РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скворцовой И. Н. к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону» о признании незаконным решения, обязании включить период работы в страховой стаж, об установлении факта получения заработной платы в определенном размере, перерасчете пенсии Установил : Истица обратилась в суд с иском о признании незаконным решения комиссии ГУ «УПФР в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону», установлении факта получения заработной платы в определенном размере, обязании включить период работы в специальный стаж, произвести перерасчет пенсии. В обоснование исковых требований истица указала, что с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена и выплачивается трудовая пенсия по старости. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону по вопросу применения при расчете пенсии по старости в соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» недостающих сведений о заработной плате за 1988 г. и периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по свидетельским показаниям, заверенным Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике. Для расчета пенсии по среднемесячному заработку были взяты периоды с 1984 по 1988г. Однако согласно справке Архивного Управления правительства Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-С сведения за второе полугодие 1988г. уничтожены во время военных действий на территории Чеченской Республики. Согласно письму Федеральной службы государственной статистики от ДД.ММ.ГГГГ №, среднемесячная заработная плата в 1988 году в целом по экономике в Чечено-Ингушской АССР составляла 184,20 рублей. Документами, косвенно подтверждающими размер заработка, являются предоставленные справки о размере заработной платы инженеров ГУ НПП «<данные изъяты>» П., Г., которые работали вместе с ней на аналогичных должностях и получали такую же заработную плату. В ее трудовой книжке внесена запись о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в Чечено-Ингушское Республиканское управление статистики, также внесена информация о реорганизации с ДД.ММ.ГГГГ и об изменении штатного расписания. Запись об увольнении отсутствует, т.к. в связи с военными действиями в Чеченской республике трудовые книжки были выданы работникам еще до прекращения трудовых отношений с целью их сохранности. Она работала в этой организации до ДД.ММ.ГГГГ, а затем с началом боевых действий в начале января 1995 года была эвакуирована из Чеченской Республики. Истица просит суд : признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ государственного учреждения- Управления Пенсионного Фонда РФ; установить факт получения ею заработной платы в должности инженера-программиста 2 категории НПО «<данные изъяты>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 184,2 руб. ежемесячно и обязать УПФР в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону произвести перерасчет пенсии с учетом среднемесячной заработной платы с момента назначения пенсии; установить факт работы в должности инженера-программиста 2 категории в Чечено- Ингушском Республиканском управлении статистики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГгод; обязать ГУ «УПФР Ленинского района г. Ростова-на-Дону» включить в ее страховой стаж период работы в должности инженера-программиста 2 категории в Чечено-Ингушском республиканском управлении статистики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения. Истица в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, суду пояснила, что она обратилась в УПФР в Ленинском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости по достижению возраста 55 лет. Пенсия ей назначена с ДД.ММ.ГГГГ, однако в меньшем размере, чем предусмотрено законом, поскольку не был включен в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чечено-Ингушском республиканском Управлении Статистики, которое в марте 1993 года было переименовано в Департамент государственной статистики Чеченской республики Ичкерия. В трудовой книжке есть запись о приеме на работу в порядке перевода с ДД.ММ.ГГГГ, а затем запись о переименовании организации с ДД.ММ.ГГГГ и последняя запись от ДД.ММ.ГГГГ о переводе на должность ведущего инженера отдела эксплуатации ЭВМ, но нет записи об увольнении, т.к. первого января 1995 года начался штурм г. Грозного и в конце января их эвакуировали из Грозного. В связи с началом военных действий в 1994 года всем сотрудникам выдали трудовые книжки с целью их сохранности без внесения записи об увольнении. Внести в настоящее время запись об увольнении не представляется возможным, т.к. никакие кадровые документы не сохранились. Кроме того, не сохранились и сведения о заработной плате за полные 5 лет. В архиве были найдены документы за период с 1984 по 1987 годы, и частично за 1988 год, сведения о заработной плате за второе полугодие 1988 года не сохранились в виду того, что часть архива уничтожена в ходе боевых действий, что подтверждается справкой, а архив госстатистики вообще не сохранился. Управление статистики находилось в центре города, а там практически все здания были уничтожены при бомбардировке. Истица просит суд установить факт получения заработной платы за спорный период на основании справки архивного управления по аналогичной должности, включить спорный период в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии. Представитель ГУ «УПФР в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону» - Донченко И. Н., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, суду пояснила, что Скворцовой И. Н. является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ на общих основаниях. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в УПФР в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждая данный период свидетельскими показаниями, заверенными Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чеченской республики, и просила произвести среднемесячный расчет пенсии по недостающим сведениям о заработной плате, приняв к расчету справку о заработной плате Федеральной службы государственной статистики от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ Комиссия УПФР в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказала Скворцовой И.Н. в принятии для расчета пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по свидетельским показаниям, заверенным Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чеченской республике, и среднемесячной заработной платы. Поскольку запись об увольнении истицы в трудовой книжке отсутствует, факт нахождения в трудовых отношениях может быть установлен только судом. Кроме того, установление периодов работы по свидетельским показаниям производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации. Таким образом, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по свидетельским показаниям, заверенным Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике, не подлежит включению в страховой стаж. В соответствии с письмом Минтруда РФ №8389-Юл, ПФ РФ №ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателем первичных документов о заработке работника» в случае утраты документов в результате землетрясений, ураганов и других чрезвычайных ситуаций, в результате чего невозможно установить причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно установить об индивидуальном характере заработка работника. В данном же случае документы утрачены не в результате стихийных бедствий, а поэтому УПФР в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону произвести расчет среднемесячной заработной платы по сведениям письма Федеральной службы государственной статистики не может. Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, огласив показания свидетелей, допрошенных в порядке ст.62 ГПК РФ на основании судебного поручения, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что Скворцова И. Н. обратилась в УПФР в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о приеме документов для назначения пенсии в соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 « О трудовых пенсиях в РФ», и с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия в минимальном размере в сумме 3993, 27 руб. При назначении пенсии в страховой стаж не был включен период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера- программиста 2 категории и ведущего инженера в Чечено-Ингушском Республиканском управлении статистики и Департаменте государственной статистики Чеченской <адрес>, и расчет пенсии произведен без учета заработка, получаемого истицей. Скворцова И.Н. обратилась ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о перерасчете пенсии и просила применить при расчете пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» недостающие сведений о заработной плате за 1986г. и 1988г. согласно письму Федеральной службы государственной статистики от ДД.ММ.ГГГГ №, и включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж по свидетельским показаниям, заверенным Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республики. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № Скворцовой И. Н. отказано в принятии для расчета пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по свидетельским показаниям, заверенным Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республики, и среднемесячной заработной платы за 1988г. согласно письму Федеральной службы государственной статистики от ДД.ММ.ГГГГ №. Отказывая во включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и об исчислении размера пенсии из заработка, указанного в справке Федеральной службы государственной статистики от ДД.ММ.ГГГГ №, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан указала, что в трудовой книжке Скворцовой И. Н. внесена запись о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в Чечено-Ингушское Республиканское управление статистики, также внесена информация о реорганизации управления с ДД.ММ.ГГГГ и об изменении штатного расписания. Запись об увольнении отсутствует. В соответствии с Правилами подсчета страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) к заявлению гражданина об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должны быть приложены: документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи с указанным стихийным бедствием и невозможность их восстановления; справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям. Установление периодов работы но свидетельским показаниям производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации. Указанное решение выносится на основании показаний свидетелей, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме. Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года № 16/19па установлено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателем, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. Комиссия пришла к выводу о невозможности подтвердить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по свидетельским показаниям, заверенным Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике и принять среднемесячную заработную плату за 1986 и 1988 годы согласно письму Федеральной службы государственной статистики от ДД.ММ.ГГГГ Поскольку комиссией ГУ УПФР в Ленинском районе г. Ростова н/Д не включен в страховой стаж период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и не приняты сведения о заработке по информации Федеральной службы государственной статистики от ДД.ММ.ГГГГ №, пенсия истице назначена по достижению 55-летнего возврата, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, в минимальном размере. Решение комиссии истица считает незаконным, и просит обязать ответчика включить в страховой стаж спорный период работы, установить факт получения заработной платы в определенном размере, и произвести перерасчет пенсии. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; В соответствии со ст. 10, 12 и 13 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии. При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждены Постановлением Правительства РФ от 24.07.2001г. № 555. Согласно п. 2 и 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.02г. № 555 в страховой стаж включаются (засчитываются): а) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее именуются - застрахованные лица); б) периоды работы и (или) иной деятельности, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, выполнявшиеся застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации при добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию; в) иные периоды: Согласно п.6, п.28 и 29 Правил Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии. Для назначения и выплаты пенсии заявитель должен представить трудовую книжку, подтверждающую наличие необходимого страхового и специального стажа. Трудовая книжка сохранилась, и Скворцова И. Н. представила её в пенсионный орган. Согласно трудовой книжке Скворцова И. Н. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Чечено-Ингушское республиканское управление статистики на должность инженера-программиста 2-ой категории в отдел эксплуатации ЭВМ. В соответствии с Указом Президента № 17 от 01.03.1994 года в связи с полной реорганизацией Государственного Комитета по статистике создан Департамент Государственной статистики Чеченской республики Ичкерия. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Скворцова И. Н. в связи с изменением штатного расписания была переведена на должность ведущего инженера отдела эксплуатации ЭВМ. Однако запись об увольнении истицы из Департамента Государственной статистики Чеченской республики Ичкерия отсутствует, и согласно записи под порядковым номером 10 истица на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в ОАО «ЭВМ-Сервис» на должность начальника отдела Губкинского комплексного АО «ЭВМ-Сервис». Указанный в трудовой книжке период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не включен в страховой стаж, т.к. запись об увольнении истицы из Департамента Государственной статистики Чеченской республики Ичкерия с должности ведущего инженера отдела эксплуатации ЭВМ отсутствует. Вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета на период внесения записей в трудовую книжку истицы регулировались Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162, которая применялась на территории Российской Федерации до издания Постановления Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69. Согласно п. 2.2 Инструкции Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; Согласно пунктам 2.3, 2.25, 2.26 Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона. Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер. Днем увольнения считается последний день работы. Внести в трудовую книжку истицы запись об увольнении не представляется возможным, поскольку приказ об увольнении не издавался ввиду начала военных действий на территории республики. Чеченская Республика была отнесена зоне вооруженного конфликта с декабря 1994 года по декабрь 1996 года. Согласно ответу Архивного Управления Правительства Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-С все архивные фонды Национального государственного архива Чеченской Республики были уничтожены во время военных действий на территории Чеченской Республики в 1994-1996 годах, 1999-2000 годах. В связи с этим представить сведения о работе Скворцовой И. Н. в Департаменте Государственной статистики Чеченской Республики не представляется возможным. В соответствии с письмом Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № АБ 01-087 (л.д. 13) все архивные данные до 2000 года уничтожены в ходе военных действий на территории Чеченской Республики. То обстоятельство, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Чечено-Ингушском Республиканском управлении статистики, и в Департаменте Государственной статистики Чеченской республики Ичкерия подтверждается записями в трудовой книжке в разделе « сведения о работе», а также показаниями свидетелей С., А1., А., допрошенных в порядке ст. 62 ГПК РФ судами по месту их жительства на основании судебного поручения Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону. Так свидетель А., пояснила, что с истицей она работала совместно в Чечено-Ингушском Республиканском управлении статистики с 1992 года по 1994 года в отделе эксплуатации ЭВМ. Она была начальником отдела, а истица работала в должности инженера программного обеспечения и находилась в её подчинении. Их трудовые функции заключались во внесении данных в программу и отправке этих данных в г. Москву. Точный размер своей заработной платы в указанный период она не помнит. Истица работала в Чечено-Ингушском Республиканском управлении статистики как и все другие работники до декабря 1994 года. По причине введения в Чеченскую Республику войск и начала военного конфликта всем сотрудникам в 1994 году были выданы на руки трудовые книжки, однако записи об увольнении им в трудовые книжки не вносили. Свидетель С. пояснила, что с истицей она работала совместно в Чечено-Ингушском Республиканском управлении статистики с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 1994 года. Истица работала в должности программиста. В январе 1995 году в Чеченской Республике начались военные действия, в связи с чем они прекратили работу. Никто из работников не был уволен и приказы об увольнении не издавались. В связи с военными действиями сотрудникам были розданы трудовые книжки в конце 1994 года без записи об увольнении. Свидетель А1. пояснила, что с истицей она работала совместно в Чечено-Ингушском Республиканском управлении статистики с 1992 года по декабрь 1994 года. Она работала в отделе сельского хозяйства, а истица работала в техническом отделе, и занималась набивкой информации, начальником отдела, в котором работала истица, была А. Размер своей заработной платы и заработной платы истицы в период с 1992 года по 1994 года она не помнит, но она получала должностной оклад, а у истицы была сдельная заработная плата. В 1994 году в г. Грозный начались военные действия, в связи с чем работа Чечено-Ингушском Республиканском управлении статистики была прекращена. Сотрудникам были выданы трудовые книжки в конце 1994 года без записи об увольнении. И при таких обстоятельствах суд считает установленным тот факт, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Чечено-Ингушском Республиканском управлении статистики и Департаменте Государственной статистики Чеченской республики Ичкерия, и данный период подлежит включению в страховой стаж. Также подлежат удовлетворению и требования истицы об установлении факта получения заработной платы в определенном размере. В соответствии с п.2 ст. 30 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетных пенсионный капитал определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; Из справки, выданной Архивным Управлением Правительства Чеченской республики от ДД.ММ.ГГГГ №-С усматривается, что в документах ГУ НПП «Промавтоматика» содержаться сведения о заработной плате Скворцовой И. Н.: в январе 1986 года – 136,43 руб., в феврале 1986 года – 225 руб., в марте 1986 года – 140 руб., в апреле 1986 года – 140 руб., в мае 1986 года – 177,22 руб., в июне 1986 года – 140 руб., в июле 1986 года – 257 руб., в августе 1986 года – 155 руб., в сентябре 1986 года – 160,74 руб., в октябре 1986 года – 155,48 руб., в ноябре 1986 года – 186,44 руб., в декабре 1986 года – 155 руб.; в январе 1987 года – 155 руб., в феврале 1987 года – 195 руб., в марте 1987 года – 155 руб., в апреле 1987 года – 169,77 руб.. в мае 1987 года – 187,75 руб., в июне 1987 года – 155 руб., в июле 1987 года – 207 руб., в августе 1987 года – 154,30 руб., в сентябре 1987 года – 128,08 руб.. в октябре 1987 года – 238,28 руб., в ноябре 1987 года – 198,90 руб., в декабре 1987 года – 204,64 руб.; в январе 1988 года – 155 руб.. в феврале 1988 года – 155 руб., в марте 1988 года – 155 руб., в апреле 1988 года – 157,75 руб., в мае 1988 года – 66,42 руб., в июне 1988 года – 137,74 руб. Представить справку о размере заработной платы за период с июля по декабрь 1988 года истица не имеет возможности, т.к. архивные документы уничтожены во время военных действий. В соответствии с письмом Архивного Управления Правительства Чеченской республики от ДД.ММ.ГГГГ №-С сведения о заработной плате истицы за период с 1979 года по 1983 год, второе полугодие 1988 года, с 1989 года по 1992 год уничтожены во время военных действий на территории Чеченской республики в 1994-1996 годах, 1999-2000 годах. Совместным письмом Минтруда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.11.2001г. № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 разъяснено пенсионным органам, что в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации рекомендуют порядок организации работы по реализации указанным гражданам права на исчисление пенсии из заработной платы, полученной за осуществление ими трудовой деятельности. Данным письмом разъяснено, что органами осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. В пенсионное дело следует приобщать копии всех указанных документов, заверенных органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, или в нотариальном порядке. Однако таких документов, которые могли быть косвенными доказательствами подтверждения заработка истицы, не имеется. В соответствии со ст. 247 ГПК РСФСР суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций и в том случае, если невозможно получить в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты. Установление факта получения заработной платы в определенном размере истице необходимо для перерасчета пенсии. Как следует из Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовые пенсии могут состоять из трех частей, в том числе страховой (статья 5), которая рассчитывается при оценке пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 года, исходя из величины среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями (ст. 30). Таким образом, получение гражданами заработной платы в определенном размере относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав (расчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка) у данных лиц. Следовательно, в случае невозможности получения гражданами надлежащих документов, удостоверяющих получение заработной платы в определенном размере, во внесудебном порядке установление указанные фактов, имеющих юридическое значение, возможно в судебном порядке. Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Из представленной трудовой книжки истицы усматривается, что истица работала в должности инженера отдела № ВНИПИ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ истица была переведена на должность инженера-программиста отдела №. В соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ истица с ДД.ММ.ГГГГ была переведена в Инженерный центр на должность инженера-программиста 2-ой категории. Скворцова И. Н. уволена с занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ года на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно справке Федеральной Государственной службы статистики от ДД.ММ.ГГГГ № среднемесячная заработная плата работников в целом по экономике Российской Федерации, Чечено-Ингушской АССР и отрасли «машиностроение» Российской Федерации за 1980-1992 года в масштабе цен соответствующих лет составлял: в 1980 году в РФ – 174,0 руб., в Чечено-Ингушской АССР – 146,2 руб., в 1981 году в РФ – 178,3, в Чечено- Ингушской АССР – 148,3 руб., в 1982 году в РФ – 184,0 руб., в Чечено-Ингушской АССР – 149,7 руб., в 1983 году в РФ – 188,3 руб., в Чечено-Ингушской АССР – 152,3 руб., в 1984 году в РФ – 193,2 руб., в Чечено-Ингушской АССР – 156,6 руб., в 1985 году в РФ – 199,2 руб., в Чечено-Ингушской АССР – 159,7 руб., в 1986 году в РФ – 206,1 руб., в Чечено-Ингушской АССР – 165,6 руб., в 1987 году в РФ – 214,4 руб., в Чечено-Ингушской АССР – 173,8 руб., в 1988 году в РФ – 233,2 руб., в Чечено-Ингушской АССР – 184,2 руб. Из справок о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ и №-П от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Архивным Управлением Правительства Чеченской Республики о заработной плате в ГУ НПП «Промавтоматика» инженера 3 отдела Г. и инженера и 5 отдела П., на основании ф.1223, оп.2.Д 328,329,207,208, усматривается, что в 1988 году заработная плата Г. составляла : в январе – 125,81 руб., в феврале -74,28 руб., в марте -178,25 руб., в апреле – 128,33 руб., в мае – 126,68 руб., в июне -318,54 руб., в июле -153,97 руб., в августе -168,16 руб., в сентябре -720,00 руб., в октябре -259,75 руб., в ноябре -80,49 руб., в декабре -596,45 руб., т.е. среднемесячная заработная плата составляла 244,23 руб; заработная плата П. составляла : в январе – 120,00 руб., в феврале -236,76 руб., в марте -120,00 руб., в апреле – 118,06 руб., в мае – 185,00 руб., в июне -120,00 руб., в июле -190,00 руб., в августе – 133,97 руб., в сентябре -137,97 руб., в октябре -113,01 руб., в ноябре – 135,00 руб., в декабре -120,00 руб., т.е. среднемесячная заработная плата составляла 144,15 руб. При сравнении данных о размере заработной платы, указанных в справках о заработной плате в ГУ НПП «<данные изъяты>» инженера 3 отдела Г. и инженера и 5 отдела П., заработке, выданных Архивным Управлением Правительства Чеченской Республики и данных о размере среднемесячной заработной платы в целом по экономике в Российской Федерации и в Чечено-Ингушской АССР за 1988 год, усматривается, что средняя заработная плата в промышленности в республике согласно справке Росстата составляла 184,2 руб., а в машиностроении- 248,3 руб., а средняя заработная плата в ГУ НПП «<данные изъяты>» составляла от 144,15 руб. до 244,23 руб. При таких обстоятельствах, и учитывая невозможность получить истицей справку от работодателя о размере средней заработной платы, в том числе с учетом премий, суд считает возможным установить факт получения заявителем заработной платы в размере, указанной в справке Федеральной службы государственной статистики, исходя из средней заработной платы в целом по экономике в Чечено-Ингушской Республике. Поскольку спорный период подлежит включению в страховой стаж истицы, и установлен судом факт получения заработной платы в определенном размере, то соответственно пенсионным органом должен быть произведен перерасчет размера пенсии, назначенной истице с ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199, 268 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать незаконным решение Государственного учреждения «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Скворцовой И. Н. во включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Ленинского района г. Ростова –на-Дону» включить в страховой стаж работы Скворцовой И. Н. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера- программиста 2 категории и ведущего инженера в Чечено-Ингушском Республиканском управлении статистики и Департаменте государственной статистики Чеченской республики Ичкерия. Установить факт получения Скворцовой И. Н. средней заработной платы в размере 184,2 руб. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера- программиста 2 категории НПО «Промавтоматика». Обязать Государственное учреждение «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону» произвести перерасчет пенсии Скворцовой И. Н. с учетом страхового стажа и размера заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г.Ростова Н/Дону в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ. Судья
Председательствующего судьи Зусиковой Н.А.
При секретаре Хейгетьяне М.В.