РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
Председательствующего судьи Галкиной Е.А.
При секретаре Васильевой Е.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титов А.В. к ГУВД по РО о перерасчете пенсии
Установил:
Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что указав, что ДД.ММ.ГГГГ был принят на службу ОВД по Семикаракорскому району. Приказом начальника ОВД по Семикаракорскому району № л/с от ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию по выслуге лет, дающей право на пенсию.
С ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером ГУВД по РО. Расчёт выслуги лет был произведен в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо служба в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации». Общая выслуга составляет 23 года 8 месяцев 28 дней.
Ему стало известно, что в соответствии требованиями п.3 ст.10 Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ « О статусе военнослужащих » время нахождения граждан на военной службе по призыву засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчёта один день военной службы за два дня работы. Ему период нахождения в Вооруженных Силах засчитан как один день службы за один день работы, тогда как, по мнению истца, на основании Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О системе государственной службы Российской Федерации», Закона РФ « О милиции» сотрудники внутренних дел ( милиция) являются государственными служащими. То есть, истец полагает, что при расчете выслуги лет необходимо было период службы в Вооруженных силах рассчитать как один день службы за два дня работы, что составило был дополнительно к общей выслуге 1 год 2 месяца 19 дней. Кроме того, время обучения в вузе (В Новочеркасском политехническом институте) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему также в выслугу не было зачтено из расчета два месяца учебы за один месяц службы, что дополнительно составило бы 1 год 6 месяцев 11 дней.
Увеличение выслуги влечет увеличение размера пенсии. Истец полагает, что нарушены его права на получение пенсии в полном размере. Он дважды обращался с заявлениями о перерасчете ему общего стажа по выслуге лет. Однако ему было отказано в перерасчете выслуги лет. В связи с указанными обстоятельствами истец просит обязать ГУВД по Ростовской области, в соответствии со ст. 10 п.3 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ год « О статусе военнослужащих» произвести перерасчет его пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать в его пользу разницу между подлежащей к выплате пенсии с учетом фактически выплаченной пенсией за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда, проиндексировав данную сумму с учетом инфляции, возместить причиненные ему убытки в соответствии со ст.ст. 15,1064, 1082 ГК РФ.
Истец в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал и уточнил, просил произвести перерасчет пенсии, взыскать задолженность по выплате пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учетом причиненных убытков в сумме 12609 руб.
В судебное заседание явилась представитель ГУВД по РО Черненко О.Б., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснила, что не имеется оснований для перерасчета выслуги лет, при увольнении истца выслуга была рассчитана в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, полагала, что истцом пропущен срок для обращения в суд с настоящим иском.
Выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Титов А.В. служил в органах внутренних дел. Приказом начальника ОВД по Семикаракорскому району № л/с от ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию по выслуге лет, дающей право на пенсию. Выслуга лет составляет 23 года 8 месяцев 28 дней.
Истец утверждал, что его выслуга не правильно рассчитана, так как время службы в Вооруженных силах в нарушение закона рассчитана в календарном исчислении, тогда как должна быть рассчитана как один день службы за два дня работы. При этом истец ссылается на ФЗ «О статусе военнослужащих».
Вместе с тем, указанные доводы суд не принимает в силу следующего.
В соответствии со ст.18 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей»» порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определяется Правительством РФ.
Во исполнение указанного ФЗ издано Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации".
В соответствии с п.5 Постановления военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении.
То есть, в выслугу лет для назначения пенсии после увольнения со службы лицам рядового и начальствующего состава засчитывается военная служба в вооруженных силах (армиях, войсках) в календарном исчислении, за исключением периодов, которые должны быть зачтены в льготном исчислении.
Истец не является участником Великой Отечественной войны, участником боевых действий на территории других государств, не принимал участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Поэтому истцу при увольнении со службы был произведен расчет выслуги лет, куда включен период военный службы в вооруженных силах в календарном исчислении.
Ссылка истца на Закон РФ №76-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О статусе военнослужащих является несостоятельной.
Так, статьей 2 указанного Закона определены категории граждан, имеющих статус военнослужащих.
В силу ст. 2 данного Закона военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным Законом «О воинской обязанности и военной службе». К военнослужащим относятся :
- офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие службу по контракту;
- офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом Президента РФ;
- сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта.
Таким образом, истец не подпадает под субъектный состав граждан, на которых распространяется действие ФЗ «О статусе военнослужащих»
Истец являлся сотрудником милиции. Следовательно, требования о перерасчете выслуги лет в соответствии с требованиями ФЗ «О статусе военнослужащих» не основаны на нормах действующего законодательства, в силу чего не подлежат удовлетворению.
Что касается требований о включении в выслугу лет периода обучения в вузе, то суд приходит к следующему.
В силу ст.18 ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» в соответствии с п. «а» ст.13 указанного ФЗ может засчитываться в выслугу лет для назначения пенсий с учетом полученной в гражданском образовательном обучении специальности, время обучения их до определения на военную службу в гражданских высших образовательных учреждениях (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев.
Из материалов дела следует, что истец до поступления на службу в органы внутренних дел обучался в Новочеркасском политехническом институте в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Институт истец не окончил, диплом об окончании института не получил. Следовательно, период обучения в вузе не должен быть засчитан в выслугу лет.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований для перерасчета истцу выслуги. Поскольку суд пришел к выводу об отказе в перерасчет выслуги, следовательно, не имеется оснований для взыскания задолженности по выплате пенсии с учетом убытков, так как пенсия истцу выплачивается с учетом рассчитанной выслуги лет в полном размере.
Кроме того, суд полагает, что истцом пропущен срок для обращения в суд с настоящим иском.
В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Из материалов дела усматривается, что при увольнении – ДД.ММ.ГГГГ истец был ознакомлен с расчетом выслуги лет, о чем имеется его подпись. Таким образом, учитывая, что истец был ознакомлен с расчетом выслуги лет ДД.ММ.ГГГГ, в суд с настоящим иском обратился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, истец обратился в суд с данным иском за пределами срока, установленного законом. Истец не заявлял ходатайств о восстановлении срока на обращение в суд с настоящим иском, уважительных причин пропуска срока не представил.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Титов А.В. к ГУВД по РО о перерасчете пенсии, взыскании задолженности по выплате пенсии с учетом убытков – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.
Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья