не может, так как опасается за свою жизнь из-за опасения подвергнуться преследованию со стороны представителей экстремистки настроенных группировок в связи с профессиональной деятельностью отца.
Кроме того для него есть угроза со стороны талибов быть вовлеченным в вооруженный конфликт, которые переманивают молодежь и заставляют воевать против правительства Афганистана.
В связи с указанными обстоятельствами, заявитель просил признать незаконным отказ Управления Федеральной Миграционной службы России по Ростовской области в предоставлении временного убежища на территории РФ, отменить решение Управления Федеральной миграционной службы России по Ростовской области об отказе в предоставлении временного убежища на территории РФ, обязать Управление Федеральной миграционной службы России по Ростовской области предоставить ему временное убежище на территории РФ.
Представитель заявителя Дубинина С.Г., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель УФМС России по Ростовской области Хоренкова А.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, с заявленными требованиями не согласна, просила отказать в удовлетворении заявления по тем основаниям, что заявитель не обращался с заявлением о предоставлении временного убежища на территории РФ и решение об отказе в предоставлении временного убежища в отношении заявителя не выносилось.
Ахмад Д.А. Джан А. А. Сахар в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, дело в отношении не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, представителя УФМС России по Ростовской области, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что, согласно заявлению Ахмад Д.А. Джан А. А. Сахар решением УФМС России по РО от ДД.ММ.ГГГГ протокол 291 заявителю было отказано в предоставлении временного убежища на территории РФ.
Однако, согласно представленным УФМС России по Ростовской области сведениям, по учетам УФМС России по РО решение об отказе в предоставлении временного убежища на территории РФ от ДД.ММ.ГГГГ и протокол №, которые обжалует заявитель, вынесены в отношении других лиц.
Кроме того, к решению УФМС России по РО от ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол №, а протокол № составлен к решению от ДД.ММ.ГГГГ
Как пояснила представитель УФМС России по Ростовской области гражданин Афганистана Ахмах Д.А. Джан А. А. Сахар с заявлением о предоставлении временного убежища не обращался, и решение в отношении Ахмад Д.А. Джан А. А. Сахар об отказе в предоставлении ему временного убежища на территории РФ не выносилось.
В соответствии со ст. 222 ГПК РФ судья оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
ФЗ «О беженцах» предусмотрен обязательный порядок досудебного урегулирования спора по вопросу предоставления временного убежища.
Поскольку, как установлено судом, Ахмад Д.А. Джан А. А. Сахар с заявлением и предоставлении временного убежища в УФМС России по Ростовской области не обращался, его заявление не рассматривалось, следовательно, имеются основания для оставления заявления Ахмад Д.А. Джан А. А. Сахар о предоставлении временного убежища на территории РФ без рассмотрения.
Руководствуясь ст. 222 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Ахмад Д.А. Сахар, заинтересованное лицо: Управление Федеральной миграционной службы России по Ростовской области о признании незаконным отказ в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации – оставить без рассмотрения.
На определение может быть подана частная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.
Судья