Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2011 года

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Цепиной И.М.

При секретаре Ткаченко К.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чегодарь Ю.М. об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л :

02.09.2010 года Чегодарь Ю.М. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на часть жилого дома лит. «Д» площадью 174,5 кв.м., в т.ч. жилой 69 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании акта приемки в эксплуатацию.

По решению Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области от 18.02.2011 года в государственной регистрации прав на указанный объект недвижимого Чегодарь Ю.М. отказано.

С указанным решением не согласился Чегодарь Ю.М., обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, указав, что часть жилого дома лит. «Д» - пристройка лит. «Д4» была построена им на основании постановления Главы Администрации Октябрьского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении реконструкции жилого дома лит. «Д» с пристройкой в домовладении по <адрес>», акта приемки законченного строительством индивидуального домовладения от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Главы Администрации Октябрьского района № от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении акта приемки в эксплуатацию пристройки лит. «Д4» в составе жилого дома лит. «Д» общей площадью 174,5 кв.м., жилой площадью 69,0 кв.м.

По данным технического паспорта по состоянию на 2005 год площадь пристройки лит. «Д4» составляет 101,1 кв.м. В связи с этим указание в сообщении об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не соответствует действительности.

Другим основанием для отказа в государственной регистрации права собственности на возведенное строение лит. «Д4» указан факт изменения внешних границ жилого дома лит. «Ж4», в связи с чем для регистрации права собственности на реконструированное строение необходимо прекратить право собственности на зарегистрированный в ЕГРП ранее существовавший жилой дом лит. «Д площадью 72,8 кв.м..

Заявитель считает указанное основание для отказа в регистрации права собственности на строение также незаконным, при этом ссылается на ст.235 ГК РФ, которой предусмотрены основания прекращения права собственности. Изменение конфигурации, площади и этажности строения не указано в законе как основание прекращения права собственности. Вышеперечисленные изменения произошли в связи с возведением пристройки лит. «Д4», при этом никакие другие части строения лит. «Д» уничтожены не были.

Считая свои права нарушенными, заявитель просит восстановить их в судебном порядке и вынести решение, которым признать отказ в государственной регистрации права собственности на жилой дом по <адрес> в <адрес>, незаконным.

В судебном заседании заявитель Чегодарь Ю.М. и его представитель Перминова В.О., действующая по доверенности, заявление поддержали, просили суд об его удовлетворении.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области Матвеева Т.А., действующая по доверенности, заявление Чегодарь Ю.М. полагала необоснованным, просила в его удовлетворении отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц…, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 16 Закона о регистрации, государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

В силу ст. 17 Закона о регистрации, основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество являются, документы, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и предоставленные на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством лиц.

Судом установлено, что объект индивидуального жилищного строительства, состоящий из жилого дома лит. «А» площадью 99,1 кв.м., жилого дома лит. «Д» площадью 72,8 кв.м. ( часть жилого дома лит. «Д» площадью 49,8 кв.м. в периоде строительства), расположенный по адресу <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности Чегодарь Ю.М. –<данные изъяты> доли, Любченко Н.А. <данные изъяты> доля), Обрезановой В.В. – <данные изъяты> долей, ООО «Белый аист» - <данные изъяты> доли.

Кроме того, по данным ЕГРП зарегистрировано право пожизненного наследуемого владения ФИО8 (2/10 доли в праве); право общей долевой собственности: Обрезанова В.В (<данные изъяты> долей в праве), Чегодарь Ю.М. (<данные изъяты> доли в праве) на земельный участок, с назначением - земли населенных пунктов, для частного домовладения, площадью 667 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу <адрес>, в состав которого входит также и жилой дом, литер «Д», включающий в себя его часть в периоде строительства, т.е незавершенная строительством пристройка как часть жилого дома, литер «Д», о регистрации права собственности на которую просит Чегодарь Ю.М., находится в общей долевой собственности вышеуказанных участников долевой собственности.

При этом из материалов дела следует, что увеличение площади жилого дома литер Д, произошло в результате возведения пристройки литер «Д4», что свидетельствует об изменении внешних границ объекта недвижимого имущества с прекращением ранее существовавшего объекта недвижимого имущества: жилого дома литер Д и возникновением нового объекта недвижимого имущества: жилого дома литер « ДД4», что является реконструкцией объекта недвижимого имущества. Вследствие этого, возведенная пристройка лит. «Д4» не является самостоятельным объектом недвижимого имущества, как ошибочно полагает заявитель, а является неотъемлемой и неотделимой частью жилого дома литер « Д».

Указанный вывод подтверждается также вступившем в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что после принятия уполномоченными на то органами законченный строительством объект ( в результате строительства пристройки к жилому дому лит. «Д») и выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в соответствии со ст.55 Градостроительного Кодекса РФ у Чегодарь Ю.М. возникает право собственности на вновь созданный объект

В соответствии с Правилами ведения ЕГРП, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 года № 219, внесение записей о праве, в случае реконструкции объекта недвижимого имущества производится с предварительным погашением права на объект до реконструкции, который прекращает свое существование с указанного момента.

Факт реконструкции жилого дома литер «Д» подтверждается также Постановлением Главы Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ ««О разрешении реконструкции жилого дома лит. «Д» с пристройкой в домовладении по <адрес>» в соответствии с которым Чегодарь Ю. М. разрешена реконструкция жилого дома, литер «Д» с увеличением полезной площади за счет двухэтажной пристройки к нему с письменного согласия совладельцев жилого дома.

В соответствии с п. 1 ст. 246 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.

Обращаясь в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилой дом лит. «Д» площадью 174,5 кв.м., в т.ч. жилой 69 кв.м., Чегодарь Ю.М. предоставил акт приемки в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующий о приемке в эксплуатацию не всего жилого дома лит. «Д» в реконструированном состоянии, а - только пристройки литер <адрес> составе жилого дома литер Д.

Документов о вводе в эксплуатацию всего жилого дома лит. «Д», так же как и документов свидетельствующих о согласии участников общей долевой собственности на прекращении права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества, существовавший до момента реконструкции, и выдела доли Чегодарь Ю.М., не представлено. Кроме того, заявителем для регистрации права собственности не был представлен и кадастровый паспорт на объект недвижимого имущества.

Установив указанные обстоятельства, государственный регистратор Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области принял обоснованное решение, отказав заявителю в государственной регистрации права собственности на жилой дом лит. «Д».

Аргументы заявителя об отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации права собственности являются необоснованными и подлежат отклонению.

В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица,

государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.254-257 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Чегодарь Ю.М. в удовлетворении заявления о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области об отказе в государственной регистрации права на жилой дом, расположенный по адресу <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону. Решение в окончательной форме изготовлено 27.06.2011 года.

Судья: