Отметка об исполнении Дело № 2-2133|11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7 июня 2011 года Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: Председательствующего судьи Цепиной И.М. При секретаре Ткаченко К.Н. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации г.Ростова-на-Дону об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону о возбуждении исполнительного производства, У С Т А Н О В И Л : 23.12.2010 года Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону, рассмотрев гражданское дело по иску Бэр Н.Ф. и других к Администрации г.Ростова-на-Дону, Администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону о признании незаконным бездействия муниципальных органов и компенсации морального вреда, решил: «Обязать Администрацию г. Ростова-на-Дону выкупить по рыночной цене - <данные изъяты> руб. <адрес> по <адрес> в <адрес> в связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка по адресу: <адрес>, пер. Грибоедовский, <адрес>, принадлежащую Бэр Н.Ф. «. Решение вступило в законную силу и подлежит исполнению. 10.05.2011 года в Ленинский районный отдел судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области поступил исполнительный лист № 2-1238/11 от 23.12.2010 года, выданный на основании вышеуказанного судебного решения, и в отношении должника Администрации. г.Ростова-на-Дону на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. 16.05.2011 года копия указанного постановления вместе копией исполнительного документа была получена должником - Администрацией г.Ростову-на-Дону. 19.05.2011 года должник Администрация г.Ростову-на-Дону обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию г. Ростова-на-Дону поступила копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. Указанным постановлением судебный пристав-исполнитель Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области Подзолкова М.А. установила пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, т.е. для выполнения требований исполнительного документа об обязании Администрации г. Ростова-на-Дону выкупить по рыночной цене - <данные изъяты> руб. <адрес> по пер. <адрес> в <адрес> в связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка по адресу: <адрес>, пер. <адрес>, <адрес>, принадлежащую Бэр Н.Ф. Должник – Администрация г.Ростова-на-Дону считает данное постановление незаконным и необоснованным. В обоснование заявленных требований, заявитель сослался на ст.ст. 242.1,242.3,242.4 Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с которыми исполнительный документ о взыскании задолженности с бюджетной организации направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с исполнительным документом, надлежащим образом заверенной судом копией судебного акта, на основании которого он выдан, а так же заявлением взыскателя с указанием реквизитов банковского счёта взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в орган Федерального казначейства по месту открытия должнику, как получателю средств Федерального бюджета лицевых счетов для учёта операций по исполнению расходов Федерального бюджета. Исходя из этого, должник полагает, что данный исполнительный документ не подлежит исполнению в службе судебных приставов, должен исполняться органом Федерального казначейства, а потому постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства в отношении Администрации г.Ростова- на - Дону, по убеждению заявителя, является незаконным. Заявитель – представитель Администрации г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, судебной повесткой врученной с уведомлением под роспись, о причинах неявки заявитель не сообщил, причины неявки заявителя признаны судом неуважительными, дело рассмотрено в его отсутствие, в порядке ч.2 ст. 257 ГПК РФ. Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области Подзолкова М.А. в судебном заседании с требованиями заявителя не согласилась, просила суд в их удовлетворении отказать. Взыскатель Бэр Н.Ф. с требованиями заявителя полагала необоснованными, просила суд в их удовлетворении отказать. Изучив материалы дела, выслушав объяснения судебного пристава-исполнителя, взыскателя Бэр Н.Ф., суд приходит к следующему. Согласно ст. 441 ГПК РФ (в ред. Федерального закона от 02.10.2007 № 225-ФЗ) постановления главного судебного пристава-исполнителя Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, а так же их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием). Заявление подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий, либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. В соответствии со ст. 2 ФЗ от 02.10.2007г. № 229 «Об исполнительном производстве», основной задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов иных органов и должностных лиц в целях защиты прав и законных интересов граждан и организаций, эффективного восстановления их нарушенных прав. В соответствии со ст. 30 указанного Федерального Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено вышеуказанным Федеральным законом. Исполнительный документ должен соответствовать требованиям, установленным ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которыми в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: 1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; 2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; 5) сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно); б) для организаций - наименование и юридический адрес; в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве; 6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; 7) дата выдачи исполнительного документа. Основаниями для отказа в возбуждении исполнительного производства в соответствии со ст. 31 ФЗ от 02.10.2007г. № 229 «Об исполнительном производстве» являются следующие обстоятельства: 1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя; 2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона; 3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; 4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона; 5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона; 6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктами 1, 2 и 4 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона; 7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; 8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов. Таким образом, судом установлено, что предусмотренных законом оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя в данном случае не имелось. 11.05.2011 года установив соответствие исполнительного документа требованиям ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель Подзолкова М.А. возбудила исполнительное производство № в отношении должника – Администрации г.Ростова-на-Дону. В соответствии со ст. 242.1 Бюджетного Кодекса РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов. В соответствии с п. 1 ст. 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федерального бюджетного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в п. 2 ст. 242.1 данного Кодекса, в орган Федерального казначейства по месту открытия должнику, как получателю средств федерального бюджета лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее в настоящей статье - лицевые счета должника). Иной порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Бюджетным кодексом Российской Федерации не установлен. Исполнение исполнительного документа, выданного на основании решения Пролетарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым суд обязал Администрацию г. Ростова-на-Дону выполнить в отношении взыскателя Бэр Н.Ф. определенные действия, а именно выкупить по рыночной цене - <данные изъяты> руб. принадлежащую взыскателю квартиру в связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка по адресу: <адрес>, пер. <адрес>, связано с необходимостью осуществления должником Администрацией г.Ростова-на-Дону определенных действий, подлежащих выполнению непосредственно должником, но не органом Федерального Казначейства, как ошибочно полагает должник. При этом, взыскатель Бэр Н.Ф. представила суду уведомление Управления Федерального Казначейства по Ростовской области от 03.05.2011 года, в соответствии с которым взыскателю Бэр Н.Ф. исполнительный документ предъявленный для взыскания возвращен без исполнения, и разъяснено, что исполнительный документ должен быть предъявлен к исполнению в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов России (л.д.18). При наличии таких обстоятельств, суд полагает заявленные требования необоснованными и подлежащими отклонению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.441 ГПК РФ, ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд Р Е Ш И Л : Администрации г.Ростова-на-Дону в удовлетворении заявления о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ года судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону Подзолковой М.А. о возбуждении исполнительного производства № № в отношении Администрации г.Ростова-на-Дону в пользу взыскателя Бэр Нины Федосеевны, отказать. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону. Решение в окончательной форме изготовлено 10.06.2011 года. Судья: