Об обязании заключить договор социального найма.

Отметка об исполнении решения Дело 2-1860/11

ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи ШАРИНОЙ О.А.

при секретаре КАЛТЫГА О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дьякова А.Ф. к МУ ДМИБ Ленинского района г. Ростова-на-Дону, третье лицо – Администрация Ленинского района г. Ростова-на-Дону об обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Дьяков А.Ф. обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ, по служебному ордеру №, он был вселен в аварийное жилое помещение – <адрес> в г. Ростове-на-Дону. На тот момент он работал сантехником 3 разряда в ЖКХ Ленинского района г. Ростова-на-Дону. Трудовые отношения прекращены в конце 2002 ода. Вместе с истцом в квартире проживает сын Дья ков Ю.А.. За период с 2002 года по 2011 год с согласия МУФЗ в сфере ЖКХ Ленинского района в квартире им сделан за свой счет ремонт: проведен водопровод и канализация, сделана пристройка для туалета и ванной, постелен линолеум, отремонтирована крыша, потолок и стены, выполнены прочие виды работ. Другого жилья ни истец, ни его сын не имеют. Жилищно-коммунальные услуги оплачиваются своевременно. Истец вынужден обратиться в суд, поскольку ответчик отказывается заключать с ним договор социального найма, а основании для заключения договора найма служебного помещения также отсутствуют. Отсутствие договорных отношений препятствует истцу пользоваться правом на получение компенсаций за коммунальные услуги, правом на приватизацию и стать на квартирный учет. Поскольку договорные отношения между ним и предыдущим наймодателем возникли в период действия ЖК РСФСР, то истец не может быть выселен согласно ч. 2 ст. 103. Выселение возможно только с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, однако данные дом не признан аварийным. Просит обязать МУ ДМИБ Ленинского района г. Ростова-на-Дону заключить с ним договор социального найма на <адрес> в г. Ростове-на-Дону.

Истец в судебное заседание явился, иск и доводы заявления поддержал, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель Администрации Ленинского района города Ростова-на-Дону, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в отношении него дело рассмотрено в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Представитель МУ ДМИБ Ленинского района г. Ростова-на-Дону Тарасян А.И., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что отсутствует правовой механизм по приватизации служебного жилья, предоставленного по служебному ордеру до ЖК РФ, и заключения договора социального найма. По этой причине просила в иске отказать.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Дьяков А.Ф. принят в МУП «Предприятие по эксплуатации водонесущих сетей» Ленинского района на должность слесаря-сантехника третьего разряда, указанные обстоятельства подтверждаются представленной суду трудовой книжкой истца. Постановлением Главы Администрации Ленинского района города Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлена <адрес>. После вселения истец зарегистрировался в квартире, постоянно проживают в ней, регулярно оплачивает коммунальные услуги, содержит жилое помещение в надлежащем состоянии. Однако, жилье по прежнему относится к служебному жилому фонду. В марте 2011 года истец обращался в МУ ДМИБ Ленинского района города Ростова-на-Дону с просьбой заключить с ним договор социального найма на жилое помещение, однако ему было отказано ввиду отсутствия правовой нормы.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона Российской Федерации «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случае, предусмотренных законодательством.

В соответствии с ч. 4 ст. 6 ЖК РФ акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Таким образом, в данном случае подлежат применению нормы ЖК РСФСР, поскольку правоотношения возникли до введение в действие ЖК РФ. Соответственно права и обязанности сторон возникли до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Однако в настоящее время в свете принятия нового Жилищного кодекса Российской Федерации такой порядок исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда не разработан.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей сын истца Дья ков Ю.А. и Дешевов В.Г. подтвердили, что истец длительное время проживает в <адрес>, своими силами и средствами произвел капитальный ремонт жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги.

Из материалов дела усматривается, что истец после вселения зарегистрирован в квартире, претензий со стороны МУ ДМИБ Ленинского района г. Ростова-на-Дону по содержанию жилого помещения к истцу не имеется. Более того, материалами дела объективно подтверждается, что истцом за свои средства произведены ремонтные работы в квартире, в частности, проведена прокладка водопровода и канализации, которые ранее в квартире отсутствовали. Истец и его сын Дья ков Ю.А. постоянно проживают в квартире, истец оплачивает коммунальные услуги, содержит жилое помещение в надлежащем состоянии, произвел капитальный ремонт.

Таким образом, спорное помещение лишь формально относится к специализированному жилищному фонду Ленинского района города Ростова-на-Дону, истец не может быть выселен из занимаемой квартиры, пользуется жилым помещением, оплачивает коммунальные услуги, другого жилья не имеет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Дьяков А.Ф. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать МУ ДМИБ Ленинского района г Ростова-на-Дону заключить договор социального найма на <адрес> в <адрес>, общей площадью 24,8 кв.м., в том числе жилой – 24,8 кв.м. с Дьяковым А.Ф..

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ: