ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи ШАРИНОЙ О.А.

при секретаре КАЛТЫГА О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кумчанова С.И. к ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» о понуждении к заключению публичного договора,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он подал в сетевую организацию ОАО «МРСК Юга» (через центр обслуживания клиентов, расположенный по <адрес> заявку на технологическое присоединение своего жилого дома, расположенного в <адрес>, ДНТ «Садовод-любитель», участок № по <адрес>. До настоящего момента указанная заявка не рассмотрена должным образом в соответствии с действующим законодательством. Полагает, что такое бездействие является уклонением от заключения публичного договора. Пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии установлено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения по условиям оборудования у самого потребителя. При этом независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения у энергоснабжающих организаций на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил. Под лицами, указанными в п. 14 Правил понимаются физические лица, направившие заявку в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику. Истец относится именно к категории лиц, указанных в пункте 14 Правил, поскольку испрашиваемая им максимальная мощность составляет 4 кВт, которая используется для энергоснабжения жилого дома, то есть для бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; испрашиваемая категория надежности – 3-я – означает электроснабжение по одному источнику. Полагает, что обязанность ответчика заключить с ним договор технологического присоединения не зависит от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения. Этот факто (наличие или отсутствие сети) влияет лишь на указываемые в договоре условия присоединения сроки выполнения окончательных работ и порядок оплаты услуг в зависимости от расстояния линии. Поскольку заявка была подана ДД.ММ.ГГГГ, ответчик был обязан направить (выдать) заполненный и подписанный им проект договора в двух экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к этому проекту договора не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Просрочка к моменту предъявления иска составляет более пяти месяцев, что истец расценивает как уклонение сетевой организации от заключения договора. ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступило письмо от филиала РГЭС ОАО «Донэнерго» с рекомендацией отозвать заявку и обратиться в ДТП «Садовод-любитель» за подключением к их сетям. Не отзывая заявку, истец обратился в правление ДТП «Садовод-любитель», где получил отказ на подключение к электросети ДНТ в связи с отсутствием достаточной мощности и качества напряжения сети и повторный отказ после общего собрания членов ДНТ в связи с порядком подключения к сетям только по решения собрания для членов ДНТ.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме – обязать ОАО «МРСК Юга» заключить с ним договор технологического присоединения дома – объекта завершенного строительства, расположенного по адресу <адрес> ДНТ «Садовод-любитель», участок № по <адрес> и обязании при заключении договора технологического присоединения установить срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению два месяца

Представитель ОАО «МРСК Юга» Горбенко А.В., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования не признал, суду пояснил, что в заявке истца был указан уровень напряжения – 0,38 кВт. В г. Ростове-на-Дону отсутствуют объекты электрической сети, принадлежащие ОАО «МРСК Юга», нужного заявителю уровня напряжения. По этой причине заявка истца и все прилагаемые к ней документы были переданы в ОАО Донэнерго, на основании Регламента взаимодействия филиала ОАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго» и ОАО «Донэнерго» по технологическому присоединению энергопринимающих устройств юридических и физических лиц от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 4 Регламента, ЦОК филиала ОАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго» принимает заявки на технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «Донэнерго» и направляет пакет документов посредством электронной системы документооборота не позднее дня, следующего за датой приемки документов от заявителя, а оригиналы один раз в неделю передаются нарочным. Поскольку ближайшим по отношению к земельному участку истца объектом электрической сети являются объекты, принадлежащие ОАО «Донэнерго», договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств истца в силу пункта 8 Правил обязано заключить ОАО «Донэнерго». Полагает, что ОАО «МРСК Юга» является ненадлежащим ответчиком по данному иску, поскольку у них отсутствует обязанность заключить договор с истцом. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые не требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Кумчанов С.И. является собственником земельного участка, площадью 599 кв.м. и расположенного на нем жилого дома, площадью 597 кв.м. по адресу <адрес> ДНТ «Садовод-любитель», дом №.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в центр обслуживания клиентов филиала ОАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго» с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности). При этом в примечании заявления указано, что Кучманов С.И. дает свое согласие на осуществление передачи филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго» данной заявки с пакетом документов в ОАО «Донэнерго» для дальнейшего рассмотрения в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, к электрическим сетям ОАО «Донэнерго».

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Донэнерго» в адрес истца и филиала ОАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго» было направлено письмо, согласно которому Кучманову С.И. рекомендуется отозвать свою заявку от ДД.ММ.ГГГГ и обратиться в ДНТ «Садовод-любитель», которое в соответствии со ст. 4.8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обязано обеспечивать всеми необходимыми для реализации истцом своих прав на ведение дачного хозяйства ресурсами, в том числе электроэнергией. В письме также отражено, что электроснабжение жилого дома необходимо выполнить от распределительных сетей ДНТ «Садовод-любитель» по согласованию с Правлением и в соответствии с ПУЭ (л.д. 10).

В соответствии со ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 N 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает: правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора; процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам; правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики; ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения. Порядок технологического присоединения установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N861 Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. В соответствии с пунктом 8 Правил для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Заявитель вправе направить запрос в органы местного самоуправления, на территории которого расположены соответствующие объекты электросетевого хозяйства, с указанием расположения объектов электросетевого хозяйства, принадлежность которых необходимо определить, а орган местного самоуправления обязан представить заявителю в течение 15 дней информацию о принадлежности указанных в запросе объектов электросетевого хозяйства. Под расстоянием от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации понимается минимальное расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка (нахождения присоединяемых энергопринимающих устройств) заявителя до ближайшего объекта электрической сети (опора линий электропередачи, кабельная линия, распределительное устройство, подстанция), имеющего класс напряжения, указанный в заявке, существующего или планируемого к вводу в эксплуатацию в соответствии с инвестиционной программой сетевой организации, утвержденной в установленном порядке, и в сроки, предусмотренные подпунктом "б" пункта 16 настоящих Правил, начиная с даты подачи заявки в сетевую организацию.

При подаче заявки ДД.ММ.ГГГГ истцом указан уровень напряжения - 0,38 кВт. Заявка Кучманова С.И. и все прилагаемые к ней документы были переданы ответчиком в ОАО «Донэнерго» для дальнейшего рассмотрения и принятия решения о заключении соответствующего договора. Передача заявки в ОАО Донэнерго предусмотрена Регламентом взаимодействия филиала ОАО "МРСК Юга" - "Ростовэнерго" и ОАО «Донэнерго» по технологическому присоединению энергопрнинимающих устройств юридических и физических лиц от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 4 Регламента, ЦОК филиала ОАО "МРСК Юга" - "Ростовэнерго" принимает заявки на технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «Донэнерго» и направляет пакет документов посредствам электронной системы документооборота не позднее дня, следующего за датой приемки документов от заявителя, а оригиналы один раз в неделю передаются нарочным. Кроме того, истец при подаче заявки дал свое согласие на осуществление передачи истцом заявки с пакетом документов в ОАО Донэнерго для дальнейшего рассмотрения, о чем имеется его подпись (л.д. 8). Истец в судебном заседании настаивал на том, что надлежащим ответчиком является именно ОАО МРСК-Юга. При этом не оспаривал, что ему было известно о перенаправлении его заявки в ОАО Донэнерго, после чего он обращался в отдел технического присоединения данной организации, а затем с дополнительной заявкой от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой к ОАО Донэнерго выдать ему ТУ и договор. Энергетик ОАО Донэнерго выезжал ДД.ММ.ГГГГ на место для уточнения условий и точки присоединения. Однако, как поясняет истец, договор до настоящего времени с ним не заключен. В обоснование своих требований истцом было представлено суду письмо Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого объекты электросетевого хозяйства, расположенные на расстоянии менее 300 метров от границ земельного участка истца являются объектами филиала ОАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго». Истцу предлагается обратиться в данную организацию для подачи заявки. Суд находит, что данное письмо юридически безразлично для разрешения настоящего спора. Истец обращался к ответчику с заявкой, которая в соответствии с положением Регламента взаимодействия филиала ОАО "МРСК Юга" - "Ростовэнерго" и ОАО «Донэнерго» по технологическому присоединению энергопрнинимающих устройств юридических и физических лиц была перенаправлена в ОАО Донэнерго для дальнейшего рассмотрения. Судом было предложено истцу уточнить исковые требования, предоставлено для этого достаточное количество времени, однако истец впоследствии отказался от уточнения исковых требований, привлечения к участию в деле ОАО Донэнерго, в связи с чем дело было рассмотрено по имеющимся материалам, в рамках заявленных требований.

При таких обстоятельствах суд находит, что ОАО МРСК Юга является ненадлежащим ответчиком по настоящему дела, а потому заявленные исковые требования необоснованные и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Кумчанова С.И. об обязании ОАО «МРСК Юга» заключить договор технологического присоединения дома – объекта завершенного строительства, расположенного по адресу <адрес> ДНТ «Садовод-любитель», участок № по <адрес> и обязании при заключении договора технологического присоединения установить срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению два месяца отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова н/Дону в течение 10 дней с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ: