РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Галкиной Е.А.

При секретаре Васильевой Е.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калубаева Б.М. к военному комиссариату Республики Дагестан, отделу военного комиссариата Республики по Ботлихскому району, комиссии Южного военного округа о признании участником боевых действий

Установил:

Калубаев Б.М. обратился в суд с настоящим иском, указав, что является жителем с. Ботлих Ботлихского района Республики Дагестан. В начале августа 1999 года, когда со стороны сопредельной республики, т. е. с Чеченской республики вторглись не законные вооруженные формирования на территорию муниципального образования "Ботлихский район», он по зову сердца и как патриот своей Родины принял решение принять активное участие при формировании отрядов ополчения для отражения агрессии бандформирований, а также принимал непосредственное участие в боевых действиях.

Таким образом, истец полагает, что принимал активное участие в контр - террористической операции, имевшей место на территории МО Ботлихский район.

В 2010 году он обратился отдел военного комиссариата РД по Ботлихскому району с заявлением о признании его ветераном боевых действий и внесении изменений военный билет. Однако отделом военного комиссариата РД по Ботлихскому району отказано в признании его ветераном боевых действий и внесении записи военный билет. На отказ Ботлихского отдела военного комиссариата Республики Дагестан о признании его участником боевых действий им была подана жалоба (иск) в Ботлихский районный суд РД. Однако определением Ботлихского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ возвращено исковое заявление в с вязи с тем, что отдел военного комиссариата РД по Ботлихскому району не уполномочен принимать решение о признании участников боевых действий, ветеранами боевых действий с вручением соответствующего удостоверения. Руководствуясь определением Ботлихского районного суда, он обратился в военный комиссариат Республики Дагестан с заявлением о признании его ветераном боевых действий с вручением соответствующего удостоверения. Однако, военным комиссариатом республики Дагестан, ему было отказано в связи с тем, что вопрос признания ополченцев и участников боевых действий ветеранами боевых действий решает, согласно приказу министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, комиссия Северо-Кавказского военного округа.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в комиссию Северо-Кавказского военного округа с приложением всех подтверждающих документов об его участии в боевых действиях в ходе контртеррористической операции в августе-сентябре 1999 года. Однако комиссией Северо-Кавказского военного округа, через отдел военного комиссариата Республики Дагестан в Ботлихском районе ему отказано в признании ветераном боевых действий с вручением удостоверения ветерана боевых действий.

Истец находит действия военного комиссариата Республики Дагестан и комиссии Северо-Кавказского военного округа не законными по следующим основаниям.

В августе 1999 года в соответствии с Указом Государственного Совета Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ 231 "Об утверждении положения об отрядах самообороны Республики Дагестан" в с. Ботлих при сельской администрации был организован штаб обороны с.Ботлих для оказания отпора незаконным вооруженным формированиям вторгшихся со стороны Чеченской Республики. В штабе обороны на него были возложены обязанности организации отрядов самообороны с целью охраны жизненно важных объектов и обеспечения порядка в районном центре и недопущения проникновения незаконных вооруженных формирований в с. Ботлих.

За участие в боевых действиях по защите Конституционного строя Р.Г. РФ, Указом Президента РФ от 30 апреля 2002 года награжден медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" второй степени.

Кроме того, в соответствии с приказом Военного комиссара Республики Дагестан 20 августа 2002 ему вручен нагрудный знак "Участнику боевых действий".

Так же решением Ботлихского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ ряд ополченцев, как и он, входивших в штаб обороны с. Ботлих, признаны ветеранами боевых, действий с установлением прав и льгот в соответствии с п.1 статьи 16 Федерального | закона "О ветеранах.

В связи с указанными обстоятельствами истец просит признать его участником боевых действий августа 1999 года; обязать Военный комиссариат РД внести соответствующие записи военный билет военнообязанного Калубаева Б.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения об участии в боевых действиях и наградах с выдачей удостоверения ветерана боевых действий.

Истец в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебное заседание явился представитель комиссии Южного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий Козырев Н.Н., действующий на основании доверенности, иск не признал, пояснил, что Калубаев Б.М. не подпадает под категорию лиц, предусмотренных приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, имеющим право на получение удостоверений ветерана боевых действий.

Представители военного комиссариата республики Дагестан, отдела комиссариата Республики по Ботлихскому району в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в отношении представителей военного комиссариата республики Дагестан, отдела комиссариата Республики по Ботлихскому району дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Калубаев Б.М. в период август-сентябрь 1999 года входил в штаб обороны с.Ботлих, созданный при Ботлихской сельской администрации в соответствии с Указом № от ДД.ММ.ГГГГ Председателя Государственного Совета республики для отражения агрессии банд-формирований, вторгшихся со стороны Чеченской Республики. В штабе обороны с. Ботлих выполнял функцию формирования и командования отрядами самообороны (ополчении)/л.д.16/.

Калубаев Б.М. обращался с заявлением о признании его ветераном боевых действий в отдел военного комиссариата РД по Ботлихскому району, где ему было отказано. Затем истец обращался по указанному вопросу в Военный комиссариат Республики Дагестан, где ему было разъяснено, что вопрос признания ополченцев участниками боевых действий, ветеранами боевых действий решает комиссия Северо-Кавказского военного округа.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в комиссию Северо-Кавказского военного округа по вопросу признания его участником боевых действий. Комиссией Южного военного округа (Северо-Кавказский военный округ) отказано в признании истца ветераном боевых действий, в связи с тем, что Калубаев Б.М. не подпадает под категорию лиц, указанных в приказе министра обороны № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в вооруженных силах РФ». Не согласившись с отказом в признании ветераном боевых действий, истец обратился в суд с настоящим иском.

Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных силах РФ определен приказом министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в вооруженных силах РФ».

Согласно указанному Порядку удостоверения выдаются: военнослужащим, в том числе уволенным в запас (отставку), военнообязанным, призванным на военные сборы, работникам Министерства обороны СССР и работникам Министерства обороны Российской Федерации, направленным в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшим участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, указанных в разделе III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, а также принимавшим участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;

военнослужащим, в том числе уволенным в запас (отставку), участвовавшим в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в операциях по боевому тралению в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

военнослужащим автомобильных батальонов, направлявшимся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;

военнослужащим летного состава, совершавшим с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;

лицам, обслуживавшим воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившемся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившим в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец участвовал в отряде ополчения для отражения агрессии со стороны Чеченской республики, входил в штаб обороны с Ботлих. Отряд самообороны в с. Ботлих был создан на основании Указа Государственного Совета Республики Дагестан о т18 августа 1999 года № 231.

Данным Указом было утверждено Положение об отрядах самообороны Республики Дагестан.

В соответствии с Положением об отрядах самообороны Республики Дагестан, отряды самообороны Республики Дагестан представляют собой добровольные формирования граждан, создаваемые органами местного самоуправления для оказания содействия подразделениям Вооруженных Сил РФ, внутренних войск РФ, органов внутренних дел, других правоохранительных органов в защите конституционного строя, территориальной целостности и безопасности Республики Дагестан, обеспечения правопорядка на ее территории.

То есть, согласно указанному Положению, отряды самообороны формируются из гражданского населения. Тогда как, удостоверения ветерана боевых действий выдаются, согласно Приказу министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в вооруженных силах РФ», военнослужащим, в том числе, уволенным в запас (отставку), военнообязанным, призванными на военные сборы, и другим работникам Министерства обороны РФ.

Таким образом, поскольку истец в период август-сентябрь 1999 года военнослужащим не являлся, на военные сборы не призывался, а участвовал в штабе обороны с. Ботлих, созданного при Ботлихской сельской администрации в соответствии с Указом Председателя Государственного Совета Республики Дагестан, то есть, не подпадает под категорию лиц, указанных в Приказе министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в вооруженных силах РФ», то не имеется оснований для признания истца участником боевых действий августа 1999 года, а, следовательно, не имеется оснований для внесения соответствующей записи в военный билет об участии в боевых действиях и выдачи удостоверения ветерана боевых действий.

Ссылка истца на ФЗ «О ветеранах», согласно которому, по мнению истца, ветеранами боевых действий признаются лица, принимавшие участие в соответствии с решением органов государственной власти РФ в боевых действиях на территории РФ является не состоятельной, так как, согласно указанного ФЗ, к ветеранам боевых действий относятся различные категории военнослужащих, каковым истец на рассматриваемый период - август 1999 года не являлся.

Учитывая все выше указанные обстоятельства, суд находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Калубаева Б.М. к военному комиссариату Республики Дагестан, отделу военного комиссариата Республики по Ботлихскому району, комиссии Южного военного округа о признании участником боевых действий августа 1999 года, обязании внести соответствующие записи в военный билет об участии в боевых действиях, выдать удостоверение ветерана боевых действий – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовской областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья