Дело № 2-1063\11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Сачкова А.Н.,
при секретаре судебного заседания Поповой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Харламовой Т.В. к ОАО «РИКОС» о взыскании выходного пособия в размере среднего месячного заработка за третий месяц со дня увольнения, денежной компенсации за задержку в выплате пособий за третий месяц после увольнения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на то, что она работала в ОАО «РИКОС» в должности <данные изъяты> и на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № была уволена по пункту 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации - сокращение штата работников.
После увольнения ей была выплачена заработная плата, а также выходное пособие за один месяц. В связи с тем, что она не устроилась на работу ни во второй, ни в третий месяц после увольнения она обратилась ДД.ММ.ГГГГ с письменным заявлением к ответчику с просьбой выплатить ей пособие за второй месяц после увольнения. На втором экземпляре имеется отметка о его принятии. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ценным письмом с описью вложения она направила заявление о выплате ей пособия за третий месяц трудоустройства, к которому приложила копию справки № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения Центра занятости населения г. Ростова-на-Дону по Ворошиловскому району. Отправка заявления почтой была вызвана тем, что ответчик отказался принять ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ
До настоящего времени ни одно из заявлений в добровольном порядке удовлетворено не было, ответчик о выплаты пособия уклоняется. В соответствии со статьей 178 Трудового кодекса Российской Федерации работнику, уволенному в связи с сокращением численности или штата работников должно выплачиваться выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, ноне свыше двух месяцев со дня увольнения. А также в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения. Судебная практика, решая вопрос о сроках выплаты, исходит из того, что по аналоги с выплатами заработной платы при увольнении, выплата пособия должна производиться следующий день после обращения работника.
Ответчик от выплаты законно причитающих ей средств уклоняется, в связи, с чем вынуждена обратиться в суд с иском о принудительном взыскании.
В связи с тем, что ответчик нарушил сроки выплаты пособия, то есть пользовался ее денежными средствами и продолжает это делать по настоящее время в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации он несет ответственность за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающих работнику при увольнении в виде процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после срока выплаты по день фактического расчета включительно.
В соответствии с изложенным и на основании статей 178, 236 ТК РФ истец просит суд:
1. Взыскать с ОАО «РИКОС» в ее пользу пособие за второй и третий месяц после моего увольнения в размере среднего месячного заработка.
2. Взыскать с ответчика денежную компенсацию за задержку в выплате пособия из расчета на день вынесения судом решения (л.д. 34).
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству представитель ответчика Мамиконян Е.В., действующая по доверенности, представила письменный отзыв на иск:
Требования истца считает незаконными и необоснованными ввиду следующего:
1). ДД.ММ.ГГГГ с Харламовой Т.В. расторгнут трудовой договор. Основание расторжения п.2 ст. 81 ТК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ОАО «РИКОС» было получено заявление Харламовой Т.В.о выплате ей пособия за второй месяц (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) В соответствии с Трудовым кодексом РФ, одновременно с подачей заявления работник обязан предоставить трудовую книжку, подтверждающую отсутствие записи о трудоустройстве (ст. 178 ТК РФ). Истец, в занимаемой ею ранее должности знала требования действующего трудового законодательстве. Однако, трудовая книжка предоставлена не была.
Поскольку Трудовой кодекс РФ устанавливает взаимные права и обязанности сторон трудовых правоотношений, не имея подтверждения об отсутствии записи о трудоустройстве вопрос о выплате выходного пособия за второй месяц не мог быть рассмотрен в виду не предоставления подтверждающих документов.
ОАО «РИКОС» направил истцу письмо, в котором просил подтвердить отсутствие трудоустройства за второй месяц предоставлением трудовой книжки (оригинала или заверенной копии) для рассмотрения вопроса о выплате выходного пособия.
После предоставления трудовой книжки истцу произведены выплаты выходного пособия за второй месяц, что подтверждается копией платежной ведомости от ДД.ММ.ГГГГ
2). В исковом заявлении и полученном ОАО «РИКОС» заявлении истец требует выплатить ей выходное пособие за третий месяц. В качестве подтверждения не трудоустройства истца ответчиком получена незаверенная надлежащим образом копия справки из ГУ Центр занятости населения не дает оснований для рассмотрения данного документа как достоверного.
В соответствии с ч.2 ст. 178 ТК РФ среднемесячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения в исключительных случая по решен органа службы занятости населения.
Выходные пособия по своей природе носят компенсационный характер и уплачивают гражданам, являющимися в силу принятых норм действующего законодательства безработными. Однако, закон «О занятости населения в РФ» в ст. 3 предусматривает, что безработными не быть признаны граждане, которым в соответствии с пенсионным законодательством РФ назначена пенсия.
Как видно из предоставленных истцом документов, год рождения гр. Харламовой - ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, истец является пенсионером по старости и получает пенсию, соответственно вышеуказанные нормы ст. 178 ТК РФ в данном случае не применимы, требования истца незаконны и необоснованны.
Требования истца об уплате денежной компенсации за задержку выплаты выходного пособия считаем незаконными и необоснованными, поскольку обязанность работодателя выплатить выходное пособие непосредственно связано с обязанностью уволенного работник подтвердить отсутствие записи о трудоустройстве в трудовой книжке (ст. 178 ТК РФ). Соответственно, Харламова Т.В., занимающая должность зам. Генерального директора ОА «РИКОС», отлично знала свои обязанности как работника, уволенного по сокращению штатов, однако трудовая книжка своевременно предоставлена не была, соответственно и не могли быть произведены выплаты выходного пособия (л.д. 25-26).
В ходе судебного разбирательства истец письменно уточнила основания иска и исковые требования:
В связи с тем, ответчик ОАО «РИКОС» после предъявления ею исковых требований выплатил пособие за второй месяц после увольнения в сумме 30 932 руб. 58 коп. - уточняет свои исковые требования: просил взыскать пособие за третий месяц после увольнения и денежную компенсацию за задержку в выплате пособий за второй и третий месяц после увольнения в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации.
Расчет компенсации:
1. 3а второй месяц после увольнения
8% : 300 = 0,027%
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 95 дней
Итого: 30 932,58 руб. х 0,027% х 95 дней = 793,42 руб. 2. За третий месяц после
Период с ДД.ММ.ГГГГ по день судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ = 91 день
Итого 30 932,58 руб. х 0,027% х 91 день = 760,01 руб.
(8руб.35 коп. за один день просрочки)
Всего: за второй и третий месяц
793,42 руб. + 760,01руб. = 1 553 руб. 43 коп.
Просит также суд взыскать с ОАО «РИКОС» все расходы, связанные с обращением в суд: 92руб. 61коп. - отправление ценного письма с описью, квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ; 38руб. 75 коп. - отправление заказного письма, квитанция Серия № от ДД.ММ.ГГГГ; 42руб. 70 коп. - отправление заказного письма, квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ; 51 руб. 00 коп. - ксерокопирование и распечатка искового заявления в суд, квитанция- договор № от ДД.ММ.ГГГГ; 12 руб. 00 коп. - ксерокопирование документов для суда квитанция-договор № от ДД.ММ.ГГГГ; 45 руб.00 коп. - распечатка заявления в суд квитанция-договор № от ДД.ММ.ГГГГ
Итого: 282 руб. 06 коп.
Также истец представила письменные пояснения по предъявленным исковым требованиям: Согласно письма Федеральной службы труда и занятости от ДД.ММ.ГГГГ № «В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов обороны страны и безопасности государства. Также отмечаем, что в ч. 2 ст. 3 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) содержится положение о том, что никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии и других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. На основании ч. 1 ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 ст. 81 ТК РФ) либо сокращением численности или штата работников (п. 2 ст. 81 ТК РФ) за уволенным работником сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (ч. 2 ст. 81 ТК РФ).
В ст. 20 ТК РФ приведена формулировка понятия «работник», в которой говорится, что работник - это физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Таким образом под понятием «уволенный работник» используемым в редакциях ч.1 и 2 ст. 178 ТК РФ следует понимать любое физическое лицо, у которого до расторжения трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 ст. 81 ТК РФ) либо сокращение численности или штата работников организации (п. 2 ст.81 ТК РФ) имели место трудовые отношения с работодателем. На основании изложенного полагаем, что у органов службы занятости нет оснований для принятия в отношении пенсионеров решений об отказе в сохранении за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения среднего месячного заработка в порядке ч. 2 ст. 178 ТК РФ и выдачи пенсионерам соответствующих документов (справок). Фактически (при соблюдение работником условия об обращении в органы службы занятости населения в двухнедельный срок после увольнения) любой случай не трудоустройства работника через службу занятости» в течение трех месяцев со дня увольнения является исключительным, позволяющим сохранить за уволенным работником средний месячный заработок в течение третьего месяца. При этом следует учитывать, что решение о сохранении за уволенным работником среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения принимается в том случае, когда у органа службы занятости населения отсутствует возможность предоставить уволенному работнику подходящую работу».
В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон) работникам при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации предоставляются гарантии и компенсации в соответствии с трудовым кодексом.
Работником, как стороной трудового договора, в силу положения статей 56 и 63 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) может быть любой гражданин, достигший 16-летнего возраста (в исключительных случаях и ранее этого возраста). Иных возрастных критериев заключения трудового договора законодательство не содержит. Следовательно, лица, достигшие пенсионного возраста и состоящие в трудовых отношениях с работодателем являются субъектами правоотношений, на которых распространяются положения трудового законодательства (включая предоставление установленных Кодексом гарантий и компенсаций).
Из приведенных норм не следует, что гарантии при увольнении в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации не распространяются на граждан, которым выплачивается пенсия по старости.
Ссылка Общества на часть 3 статьи 3 и статью 28 Закона не может быть принята во внимание, так как гарантии социальной поддержки безработных, установленные в статье 28 Закона, отличаются от гарантий компенсаций работникам, уволенным из организации (статья 27 Закона). По мнению Консультационно-аналитического центра по бухгалтерскому учету и налогообложению, от ДД.ММ.ГГГГ «в связи с тем, что Трудовым кодексом Российской Федерации не предусмотрены ограничения в распространении гарантий, предусмотренных ч. 2 ст. 178 ТК РФ в отношении пенсионеров, а также в связи с тем, что Федеральная служба по труду и занятости придерживается аналогичного мнения, за уволенным работником-пенсионером может быть сохранено право на средний заработок в течение третьего месяца периода трудоустройства».
Далее, в ходе судебного разбирательства истец уточнил требования, просил взыскать с ответчика пособие за 3-й месяц после увольнения – 30932, 58 руб. и денежную компенсацию за 3-й месяц после увольнения – 993, 86 руб., а также расходы, связанные с обращением в суд: 42руб. 70 коп. - отправление заказного письма с копией трудовой книжки, квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ; 92руб. 61коп. - отправление ценного письма о выплате пособия за 3-й месяц с описью, квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ; 38руб. 75 коп. - отправление заказного письма о выплате пособия за 3-й месяц, квитанция Серия № от ДД.ММ.ГГГГ; 51 руб. 00 коп. - ксерокопирование и распечатка искового заявления в суд, квитанция- договор № от ДД.ММ.ГГГГ; 12 руб. 00 коп. - ксерокопирование документов для суда квитанция-договор № от ДД.ММ.ГГГГ; 45 руб.00 коп. - распечатка заявления в суд квитанция-договор № от ДД.ММ.ГГГГ
Далее, в ходе судебного разбирательства истец отказался от исковых требований к ответчику о выплате пособия за 2-й месяц после увольнения и денежной компенсации за 2-й месяц после увольнения, в связи с добровольным удовлетворением этих требований ответчиком после подачи иска.
Данный отказ судом принят, и производство по делу в этой части прекращено.
В судебном заседании истец поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика Мамикоян Е.В., действующая по доверенности, не явилась. Письменно просила суд рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика представил суду следующие письменные пояснения:
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец заявила дополнительные исковые требования: просила взыскать с ОАО «РИКОС» компенсацию за задержку выплаты среднемесячного заработка за второй месяц трудоустройства, а также почтовые расходы и расходы на ксерокопирование документов.
ОАО «РИКОС» признал требование о выплате компенсации, и ДД.ММ.ГГГГ Харламовой Т.В. выплачены денежные средства в размере 793,42 руб., что подтверждается копией прилагаемого расходного кассового ордера.
В части взыскания денежных средств - судебных расходов, уплаченных истцом за изготовление ксерокопий документов, а также почтовых расходов, истец не обосновал необходимость данных судебных расходов в рамках данного судебного процесса, поэтому, считаем, что данные требования не подлежат удовлетворению.
Основное исковое требование в заявлении Харламовой Т.В. - требование о выплате ей выходного пособия за третий месяц трудоустройства.
В соответствии с ч.2 ст. 178 ТК РФ среднемесячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения в исключительных случая по решению органа службы занятости населения.
Выходные пособия по своей природе носят компенсационный характер и уплачиваются гражданам, являющимися в силу принятых норм действующего законодательства безработными. Однако, закон «О занятости населения в РФ» в ст. 3 предусматривает, что безработными не могут быть признаны граждане, которым в соответствии с пенсионным законодательством РФ назначена пенсия.
Как видно из предоставленных истцом документов, год рождения гр. Харламовой - ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, истец является пенсионером по старости и получает пенсию, соответственно вышеуказанные нормы ст. 178 ТК РФ в данном случае не применимы, требования истца незаконны и необоснованны.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 3 ФЗ О занятости населения в РФ, принимая во внимание получение истцом пособия за второй месяц, просим суд:
1. Отказать Харламовой Т.В. в исковых требованиях о возмещении судебных расходов;
2. Отказать Харламовой Т.В. в исковых требованиях о взыскании выходного пособия за третий месяц трудоустройства.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующему.
Истец просит суд взыскать с ответчика пособие за третий месяц после увольнения в размере среднего месячного заработка в сумме 30932, 58 руб. и денежной компенсации за задержку выплаты пособия за 3-й месяц после увольнения – 993, 86 руб. по решению органа службы занятости населения при условии: в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (л.д. 11).
Расчет указанных денежных средств суду представлен.
Заявленный индивидуальный трудовой спор касается трудовых отношений между сторонами в связи с увольнением истца из ОАО «РИКОС» по пункту 2 статьи 81 Трудового кодекса РФ.
Суд пришел к выводу, что указанные требования истца о выплате ей выходного пособия в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения и денежной компенсации за задержку выплаты пособия за 3-й месяц после увольнения неправомерны и, следовательно, не подлежащими удовлетворению.
Установлено: истец работала в ОАО «РИКОС» в должности заместителя генерального директора по кадрам и на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № уволена по пункту 2 статьи 81 Трудового кодекса РФ - сокращение штата работников.
ДД.ММ.ГГГГ истец получила выходное пособие в течение второго месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии: в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. ДД.ММ.ГГГГ, после обращения истца в суд, соответствующую компенсацию за задержку в сумме 793, 42 руб.
Согласно Справке ГУ Центра занятости населения города Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ: истец обратилась в центр занятости ДД.ММ.ГГГГ и не была трудоустроена в течение трех месяцев со дня увольнения. Справка выдана для получения сохраненной средней заработной платы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения, согласно ст. 178 ТК РФ. Выплата сохраняемого среднего заработка производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя (л.д. 11).
Общее правило выплаты уволенному работнику выходного пособия за 1, 2 и 3 месяц, в т.ч. по сокращению штатов, определено в ст. 178 Трудового кодекса РФ:
При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
В части 2 статьи 3 Трудового кодекса РФ содержится положение о том, что никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии и других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
В ст. 20 ТК РФ дана формулировка легального понятия «работник», в которой говорится, что работник - это физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Таким образом, под понятием «уволенный работник» используемым в ч.1 ст. 178 ТК РФ следует понимать любое физическое лицо, у которого до расторжения трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 ст. 81 ТК РФ) либо сокращение численности или штата работников организации (п. 2 ст.81 ТК РФ) имели место трудовые отношения с работодателем.
Фактически любой случай не трудоустройства работника через службу занятости в течение 3 мес. со дня увольнения при выполнении вышеназванных условий является исключительным, позволяющим сохранить за уволенным работником средний месячный заработок в течение 3-го месяца. При этом, следует учитывать, что решение о сохранении за уволенным работником среднего месячного заработка в течение 3-го месяца со дня увольнения принимается в случае, если у органа службы занятости населения отсутствует возможность предложить уволенному работнику подходящую работу.
Однако из этого общего правила существуют исключения, установленные Законом РФ от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов обороны страны и безопасности государства.
Требования истца о выплате ей выходного пособия в течение третьего месяца со дня увольнения касаются периода после увольнения работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Поэтому в рассматриваемом случае подлежат применению нормы трудового права, действовавшие на указанный период, в том числе ТК РФ и ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» в соответствующих редакциях (ст. 5 Трудового кодекса РФ).
В этом случае положения ст. 178 Трудового кодекса РФ должны применяться с учетом положений ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» (в ред. от 27.07.2010г.).
Истец, согласно удостоверению №, является пенсионером по старости и трудовая пенсия по старости ей назначена с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19), что в силу закона ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», как закона, регулирующего трудовые отношения и иных непосредственно связанных с ними отношения, не позволяет оценивать истца как уволенного работника, приобретающим статус безработного.
Об этом императивно указано в ст. 3 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» (в ред. от 27.07.2010г.).
Выплата выходного пособия за третий месяц на основании ст. 178 ТК РФ является мерой социальной защиты безработных, к каковым не относятся в соответствии с п. 3 ст. 3 Закона РФ от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" граждане, которым в соответствии с законодательством РФ назначена пенсия по старости или за выслугу лет.
Истец уже социально защищен государством посредством назначения пенсии. Поэтому за сокращенным пенсионером работодатель должен сохранять средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения.
Гарантии социальной поддержки безработных, в том числе о выплате пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного, установлены только в ст. 28 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации"
При этом юридически существенно, что ст. 27 указанного Закона «Гарантии и компенсации работникам, увольняемым из организации» (в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 8-ФЗ) о том, что работникам при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации предоставляются гарантии и компенсации в соответствии с трудовым законодательством утратила силу с ДД.ММ.ГГГГ. - Федеральный закон от 27.12.2009 N 367-ФЗ.
Поэтому в рассматриваемом случае оценка судом отличий гарантии социальной поддержки безработных и гарантий и компенсаций работникам, уволенным из организаций, установленных в ст. 27 названного Закона – не допустима и не правомерна.
В указанный выше период ст. 27 названного Закон утратила силу, поэтому в рассматриваемом случае применению подлежит только ст. 28 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации".
Установлено, что данный вопрос (о сохранении за уволенным работником по сокращению штатов среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения) не был решен положительно в соответствии с трудовым или коллективным договором.
Ссылки истца на письмо Федеральной службы труда и занятости от ДД.ММ.ГГГГ №, судебную практику судов арбитражной юрисдикции (ДД.ММ.ГГГГ.), на письменную Консультационно-аналитического центра по бухгалтерскому учету и налогооблажению, от ДД.ММ.ГГГГ – судом, в силу указанных выше выводов, во внимание не принимаются.
При этому суд учитывает, что истец письменно обращалась в ГИТ в РО по вопросу не предоставления гарантий и компенсаций со стороны ОАО «РИКОС» и согласно письменному ответу ГИТ в РО уволенному работнику также было разъяснено, что в силу п.3 ст.3 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) за сокращенным пенсионером работодатель должен сохранять средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (л.д.20).
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 25.05.2010 N 11-П "По делу о проверке конституционности абзаца десятого статьи 2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Н.И. Гущина":
«Реализация гражданином своих способностей и имущества каждым из перечисленных способов влечет для него определенные юридические последствия, обусловленные правовым статусом, характерным для субъекта того или иного вида общественно полезной деятельности. Такой правовой статус формируется федеральным законодателем посредством включения в него специального набора прав, обязанностей, государственных гарантий их реализации и мер ответственности, исходя из существа данной деятельности, ее целевой направленности и фактического положения лица в порождаемых этой деятельностью отношениях.
2.1. Формируя правовой статус лица, работающего по трудовому договору, федеральный законодатель основывается на признании того, что труд такого лица организуется, применяется и управляется в интересах работодателя, который обязан обеспечить право работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы не ниже установленного федеральным законом минимума оплаты труда (абзац седьмой статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации). В силу данных обстоятельств работник представляет в трудовом правоотношении экономически более слабую сторону, что предопределяет обязанность Российской Федерации как социального государства обеспечивать надлежащую защиту его прав и законных интересов (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 марта 2005 года N 3-П). В условиях рыночной экономики, предполагающей возможность появления в конкретные периоды избытка рабочей силы и возникновение, как следствие этого, такого социально-экономического явления, как безработица, указанная обязанность включает в себя и установление гарантий социальной защиты и поддержки работников, в том числе при наступлении безработицы (статья 7 Конституции Российской Федерации, статья 28 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации").
Тем самым федеральный законодатель обязан дополнять правовой статус работника (лица, работающего по трудовому договору) гарантиями его социальной защиты, в том числе на случай безработицы».
Что касается требований истца о денежной компенсации за задержку выплаты ответчиком выходного пособия за третий месяц со дня увольнения, - суд полагает, что эти требования производны от вышерассмотренного судом требования, и они удовлетворению не подлежат.
Истцом также заявлены требования о расходах, связанных с обращением в суд: 42 руб. 70 коп. - отправление заказного письма с копией трудовой книжки, квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ; 92руб. 61коп. - отправление ценного письма о выплате пособия за 3-й месяц с описью, квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ; 38руб. 75 коп. - отправление заказного письма о выплате пособия за 3-й месяц, квитанция Серия № № от ДД.ММ.ГГГГ; 51 руб. 00 коп. - ксерокопирование и распечатка искового заявления в суд, квитанция- договор № от ДД.ММ.ГГГГ; 12 руб. 00 коп. - ксерокопирование документов для суда квитанция-договор № от ДД.ММ.ГГГГ; 45 руб.00 коп. - распечатка заявления в суд квитанция-договор № от ДД.ММ.ГГГГ
Что касается судебных расходов: 42 руб. 70 коп. - отправление заказного письма с копией трудовой книжки, квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ – суд полагает эти требования подлежат удовлетворению, т.к. эти убытки относятся в том числе и в к вопросу о выплате пособия за 2-й месяц и относимость к судебному спору документально подтверждается.
В суде установлено, что уволенный работник обратился с заявлением к работодателю о выплате пособия за второй месяц (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ, которое зарегистрировано у работодателя ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8)
ДД.ММ.ГГГГ, после обращения в суд (ДД.ММ.ГГГГ), уволенный работник (после отправления заказного письма с копией трудовой книжки, квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ) получила выходное пособие за второй месяца со дня увольнения (л.д. 27).
В силу ст. 178 ТК РФ у уволенного работника есть право получить выходное пособие за второй месяца со дня увольнения, а у работодателя – обязанность это пособие выплатить в установленный срок.
Действующим законодательством в этом случае не определен установленный срок выплат, причитающихся уволенному работнику. По смыслу ст. 178 ТК РФ следует, что для определения установленного срока выполнения обязанности работодателя следует учитывать положение о том, что за уволенным работником сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения. Поэтому установление срока в этом случае связано с определением периода трудоустройства, допустимым доказательством которого для реализации указанного права уволенного работника является трудовая книжка, которая на ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику не представлена.
По этому вопросу следует согласиться с письменным ответом ГИТ в РО от ДД.ММ.ГГГГ на обращение уволенного работника о проверки предоставления гарантий и компенсаций, что в содержании заявления от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о приложении к нему копии трудовой книжки, подтверждающей факт не трудоустройства истца в период второго месяца, других документов, подтверждающих предоставление ОАО «РИКОС» заявителем копии трудовой книжки не имеется. Однако, в нарушении законодательства о труде, работодателем не было направлено в адрес уволенного работника письменное уведомление о необходимости предоставления копии трудовой книжки, в связи с чем в установленные в ОАО «РИКОС» дни выплаты заработной платы (1 и 15 число) данная выплата уволенному работнику не произведена по истечении второго месяца периода трудоустройства.
Установленное законом право уволенного работника обратиться с заявлением о выплате пособия за период трудоустройства за второй месяц не ограничено условием предоставления им копии трудовой книжки. Вместе с тем, работодатель, получив соответствующее заявление о реализации уволенным работником своего субъективного права, обязан был направить в адрес уволенного работника письменное уведомление о необходимости предоставления копии трудовой книжки, с целью своевременного выполнения им соответствующей обязанности. Именно поэтому данная выплата уволенному работнику не произведена по истечении второго месяца периода трудоустройства.
В этом усматривается вина работодателя в задержке выплаты пособия за период трудоустройства за второй месяц. В силу действующего трудового законодательства выплата пособия должна производиться на следующий день после соответствующего обращения работника или после направления в адрес уволенного работника письменного уведомления о необходимости предоставления уволенным работником копии трудовой книжки с целью осуществления соответствующей выплаты в установленный срок, где этот срок определяется датой предоставления истцом копии трудовой книжки.
Согласно копии трудовой книжки истца в деле (л.д. 5-7), после увольнения за указанный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и после (справка Центра занятости населения № от ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 11) - истец не была трудоустроена.
В силу указанных фактических обстоятельств и системного толкования Конституции РФ, правовых позиций Конституционного Суда РФ и норм законов, регулирующего трудовые отношения и иных непосредственно связанных с ними отношения, - суду следует считать, что имеет место нарушение работодателем установленного срока выплаты пособия за период трудоустройства за второй месяц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.
Фактические обстоятельства, что уволенный работник занимал должность заместителя генерального директора по кадрам ОАО «РИКОС», - не влияют на указанный вывод суда.
Поэтому требования истца в сумме 42 руб. 70 коп. - отправление заказного письма с копией трудовой книжки, - подлежат удовлетворению.
Что касается остальных судебных расходов: 92руб. 61коп. - отправление ценного письма о выплате пособия за 3-й месяц с описью, квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ; 38руб. 75 коп. - отправление заказного письма о выплате пособия за 3-й месяц, квитанция Серия № № от ДД.ММ.ГГГГ; 51 руб. 00 коп. - ксерокопирование и распечатка искового заявления в суд, квитанция- договор № от ДД.ММ.ГГГГ; 12 руб. 00 коп. - ксерокопирование документов для суда квитанция-договор № от ДД.ММ.ГГГГ; 45 руб.00 коп. - распечатка заявления в суд квитанция-договор № от ДД.ММ.ГГГГ – суд указанные требования не удовлетворяет.
Эти расходы иска документально подтверждены и часть из них имеет отношение к исковым требованиям которые суд не удовлетворяет. Что касается ксерокопировальных услуг и услуг по распечатки текста, то истцом не доказана прямая связь, относимость этих расходов с заявленных иском.
Истец при подаче иска, в силу прямого указания в законе, освобожден от уплаты госпошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 211 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Харламовой Т.В. к ОАО «РИКОС» о взыскании выходного пособия в размере среднего месячного заработка за третий месяц со дня увольнения, денежной компенсации за задержку в выплате пособий за третий месяц после увольнения, - отказать.
Взыскать с ОАО «РИКОС» в пользу Харламовой Т.В. судебные расходы по отправки заказного письма с копией трудовой книжки - 42 руб. 70 коп.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья А.Н. Сачков